2010（433）號(hào)決議

內(nèi)閣于2010年12月19日召開的第五十次議會(huì)作出如下決議：

依據(jù)憲法第80條、第三法規(guī)以及2006年14號(hào)修訂的投資法第10條和第40條，發(fā)布2010年第7號(hào)法規(guī)投資法。此法立法宗旨為調(diào)整以投資為目的的國(guó)家及公有的土地的買賣或租賃。

第一條

本法依據(jù)2006年修訂的投資法制定，適用于伊拉克與外國(guó)投資者投資的項(xiàng)目。

第二條

本法宗旨包括：

1．促進(jìn)對(duì)廣義投資項(xiàng)目的發(fā)展以及對(duì)具體住宅項(xiàng)目的投資；

2．減少為伊拉克國(guó)民提供住宅所需費(fèi)用，解決伊拉克國(guó)民住宅短缺問(wèn)題。

3．通過(guò)投資者在伊開展投資項(xiàng)目，尤其是建設(shè)各種形式的住宅，滿足伊拉克國(guó)民對(duì)住宅的需要。

4．實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目中估算租賃房屋所在地價(jià)值以及出售國(guó)有及公有土地流程的規(guī)范化、系統(tǒng)化，明確國(guó)家在投資項(xiàng)目中的收益。

第三條

本法所指國(guó)有及公有土地為財(cái)政部、城鎮(zhèn)事務(wù)部、工程部、巴格達(dá)市政府、城、鎮(zhèn)、縣機(jī)構(gòu)及由政府控制的商協(xié)會(huì)提供的、用以實(shí)施投資項(xiàng)目的土地或不動(dòng)產(chǎn)。

國(guó)有及公有土地所有者應(yīng)向國(guó)家投資局提供投資項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)，包括占地面積、預(yù)計(jì)收益、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等。國(guó)家投資局應(yīng)與地方投資局協(xié)商確定可以用以實(shí)施投資項(xiàng)目的土地和不動(dòng)產(chǎn)。

第四條

為政府部門及國(guó)有企業(yè)估算以投資為目的的土地及不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格、收益的委員會(huì)的組成規(guī)定如下：

對(duì)于總價(jià)值超過(guò)2.5億美元的投資項(xiàng)目，國(guó)家投資委主席任委員會(huì)主席，項(xiàng)目所在省投資委主席、國(guó)家稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、房地產(chǎn)注冊(cè)公司總經(jīng)理以及該土地所有方代表為委員會(huì)成員。

對(duì)于總價(jià)值不足2.5億美元的投資項(xiàng)目，國(guó)家投資委與項(xiàng)目所在地的地方投資委協(xié)調(diào)，由地方投資委主席任委員會(huì)主席，國(guó)家投資委代表、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代表、地方房地產(chǎn)注冊(cè)公司總經(jīng)理以及土地所有方代表為委員會(huì)成員。

第五條

考慮到土地位置、住宅密度、建筑高度及住宅用途，國(guó)家投資機(jī)構(gòu)可以將修建的住宅所有權(quán)交由投資者所有：

1．城市基本規(guī)劃外的土地上的住宅以及為低收入居民提供的住宅，可完全由投資者所有；

2．省內(nèi)、中心城市或省中心的土地上的住宅，根據(jù)投資合同，國(guó)家占有總建筑住宅5-12%的所有權(quán)，其他可由投資者所有；

3．農(nóng)村土地上的住宅，根據(jù)投資合同，國(guó)家占有總建筑住宅3-6%的所有權(quán)，其他可由投資者所有；

4．郊區(qū)土地上的住宅，根據(jù)投資合同，國(guó)家占有總建筑住宅1-3%的所有權(quán)，其他可由投資者所有；

5. 根據(jù)第五條第一款。相鄰省中心城市的土地上的住宅，根據(jù)投資合同，國(guó)家占有總建筑住宅3-6%的所有權(quán)，其他可由投資者所有。

