一、雙邊經(jīng)貿(mào)概述
2002/03財年(2002年7月至2003年7月)尼對華貿(mào)易總額130.9億盧比(約合1.75億美元),比上財年增長6.4%,約占尼進(jìn)出口總額的7.5%。其中對中國的出口額17.2億盧比(約合0.23億美元),增長55.8%,占出口總額的3.5%;進(jìn)口額113.7億盧比(約合1.52億美元),增長1.5%,占進(jìn)口比重的9.1%(尼方統(tǒng)計數(shù),比我方統(tǒng)計數(shù)大)。
我國從尼泊爾進(jìn)口的主要商品是:糧食、白糖、植物油、香、銅制品、各種毛料等;出口商品主要包括化肥、羊絨紗、生絲、家用電器、通訊設(shè)備、箱包服裝以及農(nóng)副產(chǎn)品如大蒜、油菜籽等。
我國在尼泊爾運(yùn)營或準(zhǔn)備運(yùn)營的投資企業(yè)已達(dá)26家,僅2003年就新增了8家投資企業(yè),累計投資額3000多萬美元,其中投資額最大的是尼泊爾上莫迪水電站項目。該項目總投資2700萬美元,由中地海外建設(shè)有限責(zé)任公司與廣西國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司共同投資以BOT形式建設(shè)。這也是我國營公司在尼泊爾的第一個投資項目。
二、尼泊爾貿(mào)易管理制度
。ㄒ唬┵Q(mào)易管理體制
1、尼泊爾政府的基本貿(mào)易政策
弱化國有企業(yè)力度并對其私有化,擴(kuò)大私營企業(yè)在貿(mào)易中的作用;吸引外資,開發(fā)新產(chǎn)品,提高傳統(tǒng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量;實行貿(mào)易自由化,鼓勵工貿(mào)結(jié)合,促進(jìn)出口。同時提高產(chǎn)量來滿足國內(nèi)需求;注重開發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū),促進(jìn)產(chǎn)品多樣化;促進(jìn)出口創(chuàng)匯,改進(jìn)收支平衡,通過進(jìn)口滿足國內(nèi)需求。
2、貿(mào)易管理法律體系
尼泊爾目前主要仍執(zhí)行1992年頒布的貿(mào)易政策,主要法律法規(guī)包括:
。1)Export & Import(Control) Act 1956 《進(jìn)出口管理法(1956年)》
(2)Trade Policy 1992(貿(mào)易政策(1992年))
。ǘ┩赓Q(mào)管理的實現(xiàn)手段:
1、進(jìn)出口商品許可證管理
尼政府1992年頒布的貿(mào)易政策法規(guī)中,規(guī)定了禁止進(jìn)出口的商品目錄及部分限量出口的商品目錄,并對限量出口的商品實行許可證管理。具體品種根據(jù)市場的供需情況,由政府不定期地在“政府公報”上公布。
目前,禁止出口的商品有:有考古及宗教價值的文物;野生動物;毒品;金屬及珠寶;軍火及原料;皮革;原木及木料等。禁止中國出口到尼泊爾的商品再轉(zhuǎn)口到印度。
限制出口的商品有:大米;玉米;小麥;綠豆;小扁豆;豌豆;芥末;油菜籽;超過100公斤的生絲(沒有信用證的)等。
禁止進(jìn)口的商品有:毒品;60度以上的酒精飲料;軍火(除非有政府的許可證);通訊設(shè)備(除非有政府的許可證);金屬及珠寶;牛肉及其制品等。
2、關(guān)稅管理
為鼓勵出口,尼政府規(guī)定出口商品除交納0.5%的服務(wù)費(fèi)外,免交關(guān)稅;對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一切稅賦,出口時予以退還;對進(jìn)料加工復(fù)出口的產(chǎn)品,免除原材料進(jìn)口環(huán)節(jié)一切稅收。
在進(jìn)口環(huán)節(jié),尼海關(guān)目前主要征收五種稅費(fèi):基本關(guān)稅、平衡稅(或稱調(diào)節(jié)稅)、特別收費(fèi)(或稱安全費(fèi))、地方發(fā)展稅及增值稅。
