各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門，各中央企業(yè)：

    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱合作區(qū)）建設(shè)的有關(guān)精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕67號(hào)），創(chuàng)新合作區(qū)的發(fā)展模式，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”，更好地發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持作用，商務(wù)部、國(guó)家開發(fā)銀行將加強(qiáng)合作，支持合作區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

    一、商務(wù)部和國(guó)家開發(fā)銀行共同建立合作區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和信息共享等聯(lián)合工作機(jī)制，為符合條件的合作區(qū)實(shí)施企業(yè)、入?yún)^(qū)企業(yè)提供投融資等方面的政策支持。具體措施包括：

    （一）商務(wù)部對(duì)企業(yè)投資建設(shè)的合作區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，在國(guó)別和產(chǎn)業(yè)指引、資本投資便利化、境外投資保障等方面提供支持。

    （二）國(guó)家開發(fā)銀行根據(jù)國(guó)家對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略的需要，支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群“走出去”，為合作區(qū)建設(shè)提供投融資等服務(wù)。

    （三）商務(wù)部和國(guó)家開發(fā)銀行將支持或共同開展合作區(qū)布局和發(fā)展規(guī)劃等研究工作。

    （四）商務(wù)部與國(guó)家開發(fā)銀行將建立有關(guān)合作區(qū)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)信息交流，相互通報(bào)關(guān)于合作區(qū)確認(rèn)考核、年度考核及投融資進(jìn)展情況，引導(dǎo)企業(yè)有序赴合作區(qū)投資經(jīng)營(yíng)。

    （五）根據(jù)合作區(qū)推動(dòng)工作的需要，商務(wù)部、國(guó)家開發(fā)銀行將不定期對(duì)合作區(qū)項(xiàng)目融資中存在的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。

    二、國(guó)家開發(fā)銀行將依據(jù)商務(wù)部、財(cái)政部《境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)確認(rèn)考核和年度考核管理辦法》（商合發(fā)〔2013〕210號(hào)）的要求，明確合作區(qū)優(yōu)先融資的基本條件，針對(duì)合作區(qū)的特點(diǎn)和需求，對(duì)合作區(qū)提供融資服務(wù)。具體工作包括：

    （一）國(guó)家開發(fā)銀行將在市場(chǎng)化運(yùn)作、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，重點(diǎn)優(yōu)先支持已通過(guò)確認(rèn)考核的合作區(qū)項(xiàng)目；有選擇地支持我與合作區(qū)東道國(guó)政府共同關(guān)注的在建合作區(qū)項(xiàng)目；積極跟蹤規(guī)劃中的其他合作區(qū)項(xiàng)目。

    （二）在信用結(jié)構(gòu)上，除依托境內(nèi)股東信用提供貸款模式外，積極探討依托境外金融機(jī)構(gòu)信用、項(xiàng)目自身及其他資產(chǎn)抵質(zhì)押、土地出讓應(yīng)收賬款質(zhì)押等模式，為合作區(qū)實(shí)施企業(yè)提供融資支持。

    （三）通過(guò)與東道國(guó)有實(shí)力的金融機(jī)構(gòu)合作，以轉(zhuǎn)貸款、銀團(tuán)貸款等方式，為入園企業(yè)提供融資服務(wù)。

    （四）國(guó)家開發(fā)銀行及其下屬的中非發(fā)展基金可通過(guò)投貸結(jié)合方式為非洲地區(qū)合作區(qū)提供投融資服務(wù)，并為入園企業(yè)提供非洲中小企業(yè)專項(xiàng)貸款服務(wù)。

    三、商務(wù)部、國(guó)家開發(fā)銀行共同加強(qiáng)合作區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，為合作區(qū)企業(yè)提供投資咨詢和融資方案設(shè)計(jì)等服務(wù)工作，引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)有序開展合作區(qū)建設(shè)工作。

商  務(wù)  部          國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司
2013年12月13日