2004年,招標委員會 (TENDER BOARD)
--召開了18次例會
--招標200個,金額5.399億里亞爾(14.04億美元)。
--授標268個,金額8.129億里亞爾(21.14億美元)。
--協(xié)議方式授標31個,金額0.068億里亞爾(0.177億美元)
--發(fā)布了255項標價變更令,總金額0.967億里亞爾(2.51億美元)
--此外,各政府部門、國營單位和企業(yè)招授的內(nèi)部標共1871個,金額2.196億里亞爾(5.71億美元)
一、 招標和開標情況
招標200個,金額5.399億里亞爾(14.04億美元),涉及26個政府部門、國單位和營企業(yè)。
招標數(shù)量10個以上的有:教育部(42)、住房電水部(35)、衛(wèi)生部(34)、交通通訊部(23)、人力部(10)、地方市政環(huán)境和水資源部(9)、阿曼電信公司(9)。
招標總金額2000萬里亞爾(0.52億美元)以上的有:住房電水部(約4.36億美元)、交通通訊部(2.72億美元)、阿曼廢水服務(wù)公司(1.87億美元)、阿曼煉油公司(約1.12億美元)、人力部(0.86億美元)、衛(wèi)生部(約0.78億美元)、教育部(0.75億美元)。
表1. 招標按行業(yè)分類統(tǒng)計
行業(yè)分類 |
涉及范圍 |
數(shù)目(個) |
金額 |
1. 公共設(shè)施和服務(wù) |
水廠建設(shè)經(jīng)營維護,供水,住房,通訊站建設(shè)、商港漁港體育設(shè)施建設(shè),配給和清潔服務(wù) |
74 |
2.691億里亞爾 (6.99億美元) |
2. 電力服務(wù) |
發(fā)電廠的建設(shè)經(jīng)營維護,供電和相關(guān)便利 |
15 |
0.774億里亞爾 (2.01億美元) |
3. 道路橋梁 |
各種道路橋梁的建設(shè)和維護 |
17 |
0.609億里亞爾 (1.58億美元) |
4. 教育培訓(xùn)服務(wù) |
學(xué)校和專業(yè)院校的建設(shè)和提供所有教育培訓(xùn)必需品 |
54 |
0.516億里亞爾 (1.34億美元) |
5. 石油和天然氣 |
液化天然氣裝置,煉油廠,油氣管道,建造運油輪和運氣輪,其他服務(wù) |
5 |
0.506億里亞爾 (1.32億美元) |
6. 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) |
醫(yī)藥品的提供,醫(yī)院和醫(yī)療中心的建設(shè),配備衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)所需技術(shù)干部 |
35 |
0.304億里亞爾 (0.79億美元) |
合計 |
200 |
5.399億里亞爾 (14.04億美元) |
表2. 招標按性質(zhì)分類統(tǒng)計
性質(zhì) |
定義 |
數(shù)目(個) |
金額 |
1. 建筑和民事工程 |
建筑,民事工程,承包工程 |
117 |
4.095億里亞爾 (10.65億美元) |
2. 供應(yīng) |
物資和必需品供應(yīng) |
48 |
0.681億里亞爾 (1.77億美元) |
3. 公共服務(wù) |
上述兩項未包括的其他招標 |
35 |
0.623億里亞爾 (1.62億美元) |
合計 |
200 |
5.399億里亞爾 (14.04億美元) |
大項目招標情況:2004年金額超過1000萬里亞爾的招標項目共有12個,包括阿曼煉廠至蘇哈爾煉廠原油管道建設(shè)(9009萬美元)、馬斯喀特污水管網(wǎng)建設(shè)(1.36億美元)、蘇哈爾電網(wǎng)建設(shè)(1.04億美元)、蘇哈爾供水網(wǎng)建設(shè)(1.12億美元)、撒拉拉港防波堤和疏浚吹填工程(1.04億美元)、安薩布污水處理廠建設(shè)(4680萬美元)等。
開標195個,來自2142家公司企業(yè)。 項目涉及公共設(shè)施、教育衛(wèi)生、電力、路橋和石油天然氣。
表3. 開標分類統(tǒng)計
行業(yè)分類 |
招標數(shù)目(個) |
開標數(shù)量(個) |
1. 公共設(shè)施和服務(wù) |
80 |
910 |
2. 教育培訓(xùn)服務(wù) |
44 |
353 |
3. 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) |
28 |
384 |
4. 電力服務(wù) |
15 |
149 |
5. 路橋 |
17 |
215 |
6. 石油和天然氣 |
9 |