其中基本關(guān)稅是尼泊爾海關(guān)稅則表中規(guī)定的稅率,在尼今年9月加入WTO后,平均稅率已降至11%;特別收費(fèi)、地方發(fā)展稅、增值稅在新財年未有變化,仍舊分別是5%、1.5%和10%;而平衡稅則是尼泊爾貿(mào)易保護(hù)的一種主要手段。它是由尼海關(guān)根據(jù)進(jìn)口商品與本地同類商品的差價而確定的,稅率不固定,人為因素太大。
3、銀行管理
出口商外匯收入的35%按官方匯率賣給政府,65%可以按照市場匯率出售給商業(yè)銀行;并且出口商的出口創(chuàng)匯收入全部免除所得稅;
進(jìn)口用匯只能從商業(yè)銀行借貸,利息較高且需要抵押。
4、原產(chǎn)地證管理:
尼政府規(guī)定的原產(chǎn)地證有三種:
(1)對印度出口的原產(chǎn)地證---用于尼印兩國貿(mào)易零關(guān)稅;
。2)對南亞各國出口的原產(chǎn)地證---適用于南亞合作聯(lián)盟成員間的貿(mào)易普惠;
(3)其它國家出口的原產(chǎn)地證----用于證明其原產(chǎn)地,以取得發(fā)達(dá)國家對其優(yōu)惠關(guān)稅。
。ㄈ┠崮壳耙廊淮嬖诘倪M(jìn)口貿(mào)易壁壘:
今年9月加入WTO后,尼政府為履行入世后應(yīng)盡的義務(wù),正積極準(zhǔn)備對現(xiàn)有相關(guān)法令進(jìn)行修訂和補(bǔ)充,但還需獲得尼國會的正式批準(zhǔn)才能生效。在貿(mào)易自由化進(jìn)程的同時,尼方仍舊有一些貿(mào)易壁壘值得我們高度關(guān)注:
1、海關(guān)調(diào)節(jié)稅提高。尼泊爾加入WTO后,為履行市場準(zhǔn)入方面的承諾,在新財年調(diào)低了部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,但又相應(yīng)地將海關(guān)調(diào)節(jié)稅從原來的5%調(diào)至32%(部分產(chǎn)品),變相提高了關(guān)稅;
2、海關(guān)估價制度存在弊端。中國對尼出口貿(mào)易有將近一半通過西藏陸運(yùn)口岸。盡管雙邊海關(guān)已建立定期會晤機(jī)制,并將估價方面的合作列入主要議題,但由于從樟木口岸進(jìn)大于出,尼方為抑制進(jìn)口,增加稅收收入,常常比照發(fā)達(dá)國家商品價格對我國商品進(jìn)行估價,導(dǎo)致征稅基價抬高,給中國價廉物美的商品進(jìn)入尼市場造成一定的障礙。近期尼一些進(jìn)口商協(xié)會在樟木口岸組織的大規(guī)模罷工活動,主要原因之一也是由于尼方海關(guān)估價制度的不規(guī)范與隨意性。
3、認(rèn)證問題。由于中尼雙方未簽署正式的檢驗檢疫協(xié)議,尼方政府往往不認(rèn)可中國有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的檢驗檢疫報告。目前,越來越多來自中國生產(chǎn)的交通運(yùn)輸車輛及部件、家用電器等機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入尼市場,尼海關(guān)對我國制造廠商提供的各類檢驗報告提出質(zhì)疑。盡管我經(jīng)商處積極協(xié)調(diào)此事,并為國內(nèi)一些權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢測報告提供認(rèn)證服務(wù),但對尼進(jìn)口商近來提出的很多要求仍無法滿足:比如要求對各類中方協(xié)會、企業(yè)文件逐一蓋章認(rèn)證,甚至要求對進(jìn)口價格進(jìn)行認(rèn)證等。
三、尼泊爾投資管理制度
。ㄒ唬┠岵礌柲壳拔赓Y的基本政策
1、外國直接投資和資金撤出手續(xù)簡化和透明。
