第一章 總 則
第一條:本法適用于所有柬埔寨人和外國(guó)人在柬埔寨境內(nèi)從事的投資活動(dòng)動(dòng)。
第二條:所有投資者不論是自然人(公民)還是法人均受本法制約。
第二章 柬埔寨發(fā)展理事會(huì)
第三條:柬埔寨發(fā)展理事會(huì)是唯一有資格負(fù)責(zé)重建、發(fā)展和投資工作的部門(mén),是王國(guó)政府再生審議和決定各項(xiàng)重建、發(fā)展和投資工作中的參謀。
第四條:柬埔寨發(fā)展理事會(huì)下設(shè)兩個(gè)委員會(huì),以協(xié)助工作:
。ㄒ唬 柬埔寨重建和發(fā)展委員會(huì)。
。ǘ 柬埔寨投資委員會(huì)。
第五條:柬埔寨發(fā)展理事會(huì)的逐漸及運(yùn)作辦法由內(nèi)閣會(huì)議決定。
第三章 投資程序
第六條:投資者必須向柬埔寨發(fā)展理事會(huì)提交投資申請(qǐng),以供審議和決定。
第七條:柬埔寨發(fā)展理事會(huì)自收到正確完備的投資申請(qǐng)之日起,最遲必須在四十五天之內(nèi)對(duì)投資者的申請(qǐng)做出答復(fù)。
在無(wú)正常理由的情況下,任何王國(guó)官員如拒不接收投資申請(qǐng)或超過(guò)上訴規(guī)定期限才與答復(fù),則必須追究其法律責(zé)任。
第四章 投資保障
第八條:促柬埔寨王國(guó)憲法中有關(guān)土地所有權(quán)的規(guī)定外,所有的投資者,部分國(guó)籍和種族,在法律面前一律平等。
第九條:王國(guó)政府部實(shí)行損害投資者財(cái)產(chǎn)的的國(guó)有化政策。
第十條:以獲批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,王國(guó)政府部隊(duì)其產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行管制。
第十一條:根據(jù)有關(guān)法律及柬埔寨國(guó)家銀行公布的有關(guān)規(guī)定,王國(guó)政府允許投資者從以行系統(tǒng)購(gòu)買外匯轉(zhuǎn)往國(guó)外,用以清算其一投資活動(dòng)有關(guān)的財(cái)政債務(wù)。
以上清算包括:
。ㄒ唬 支付產(chǎn)品進(jìn)口即將貸款連本代理一起轉(zhuǎn)回國(guó)外;
。ǘ 支付各項(xiàng)開(kāi)支、稅務(wù)及管理服務(wù)費(fèi)用;
。ㄈ 轉(zhuǎn)移盈利:
。ㄋ模 如第八章所述將投資資本轉(zhuǎn)回國(guó)外。
第五章 投資鼓勵(lì)
第十二條:柬埔寨王國(guó)政府鼓勵(lì)在如下重要領(lǐng)域進(jìn)行投資:
。ㄒ唬 起帶頭作用的產(chǎn)業(yè)或高科技工業(yè);
。ǘ 增加就業(yè)機(jī)會(huì);
。ㄈ 提高出口;
。ㄋ模 旅游工業(yè);
。ㄎ澹 農(nóng)用工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工工業(yè);
。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能源生產(chǎn);
。ㄆ撸 發(fā)展各省及農(nóng)村;
。ò耍 環(huán)境保護(hù);
。ň牛 在依法建立的特別開(kāi)發(fā)區(qū)投資。
第十三條:對(duì)投資的鼓勵(lì)主要包括全部或部分免征關(guān)稅及其他稅務(wù)。
第十四條:鼓勵(lì)措施共有一下幾點(diǎn):
。ㄒ唬 純盈利稅的稅率為9%,但不包括國(guó)家自然資源、森林、石油、金礦和寶石等的勘探和開(kāi)采盈利稅的稅率,詞類稅率將由其它法律另行規(guī)定:
。ǘ 依據(jù)每項(xiàng)投資的條件及王國(guó)政府內(nèi)閣法令規(guī)定的優(yōu)惠條件,從第一次獲得盈利的年份算起,可免征盈利稅的時(shí)間最長(zhǎng)為八年。如連續(xù)虧損五年,其虧損額則被準(zhǔn)許用來(lái)沖減盈利。如果投資者將其盈利用于再投資,則可免征其應(yīng)利稅:
(三) 分配投資盈利,不管是轉(zhuǎn)移到國(guó)外,還是在柬國(guó)內(nèi)分配,均不征稅。