96 |
合計 |
193 |
2107 |
二、 授標情況
阿曼招標委員會秘書處的技術(shù)部門本著透明公正的原則對各公司提交的投標文件進行技術(shù)和價格分析評估。授標原則為:投標企業(yè)必須符合就業(yè)阿曼化的比例要求,使用阿曼本國產(chǎn)品,滿足業(yè)主提出的條件和標準,報出最優(yōu)價格。
授標268個,金額8.129億里亞爾(21.14億美元),涉及26個政府部門和國營企業(yè)。
授標10個以上的業(yè)主—政府部門、國營企業(yè)和單位有7家:住房電水部(53個),衛(wèi)生部(41個),交通通訊部(31個),阿曼電信公司(28個),地方市政環(huán)境和水資源部(24個),教育部(23個),人力部(17個)。
授標5000萬里亞爾(1.3億美元)以上的業(yè)主—政府部門、國營企業(yè)和單位有6家:住房電水部(約4.37億美元),交通通訊部(約3.24億美元),財政部(約3.02億美元),阿曼廢水服務(wù)公司(約2.41億美元),阿曼煉油公司(約2.28億美元),阿曼電信公司(約1.31億美元)。
表4. 授標按行業(yè)分類統(tǒng)計
行業(yè)分類 |
授標數(shù)目(個) |
授標金額 |
1. 公共設(shè)施和服務(wù) |
115 |
3.928億里亞爾 (10.21億美元) |
2. 石油天然氣 |
12 |
2.165億里亞爾 (5.63億美元) |
3. 電力服務(wù) |
34 |
0.709億里亞爾 (1.84億美元) |
4. 道路橋梁 |
29 |
0.526億里亞爾 (1.37億美元) |
5. 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) |
40 |
0.427億里亞爾 (1.11億美元) |
6. 教育培訓(xùn) |
38 |
0.375億里亞爾 (0.98億美元) |
合計 |
268 |
8.129億里亞爾 (21.14億美元) |
表5. 授標按性質(zhì)分類統(tǒng)計
性質(zhì) |
數(shù)目(個) |
金額 |
1. 建設(shè)和民事工程 |
136 |
6.334億里亞爾 (16.47億美元) |
2. 供應(yīng) |
61 |
0.852億里亞爾 (2.22億美元) |
3. 公共服務(wù) |
71 |
0.943億里亞爾 (2.45億美元) |
合計 |
268 |
8.129億里亞爾 (21.14億美元) |
除118家醫(yī)藥公司外,共有218家服務(wù)、供應(yīng)和承包公司、機構(gòu)中標。
中標數(shù)量較多、金額較大的當?shù)爻邪居校篏ALFAR ENGINEERING & CONTRACTING CO.(11個項目,1.35億美元),Al Matar Trading & Contracting(3個項目,1.51億美元),BAHWAN ENGINEERING COMPANY(4個項目,1.16億美元),HASSAN BIN JUMA BAKER TRADING & CONTRACTING CO.(4個項目,6144萬美元),SHANFARI TRADING & CONTRACTING CO.(3個項目,1643萬美元),ABU HATIM CO.(3個項目,1528萬美元),ALHASSAN ENGINEERING CO(1個項目,2556萬美元)。
國際公司有:CCC(2個項目,近1.6億美元),中國水利水電建設(shè)集團公司(1個項目,1.5億美元),STRABAG OMAN(5個項目,3421萬美元),LARSEN TOURBO OMAN(9個項目,2187萬美元)。
授標的重大項目有:蘇哈爾工業(yè)港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1.52億美元),蘇哈爾供水網(wǎng)項目(1.47億美元),馬斯喀特污水管網(wǎng)項目(1.5億美元),第二張移動牌照(1.04億美元),設(shè)計建造兩艘LNG船(近3億美元),阿曼煉廠至蘇哈爾煉廠間原油管線項目(8855萬美元),2005阿曼煉 廠異構(gòu)化裝置的設(shè)計和建設(shè)項目(8500萬美元),巴提納省部分公路改造(約2236萬美元),三縣供水項目(約5330萬美元)。
阿曼招標法實施細則第65條規(guī)定,在第64條規(guī)定的范圍內(nèi),招標委員會可組成談判委員會以協(xié)議方式授標。2004年協(xié)議方式授標31個,金額0.068億里亞爾(0.177億美元),涉及業(yè)主—政府部門和國營企業(yè)9個,主要是阿曼電信公司(13個項目)、住房電水部(3個)、交通通訊部(4個)等。