2、繼續(xù)執(zhí)行開放的市場競爭經(jīng)濟(jì),積極吸引外資。
3、鼓勵具有競爭優(yōu)勢的外資投資服務(wù)業(yè)。
4、維護(hù)投資和投資回報的安全環(huán)境。
5、加強(qiáng)“一個窗口委員會”,為工業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施。
6、政府部門要為工業(yè)所需的技術(shù)和工藝的引進(jìn)提供方便,不得設(shè)置障礙。
。ǘ┠岵礌柲壳叭詧(zhí)行的吸引外資的法律法規(guī)
尼泊爾涉及外國投資的法規(guī)政策主要包括《外國投資及單一窗口政策法案》、《外國投資及技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》、《工業(yè)公司法》、《涉外雇傭法》、《財政法》、《移民條例》等,其中與投資最具直接關(guān)系的是前兩項法案。
1、投資及單一窗口政策法案
所謂窗口政策,既是為了有效地對外國投資或技術(shù)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行審批,協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的職責(zé),指定工業(yè)部下屬機(jī)構(gòu)工業(yè)局為窗口服務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu),并發(fā)揮工業(yè)促進(jìn)理事會的作用。專門成立了窗口委員會,向外國投資工業(yè)提供注冊、征地、水電等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。該委員會由工業(yè)局局長負(fù)責(zé),成員包括工業(yè)部、財政部、海關(guān)、商業(yè)局等機(jī)構(gòu)的官員。
2、外國投資及技術(shù)轉(zhuǎn)讓法
根據(jù)該法,尼泊爾所有工業(yè)都允許技術(shù)轉(zhuǎn)讓,包括家庭手工業(yè)、小型工業(yè)、中型工業(yè)和大型工業(yè)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓指根據(jù)一家尼泊爾公司與外國個人、公司、法人團(tuán)體(包括外國政府或國際代理公司)就下列事項達(dá)成的協(xié)議所作的任何技術(shù)轉(zhuǎn)讓:
。1)外國技術(shù)所有權(quán)、專有技術(shù)、公式、程序。
。2)專利權(quán)或?qū)I(yè)技術(shù)的使用。
。3)外國擁有商標(biāo)的使用。
。4)外國技術(shù)咨詢、管理和市場服務(wù)的獲得。
。ㄈ┰试S外商合資合作或獨(dú)資的領(lǐng)域:
1、農(nóng)副業(yè)
蔬菜種植、加工,養(yǎng)花,裝飾植物,水果種植、加工,花種、菜種生產(chǎn),草藥種植、加工,大豆種植、加工,茶業(yè)開發(fā),甘蔗種植、制糖,姜種植、加工,大蒜種植、加工,牲畜業(yè),奶制品,奶粉生產(chǎn),兒童食品及營養(yǎng)食物,飼料,家禽基地,水產(chǎn)養(yǎng)殖,西紅柿加工,油菜加工、榨油。
2、紡織業(yè)
紡織廠,羊毛衣,化纖生產(chǎn),圍腰布、沙麗生產(chǎn),毛巾,床單,成衣,紗廠,坯布,蠶絲制品,東方絲,受織毛衣。
3、制造業(yè)
電鍍行業(yè),皮制品,鞋類,制藥,陶器,書寫紙,印刷紙,有機(jī)肥,生理鹽水,手術(shù)棉、紗布,化肥,殺蟲劑,化工行業(yè),玻璃瓶、箱,電器,電源、電容器,水泵,自行車生產(chǎn),染料粉,石灰,粉筆生產(chǎn),酵母生產(chǎn),麥芽生產(chǎn),電子元件組裝,干電池生產(chǎn),淀粉、葡萄糖、果糖生產(chǎn),竹藤家具,特種紙,放像機(jī),冷扎廠,扎鋁廠,肥皂,燒堿,瓶裝礦泉水,糖廠,精油、樹脂,手工具,專業(yè)工具、儀器,醫(yī)療工具、儀器,工業(yè)燃料,防污染工業(yè)。