第六條

投資機(jī)構(gòu)應(yīng)給予投資者必要的支持。投資機(jī)構(gòu)做任何指示不應(yīng)對(duì)投資者造成不必要的障礙。

伊拉克或外國(guó)投資者應(yīng)遵守使用土地及不動(dòng)產(chǎn)的正常規(guī)則或目的，不應(yīng)投機(jī)倒把。

根據(jù)本法擁有土地或不動(dòng)產(chǎn)伊拉克或外國(guó)投資者若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能履行與投資機(jī)構(gòu)簽訂的合同義務(wù)，則不動(dòng)產(chǎn)注冊(cè)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本法，在國(guó)家投資機(jī)構(gòu)的要求下，撤銷該投資者的注冊(cè)，將土地或不動(dòng)產(chǎn)歸還原所有人。

伊拉克或外國(guó)投資者應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修建住宅，并根據(jù)國(guó)家投資機(jī)構(gòu)頒布的法律法規(guī)將住宅出售給伊拉克國(guó)民。投資者應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)履行合同義務(wù)。

第七條

國(guó)家投資機(jī)構(gòu)應(yīng)專門規(guī)劃出用于建設(shè)國(guó)民住宅的土地，如住宅小區(qū)、度假村等等。

用于特定規(guī)劃的項(xiàng)目，或用于向伊拉克國(guó)民提供住宅的土地將在項(xiàng)目完成之日起一年內(nèi)免費(fèi)給予投資者使用。一年后，政府將收回土地。

用于特定規(guī)劃項(xiàng)目的土地如用于建設(shè)服務(wù)、商業(yè)項(xiàng)目，包括住宅小區(qū)，將免費(fèi)給予投資者。項(xiàng)目所在地政府可擁有項(xiàng)目7%的收入。

第八條

國(guó)家投資機(jī)構(gòu)可以通過(guò)以下方式確定租賃出的土地上實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、娛樂(lè)業(yè)的投資項(xiàng)目的費(fèi)用分擔(dān)：

1．農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略項(xiàng)目，即以增產(chǎn)或改善農(nóng)牧收入而從事的種植或生產(chǎn)項(xiàng)目，通過(guò)以下方式

（1）適用于農(nóng)業(yè)的土地，國(guó)家投資機(jī)構(gòu)占有全部股份，投資者支付25%的費(fèi)用，支付費(fèi)用由根據(jù)本法第四條組成的委員會(huì)來(lái)確定；

（2）已經(jīng)開墾但不適用于農(nóng)業(yè)的土地，國(guó)家投資機(jī)構(gòu)占有全部股份，投資者支付15%的費(fèi)用，支付費(fèi)用由根據(jù)本法第四條組成的委員會(huì)來(lái)確定；

（3）未開墾，也不適用于農(nóng)業(yè)的土地，國(guó)家投資機(jī)構(gòu)占有全部股份，投資者支付1%的費(fèi)用，支付費(fèi)用由根據(jù)本法第四條組成的委員會(huì)來(lái)確定；

2．在規(guī)定以工業(yè)投資項(xiàng)目為目的的土地上施工的工業(yè)投資項(xiàng)目，投資者支付2%的費(fèi)用；

3．位于市政邊界之外的以BOO（建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)）或以BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）形式運(yùn)作的發(fā)電、石油等項(xiàng)目，投資者支付2%的費(fèi)用；

4．服務(wù)項(xiàng)目，如醫(yī)院、教育中心、大學(xué)等等，投資者支付10%的費(fèi)用。

第九條

國(guó)際投資機(jī)構(gòu)規(guī)定要求的土地可以通過(guò)以下方式?jīng)Q定投資項(xiàng)目的收入：

1．旅游項(xiàng)目，包括旅游城、體育城、度假區(qū)等等，國(guó)家可擁有該項(xiàng)目收入的7%；

2．商業(yè)項(xiàng)目，包括商業(yè)中心、賓館等等，國(guó)家可擁有該項(xiàng)目收入的10%；

第十條

國(guó)家投資機(jī)構(gòu)將發(fā)布施該法律法規(guī)的簡(jiǎn)易指導(dǎo)文件。

第十一條

本法自頒布之日起生效。

2010年12月28日