(四) 進(jìn)口建筑材料、生產(chǎn)資料、各種物資、半成品、原材料及所需零配件,屬符合下列投資項(xiàng)目者,均100%免征其關(guān)稅及其他稅務(wù):
1. 占總產(chǎn)量最少80%的產(chǎn)品用作出口的投資項(xiàng)目;
2. 在柬埔寨發(fā)展理事會(huì)公布的優(yōu)先發(fā)展的特別開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)投資;
3. 旅游工業(yè) :
4. 勞動(dòng)密集型工業(yè)、加工工業(yè)及農(nóng)用工業(yè);
5. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能源生產(chǎn)。
上述第四點(diǎn)1類所述占總產(chǎn)量最少80%的產(chǎn)品出口的投資第四點(diǎn)2類所述特別開(kāi)發(fā)區(qū)的投資所獲得的100%的免征進(jìn)口稅優(yōu)惠的實(shí)行期限,必須是終與投資合同及投資責(zé)任書(shū)中所規(guī)定的期限相符。
除了上述第四點(diǎn)1和2類中所述投資外,對(duì)其他投資免征100%進(jìn)口稅期間, 只限于建廠階段和開(kāi)始生產(chǎn)后的第一年。
(五) 產(chǎn)品出口,免征100出口稅。
。 允許以下身份的外國(guó)人來(lái)柬埔寨王國(guó)居留:
1. 企業(yè)職員和鉆業(yè)管理人員;
2. 技術(shù)人員;
3. 專業(yè)技術(shù)工人;
4. 經(jīng)柬埔寨發(fā)展理事會(huì)按移民法和勞工法有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的上述人員的配偶及其他家庭成員。
第十五條:柬埔寨發(fā)展理事會(huì)所給予的投資批準(zhǔn)及鼓勵(lì)措施,不得轉(zhuǎn)讓或出售。
第六章 土地所有權(quán)及其使用
第十六條:根據(jù)憲法和其他法規(guī)的規(guī)定,土地所有權(quán)極其使用應(yīng)遵循以下原則:
(一) 用于投資的土地所有權(quán),必須交由柬籍的自然人或法人投資者所有。柬籍法人是指柬籍個(gè)人或法人在投資總額中占51%以上股份的法人。
(二) 投資者可通過(guò)長(zhǎng)期租賃的方式使用土地,最長(zhǎng)租期為70年,期滿可申請(qǐng)繼續(xù)租賃。土地的使用記載土地上的其他說(shuō)有權(quán)的行使,必須符合法律規(guī)定。
第七章 勞動(dòng)力的使用
第十七條:投資者在柬埔寨王國(guó),有權(quán)依照柬埔寨王國(guó)勞工法和移民法的有關(guān)規(guī)定,自由選擇和雇用柬籍和外籍員工。
第十八條:投資者被允許依照第十四條第六款的規(guī)定雇用外籍員工,但必須符合以下條件:
。ㄒ唬 柬埔寨王國(guó)公民中難以找到的品行良好、有才能和專門(mén)技術(shù)的員工。雇用此類員工,應(yīng)附送其護(hù)照副本、文憑及簡(jiǎn)歷。
(二)投資者有義務(wù)對(duì)柬籍員工給予經(jīng)常性和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。
。ㄈ⿲(duì)柬籍員工進(jìn)行經(jīng)常性得出進(jìn)和提高,以使它們能晉升到高級(jí)職位。
第十九條:外籍員工在納稅之后,可允許通過(guò)銀行系統(tǒng)將其在柬埔寨王國(guó)境內(nèi)的工資收入?yún)R往國(guó)外。
第八章 糾紛及解決
第二十條:與投資者在柬埔寨王國(guó)投資有關(guān)的糾紛,如涉及到本法所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)時(shí),可按如下原則加以解決:
(一)糾紛各方通過(guò)協(xié)商,協(xié)調(diào)解決;
。ǘ┡c在兩個(gè)月內(nèi),通過(guò)協(xié)調(diào)糾紛未能得以解決,該糾紛則可:
由柬埔寨發(fā)展理事會(huì)提供解決辦法;
通過(guò)柬埔寨王國(guó)法律程序由法庭裁決;
由糾紛各方協(xié)議,根據(jù)國(guó)際法加以解決。
