阿富汗國內(nèi)外私有投資法
第一章 總則
第一條:
為鼓勵(lì)和保護(hù)國內(nèi)外私有投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)市場,繁榮國家經(jīng)濟(jì),提高人民的生活水平和加速阿富汗的重建,特頒布本法。
第二條:
本法中所采用的術(shù)語具有以下含義:
“投資”:是指以諸如現(xiàn)金、信貸、實(shí)物商品、服務(wù)或其他形式(如:專利權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)和著作權(quán))等有形和無形資本注入一個(gè)由投資高級(jí)委員會(huì)認(rèn)可的企業(yè)。
“批準(zhǔn)企業(yè)”:是指依照本法規(guī)定的由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)實(shí)體或法人投資的企業(yè)。
第三條:
依據(jù)本法之條款和《商業(yè)法》,符合條件的國內(nèi)或國外經(jīng)濟(jì)實(shí)體或法人可投資各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域---無論是制造業(yè)或服務(wù)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域。
第四條:
國內(nèi)企業(yè)、國外企業(yè)或合資公司均可采用下列形式投資:
1.100%股權(quán)的國內(nèi)私有企業(yè)。
2.100%股權(quán)的國外私有企業(yè)。
3.任何股權(quán)分配的國內(nèi)外合資企業(yè)。
4.阿富汗政府和國內(nèi)外私有的合資企業(yè)。
在以上最后兩項(xiàng)規(guī)定中,股權(quán)的分配由當(dāng)事各方友好共同協(xié)商而定。
第五條:
批準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)依照國際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立帳薄并提交相關(guān)的政府部門審計(jì)。
第二章 協(xié)調(diào)和監(jiān)督
第六條:
投資高級(jí)委員會(huì)是政府指定的專門制定投資政策的部門,同時(shí)它也負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督私有投資辦公室的工作。該委員會(huì)由下列部門共同組成:
1.商業(yè)部
2.司法部
3.外交部
4.財(cái)政部
5.計(jì)劃部
6.重建部
高級(jí)委員會(huì)下設(shè)在商業(yè)部。當(dāng)一項(xiàng)投資議題涉及到具體的相關(guān)部委時(shí),該部部長將被邀請加入高級(jí)委員會(huì)該議題的討論。
如有必要,總統(tǒng)可調(diào)整高級(jí)委員會(huì)的組成。
第七條:
高級(jí)委員會(huì)特為私有經(jīng)濟(jì)的代表設(shè)立兩個(gè)輪流席位,代表的任期為一年。第一年,將由商會(huì)選送代表。隨后,由投資者提名高級(jí)委員會(huì)選出代表。
第八條:
為執(zhí)行本法之條款,特在商業(yè)部下設(shè)立私有投資辦公室。該辦公室的權(quán)力、責(zé)任及組織構(gòu)成將由高級(jí)委員會(huì)依法設(shè)定。
第九條:
本法第八條所列的私有辦公室的主任必須擔(dān)任高級(jí)委員會(huì)的主任一職。
第十條:
高級(jí)委員會(huì)必須成立一個(gè)秘書處。
第三章 批準(zhǔn)企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和優(yōu)惠
稅 收
第十一條:
政府將給予批準(zhǔn)企業(yè)下列稅收之優(yōu)惠:
>>>>>>短期:以時(shí)間優(yōu)先原則,自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起四年免稅或自投入生產(chǎn)起三年免稅。
>>>>>>中期:以時(shí)間優(yōu)先原則,自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起六年免稅或自投入生產(chǎn)起五年免稅。
>>>>>>長期:以時(shí)間優(yōu)先原則,自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起八年免稅或自投入生產(chǎn)起七年免稅。
在投資項(xiàng)目需要更長時(shí)間的成熟期的特殊情況下,高級(jí)委員會(huì)依慣例可同意延長免稅期。