三、 標價變更情況
根據(jù)招標法,凡因工程性質(zhì)、數(shù)量規(guī)模、設(shè)計、施工方式變化而引起的投標價格出現(xiàn)變更,且變更金額占投標額的10%或超過10萬里亞爾(二者以金額大者計算),均需報批招標委員會。
2004年招標委員會發(fā)布了255項標價變更令,總金額0.967億里亞爾(2.51億美元),涉及18個業(yè)主—政府部門、國營企業(yè)和單位。主要有交通通訊部(65項,1.19億美元),地方市政環(huán)境和水資源部(44項,3936萬美元),阿曼電信公司(14項,2535萬美元),住房電水部(37項,1952萬美元),撒拉拉污水服務(wù)公司(58項,1393萬美元)。
表6. 標價變更令按性質(zhì)分類統(tǒng)計
性質(zhì) |
變更令數(shù)目(項) |
金額(億美元) |
1. 建設(shè)和民事工程 |
182 |
1.97 |
2. 供應(yīng) |
19 |
0.34 |
3. 公共服務(wù) |
54 |
0.20 |
合計 |
255 |
2.51 |
四、 各政府部門和國營企業(yè)招授的內(nèi)部標
阿曼招標法實施細則第12條規(guī)定,凡不超過25萬里亞爾(65萬美元)的合同,以大臣為首的各政府部門內(nèi)部委員會可代行招標委員會職權(quán)。
2004年各政府部門和國營企業(yè)招授的內(nèi)部標共1871個,金額2.196億里亞爾(5.71億美元),涉及33個政府部門、國營企業(yè)和單位,授標項目數(shù)前10位的是:
阿曼電信(2.04億美元,304項),地方市政環(huán)境和水資源部(4467萬美元,293項),教育部(2857萬美元,280項),住房電水部(3806萬美元,172項),衛(wèi)生部(1001萬美元,114項),體育部(460萬美元,92項),阿曼煉油公司(1.84億美元,74項),交通通訊部(757萬美元,58項),內(nèi)政部(840萬美元,57項),農(nóng)漁部(920萬美元,53項)。
五、 公司分類注冊情況
2004年在招標委員會注冊的企業(yè)共707家,承包公司325家,咨詢公司41家,供應(yīng)商和醫(yī)藥公司258家,培訓(xùn)學(xué)院10家,變更和增加的28家,佐法爾省撒拉拉招標委員會注冊45家。
六、 招標委員會例會情況
招標委員會由10名大臣級官員組成,主席是交通通訊大臣。授標決議均在招標委員會例會上以投票表決方式做出,多數(shù)方意見勝出。如雙方票數(shù)相等,則主席所在一方勝出。 2004年招標委員會召開了18次例會。
2005年招標委員會名單
Chairman of The Tender Board
1. H.E. Sheikh Mohammed bin Abdullah bin Isa Al Harthy
Minister of Transport and Communications
2. H.E. Sheikh Abdullah bin Salim Al-Rowas
Minister of Regional Municipalities, Environment & Water Resources
3. H.E. Dr Sharifa bint Khalfan bin Nasser Al Yahyaeiah
Minister of Social Development
4. H.E. Sheikh Hilal bin Khalid bin Nasser Al Ma’awali
Minister of Civil Service
5. H.E. Dr. Khamis bin Mubarak Al-Alawi
Minister of Housing, Electricity & Water
6. H.E. Juma bin Ali Al-Juma
Minister of Manpower
7. H.E. Darwish bin Ismail Al-Balushi
Undersecretary
Ministry of Finance
8. H.E. Dr. Abdulmalik A. Al-Hinai
Undersecretary for Economic Affairs
Ministry of National Economy
9. H.E.
Undersecretary for Commerce & Industry
Ministry of Commerce & Industry
10. H.E. Eng. Sultan H. Al-Harthi
Secretary General
Tender Board
駐阿曼使館經(jīng)商參處
2005年8月