第二十一條:如投資者希望結(jié)束其在柬埔寨王國(guó)境內(nèi)的投資活動(dòng),則必須以掛號(hào)信或親自轉(zhuǎn)交信件的方式通知柬埔寨發(fā)展理事會(huì),以確保收訖無(wú)誤。上述信件須有投資者本人或本公司全權(quán)代表的親筆簽名,且須闡明期結(jié)束活動(dòng)的理由。
第二十二條:如不通過(guò)法律程序而要求解散其公司或企業(yè),投資者須向柬埔寨發(fā)展理事會(huì)提供其債主、起訴人和經(jīng)濟(jì)財(cái)政的證明文件,以證明一切問(wèn)題均已全部解決,投資者才能被允許依據(jù)商業(yè)法的規(guī)定正式解散公司或企業(yè)。
第二十三條:無(wú)論是否通過(guò)法律程序,在被官方允許正式解散其公司和企業(yè)時(shí),投資者均可將其剩余財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外或在柬埔寨王國(guó)境內(nèi)使用。而其被準(zhǔn)許免稅進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備及物資,如其使用時(shí)間未滿五年,投資者必須按現(xiàn)行法律納稅。
第九章 附則
第二十四條:所有原柬埔寨國(guó)依照其投資法批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目及關(guān)于外國(guó)投資的決議,均享有本法規(guī)定待遇和義務(wù),但本法不具備對(duì)過(guò)去進(jìn)行追究的效力。
第二十五條:如投資者違反或不遵守本法之各項(xiàng)規(guī)定,柬埔寨發(fā)展理事會(huì)有權(quán)全部或部分收回已提供給投資者的各種權(quán)利和待遇。
第二十六條:本法應(yīng)盡快頒布。
與投資法有關(guān)的三個(gè)附件及執(zhí)行投資計(jì)劃過(guò)程圖示
附 件 、
A 部 分:獲鼓勵(lì)的投資項(xiàng)目表
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
1.1 1000公頃以上的稻米產(chǎn)品
1.2 500公頃以上的經(jīng)濟(jì)作物
1.3 50公頃以上的蔬菜
2. 畜牧業(yè)
2.1 1000頭以上的家畜
2.2 飼養(yǎng)100頭以上的乳牛的農(nóng)場(chǎng)。
2.3 飼養(yǎng)家禽和禽但在10000只以上。
3. 水產(chǎn)業(yè)
3.1 占地2公頃以上的孵化魚(yú)苗場(chǎng)。
3.2 占地10公頃以上的養(yǎng)蝦場(chǎng)和其他各種水產(chǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng)。
4. 食品加工業(yè)及其有關(guān)產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
4.1 飲料
4.2 食用油
4.3 甜點(diǎn)
4.4 肉制品
4.5 乳制品
4.6 水果和蔬菜罐頭
4.7 面粉類產(chǎn)品
4.8 烘烤食品
4.9 飼料
5. 紡織廠產(chǎn)品投資額在100萬(wàn)美元以上
5.1 紡紗廠和棉紡廠
5.2 針織廠
5.3 地毯紡織廠
5.4 其他各種紡織品
6. 成衣產(chǎn)品和其他各種紡織產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令修改為100萬(wàn)美元以上)
7. 家具和房屋內(nèi)固定的裝飾品投資額在50萬(wàn)美元以上:
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令修改為100萬(wàn)美元以上)
7.1 家庭用家具
7.2 辦公室用家具
7.3 樓房用簾布合固定裝飾品
8.紙類產(chǎn)品及有關(guān)產(chǎn)品投資額在100萬(wàn)美元以上
8.1 種植造紙用樹(shù)木種植園和造紙廠
8.2 紙類
8.3 膠合紙板廠
8.4 紙板箱
9.化學(xué)產(chǎn)品及有關(guān)產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