第十二條:
以慣例私有投資辦公室將決定具體的投資項(xiàng)目適用于本法第十一條所列之優(yōu)惠。
關(guān) 稅
第十三條:
自批準(zhǔn)企業(yè)投入生產(chǎn)起免除四年的出口產(chǎn)品的海關(guān)關(guān)稅。
土 地 出 租
第十四條:
以本法第十一條所列短期、中期及長期之分類,外國投資者可相對應(yīng)分別租用有效期為十年、二十年及三十年的土地。土地租用以項(xiàng)目的執(zhí)行為條件。
高級(jí)委員會(huì)依據(jù)實(shí)際需要和正常要求可延長土地租用時(shí)間。
資 本 及 利 潤 轉(zhuǎn) 移
第十五條:
私有投資者有權(quán)利將可支配的資本及利潤轉(zhuǎn)移(到國外)。
出 售
第十六條:
當(dāng)設(shè)立合法帳薄及得到高級(jí)委員會(huì)認(rèn)可后,私有投資者有權(quán)利出售批準(zhǔn)企業(yè)。
第十七條:
資產(chǎn)及出售行為可在國外進(jìn)行。
購 置 和 出 售 股 權(quán)
第十八條:
外國投資者可將其批準(zhǔn)企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)手與阿富汗公民或阿富汗政府。
第十九條:
批準(zhǔn)企業(yè)的投資人應(yīng)按法律之規(guī)定購買、銷售和使用專利、商標(biāo)及專有資訊。
銀 行 準(zhǔn) 入
第二十條:
無論國內(nèi)外投資者均可享有阿富汗銀行之服務(wù),包括設(shè)立外匯帳戶和接受在阿富汗再投資之借款和授信。
第二十一條:
如有可能,政府鼓勵(lì)投資者雇傭有相關(guān)技術(shù)的阿富汗人員,并以此來幫助提高他們的技術(shù)和專業(yè)水平。
第四章 其 他 事 項(xiàng)
沒 收 及 國 有 化
第二十二條:
除非依照法律程序或相當(dāng)級(jí)別的法庭裁決,政府無權(quán)沒收國內(nèi)外投資或?qū)⑵湄?cái)產(chǎn)國有化。
第二十三條:
除非為了公共利益,不得沒收國內(nèi)外投資或?qū)⑵湄?cái)產(chǎn)收歸國有。如發(fā)生,政府應(yīng)在此之前按投資的市場價(jià)值或國際著名公司的評估報(bào)告給與合理的賠償。
第二十四條:
私有投資者可將政府賠償?shù)馁Y金轉(zhuǎn)移國外,并免交稅收。
如受損企業(yè)有任何不滿,可有權(quán)上訴高級(jí)委員會(huì),該委員會(huì)應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ńo予解決。
本 法 未 盡 事 宜
第二十五條:
投資管道建設(shè),通訊設(shè)施,油、氣,礦產(chǎn)資源以及重工業(yè)不適用于本法之條款。
上述投資領(lǐng)域?qū)⒂善渌ò敢?guī)范。
糾 紛 解 決
第二十六條:
國內(nèi)與國外投資者間或國內(nèi)外投資者與投資辦公室以及政府官員之糾紛,應(yīng)依照本法之規(guī)定、企業(yè)文件(包括具體簽署的合同或協(xié)議等),通過相互理解、友好的方式解決。
如仍不能解決,糾紛各方應(yīng)依照1965年3月18日頒布的華盛頓仲裁法或聯(lián)合國法院之國際商法予以解決。
第二十七條:
依照上述國際法裁定的判決和或當(dāng)事人一致同意的法定判決應(yīng)是最終裁決,糾紛各方必須服從該裁定結(jié)果。
第二十八條:
一旦本法實(shí)行,在伊斯蘭歷1422年2月8日頒布的投資法案框架下產(chǎn)生的投資辦公室將廢止。高級(jí)委員會(huì)將采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚硪烟峤煌顿Y辦公室的申請項(xiàng)目。
第二十九條:
如本法條款與現(xiàn)行國內(nèi)外投資相關(guān)之法律條款抵觸時(shí),以本法之條款為準(zhǔn)。
第三十條:
一旦國家首腦實(shí)施本法,該法將在政府公告上予以公布并正式生效;政府公告797號(hào)(伊斯蘭歷1422年2月8日)國內(nèi)外私有法案將廢止無效。
1.海達(dá)亞特·阿明·阿爾薩拉, 副總統(tǒng) (簽名)
2.阿什拉夫·甘尼·艾哈邁德扎伊博士, 財(cái)政部長 (簽名)
3.阿卜杜拉博士, 外交部長 (簽名)
4.阿卜杜爾·拉希姆·卡里米, 司法部長 (簽名)
5.穆罕默德·阿明·法爾汗, 重建部長 (簽名)
6.賽義德·穆斯塔法·卡茲米, 商業(yè)部長 (簽名)
7.穆罕默德·穆罕默迪工程師, 礦業(yè)和工業(yè)部長 (簽名)
8.阿斯嘎·培伊曼教授, 計(jì)劃部副部長 (簽名)
9.卡斯米·法茲里教授, 總統(tǒng)辦公室法律事務(wù)顧問 (簽名)