(根據(jù)1999年6月11日 NO.53ANKR-BK法令修改為100萬(wàn)美元以上)
9.1 各種化學(xué)原料,其中包括農(nóng)用化學(xué)原料
9.2 塑膠產(chǎn)品
9.3 藥品
9.4 化妝品
9.5 油漆及有關(guān)產(chǎn)品
10.橡膠產(chǎn)品和其他塑料制品投資額在50萬(wàn)美元以上
11.皮制品和其他相關(guān)產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
12.各種金屬類產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK修改為100萬(wàn)美元以上)
13.電器與電子類產(chǎn)品投資額在50萬(wàn)美元以上
14.運(yùn)輸工具
14.1 交通工具和替換零件
14.2 飛機(jī)和替換零件
14.3 水上建筑物和水上交通工具
14.4 鐵路運(yùn)輸工具和設(shè)備
14.5 自行車和摩托車
15.修建橋梁與道路
(根據(jù)1999年6月11日NO.53 ANKR-BK法令修改為:修建橋梁和道路等基礎(chǔ)設(shè)施,包括能源與純凈水等)
16.開(kāi)采礦物、金屬、煤炭、石油和天然氣
。ǜ鶕(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令取消本項(xiàng)目)
17.生產(chǎn)機(jī)器和工業(yè)設(shè)備,投資額100萬(wàn)美元以上
18.生產(chǎn)用具
。ǜ鶕(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令取消本項(xiàng)目)
19.建酒店建三星級(jí)以上酒店
20.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)大樓和職業(yè)培訓(xùn)中心
21.建為文化和藝術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施
22.為環(huán)保工作服務(wù)的生產(chǎn)和營(yíng)業(yè)活動(dòng)。
B 部 分:不鼓勵(lì)性投資項(xiàng)目
1. 各種商業(yè)活動(dòng)
2. 各種運(yùn)輸服務(wù)
3. 免稅商店
4. 在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)酒店范圍外的餐廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)和各種按摩室
5. 貿(mào)易中心
6. 與新聞和宣傳有關(guān)的活動(dòng)(廣播、電視、報(bào)刊)
7. 批發(fā)零售
8. 專業(yè)性服務(wù)
(根據(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令增加下列兩項(xiàng))
9. 電話服務(wù)
10. 開(kāi)發(fā)自然資源(勘探石油和天然氣除外)
附 件 Ⅱ 免交關(guān)稅和賦稅的項(xiàng)目
A.和面較關(guān)稅和賦稅的投資項(xiàng)目如下:
1. 總產(chǎn)量最少有80%用于出口的投資項(xiàng)目
2. 在特別開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行投資的項(xiàng)目
3. 對(duì)旅游業(yè)的投資項(xiàng)目
4. 使用密集勞動(dòng)力的投資項(xiàng)目與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)的投資項(xiàng)目
5. 建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與能源生產(chǎn)的投資項(xiàng)目
。ǜ鶕(jù)1999年6月11日NO.53ANKR-BK法令從第一到第五項(xiàng)中不包括開(kāi)發(fā)自然資源在內(nèi),而勘探石油和天然氣除外)
但上述第3、4和第5項(xiàng),只在籌建企業(yè)、工廠、樓房時(shí)和開(kāi)始進(jìn)行營(yíng)業(yè)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)的第一年可或獲免關(guān)稅。
B.免交關(guān)稅和賦稅的進(jìn)口貨種類:
1. 投資企業(yè)需用的建筑材料
2. 直接用于生產(chǎn)的機(jī)械
3. 除了行政運(yùn)輸物資和不直接用于生產(chǎn)線的物資外,其他直接用于投資企業(yè)的各種設(shè)備和物資
4. 機(jī)械所需替換零件與第2、3項(xiàng)所述物資與設(shè)備
5. 直接用于生產(chǎn)的原料和半成品
。ǜ鶕(jù)1999年6月11日柬埔寨王國(guó)政府洪森總理簽署的第53ANKR-BK法令修改為:直接用于生產(chǎn)的原材料和半成品。而各種燃料、潤(rùn)滑劑和其他石油產(chǎn)品除外)
6. 包裝用物資
C.100%免交關(guān)稅的出口貨物種類:
成品
附 件 Ⅲ:特許稅(Tax Concessions)計(jì)算方法
關(guān)于與價(jià)值比例相符的標(biāo)準(zhǔn):價(jià)值可以是金錢數(shù)目、數(shù)字或百分比數(shù)。
關(guān)于與系數(shù)相符的價(jià)值:總系數(shù)用來(lái)規(guī)定免稅期限的比例,以便得到與此系數(shù)相符的免稅年限。
但是,用于計(jì)算的價(jià)值,總是與比例中所有價(jià)值不是真正的相符。在此情況下,應(yīng)按修正方法計(jì)算,即拿與用來(lái)計(jì)算的價(jià)值最接近的數(shù)字計(jì)算。如果總系數(shù)在橫方格中與最高數(shù)字接近,而且比最高數(shù)字小2%,應(yīng)使用表格中下一個(gè)橫方格(的數(shù)字)來(lái)計(jì)算免稅年限。
經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的意義:
位置:為了鼓勵(lì)和推動(dòng)條件較差的地區(qū),柬埔寨王國(guó)分出以下四各地區(qū):
第一區(qū):金邊市 干拉省 暹粒省 西哈努克市
第二區(qū):磅湛省 磅清揚(yáng)省 賓居省 貢不省 菠蘿勉省 柴楨省 茶膠省
第三區(qū):馬德望省 磅通省 菩薩省
第四區(qū):卜迭棉芷省 桔井省 國(guó)公省 蒙多基里省 柏威夏省 拉達(dá)那基里省 上丁省所有位于序號(hào)最大地區(qū)的省份,被認(rèn)為是比所有位于序號(hào)較小地區(qū)條件較差的省份。
投資價(jià)值:資金額顯示投資價(jià)值(以美元為單位),以動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)作為使用的資金,例如:改良土地、建筑物、動(dòng)產(chǎn)、機(jī)械設(shè)備、家具和辦公用具。
關(guān)于雇用職員人數(shù):即全部從生產(chǎn)中所雇用的柬埔寨公民數(shù)。
輸出:標(biāo)準(zhǔn)是輸出產(chǎn)品數(shù)量除以總產(chǎn)量的百分比(數(shù)量或體積)
附加價(jià)值:用總產(chǎn)量?jī)r(jià)值減去半成品價(jià)值級(jí)等于附加價(jià)值。半成品包括從國(guó)外購(gòu)買又用于生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)品:原料、半成品、成品、供應(yīng)物資、水電、電話、傳真與租賃(土地、樓房與其他物資設(shè)備等)、運(yùn)輸工具、商業(yè)、廣告、勞務(wù)服務(wù)、各種租金和其他各種從國(guó)外購(gòu)進(jìn)的服務(wù)項(xiàng)目等。
關(guān)于使用當(dāng)?shù)刭Y源:即用購(gòu)買當(dāng)?shù)刭Y源的價(jià)值除以投資總額的百分比。
培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)人力資源:柬籍職工人數(shù)除以培訓(xùn)柬籍職工日期數(shù)。管理人員以兩倍計(jì)算。
社會(huì)標(biāo)準(zhǔn):
雇用婦女:勞動(dòng)力的百分比
雇用殘疾人:勞動(dòng)力的百分比