4、建筑業(yè)
石刻,石料建材,磚,膠合板,水泥廠,瓷磚,地板,房屋、公寓建筑,油漆,涂料,塑料管,鋁制品,塑料門窗,石板。
5、旅游業(yè)
游樂場所,賓館,電纜車,遠(yuǎn)足及漂流設(shè)施,熱氣球及傘游,
6、服務(wù)業(yè)
航空運(yùn)輸服務(wù),海運(yùn)運(yùn)輸服務(wù),保姆,地毯清洗,國內(nèi)航空服務(wù),電腦軟件開發(fā),數(shù)據(jù)輸入服務(wù),照相及現(xiàn)場洗印。
7、礦產(chǎn)資源
珠寶制造,石英開發(fā)加工,云母加工,石油開發(fā)應(yīng)用,煤氣開發(fā)應(yīng)用。
8、能源工業(yè)
太陽能,風(fēng)能,水電站。
。ㄋ模┩赓Y投入和匯出
1、外資形式。
根據(jù)《外資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法案》,允許外國投資商以下列形式參與工業(yè)投資:(1)股份投資。(2)股份投資獲利再投資。(3)貸款形式投資。
2、外資分類
外商在投資其部分股份時,可通過合適的銀行渠道以尼央行(RASTRA銀行)可接受的可兌換貨幣投資,或以公司所需要的機(jī)械設(shè)備投資。印度投資商可通過合適的銀行渠道用印度貨幣投資。
。1)現(xiàn)金投資。只有在獲得工商供應(yīng)部批準(zhǔn)后投資商才能通過合適的銀行將投資資金帶到尼泊爾。外商或公司必須持有資金投入證明文件。撤資時需出示此文件。
(2)實物投資。如投資商欲以實物投資,必須在聯(lián)營體協(xié)議中清楚說明。任何情況下,設(shè)備發(fā)運(yùn)前都必須得到工商供應(yīng)部的批準(zhǔn)。進(jìn)口貨物清關(guān)時必須出示這些批復(fù)材料。為得到工商供應(yīng)部的批準(zhǔn),公司應(yīng)提交董事會決議復(fù)印件以及機(jī)械設(shè)備詳細(xì)發(fā)票,說明單項設(shè)備數(shù)量和廠家價格。如果作為投資一部分的進(jìn)口設(shè)備是二手設(shè)備,必須附上獨(dú)立檢查人員的估價和擔(dān)保證明。
(3)現(xiàn)金貸款投資。如果外資以貸款形式投入,則投資各方(外資方和尼泊爾方)必須達(dá)成一個協(xié)議,陳述條件和條款分期償還和利息。貸款過戶前協(xié)議須得到工業(yè)部的批準(zhǔn)。貸款金額須通過合適的銀行渠道引進(jìn)。
(4)實物貸款投資。如果公司希望以機(jī)械設(shè)備形式獲得貸款或以遞延貸款獲得機(jī)械設(shè)備,則必須就此達(dá)成一個協(xié)議,說明機(jī)械設(shè)備價格、利率、支付方法和機(jī)械設(shè)備詳細(xì)情況。協(xié)議須得到工商供應(yīng)部的批準(zhǔn)。供貨商必須保證設(shè)備價格具有競爭力,并得到設(shè)備制造商發(fā)票的支持。如未開具信用證,則必須在發(fā)貨前得到工商供應(yīng)部的批準(zhǔn)以便清關(guān)。
3、資金匯出
根據(jù)《外資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》(1992),以外幣投資的外商有權(quán)將以下金額的資金匯出尼泊爾王國:
。1)出售部分或全部外資股份所得金額。
。2)外資贏利或分紅所得金額。
。3)外國貸款本息。
。4)外商或外國技術(shù)提供人有權(quán)將根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議所得金額,按工商供應(yīng)部批準(zhǔn)的相關(guān)協(xié)議規(guī)定的貨幣形式匯出尼泊爾王國。
(5)在公司工作的外籍人士,如其國家貨幣可自由流通或兌換,在征得勞工部事先批準(zhǔn)前提下,可將其工資、補(bǔ)貼的75%(或以下)匯出尼泊爾。為方便資金匯出,外商或外國技術(shù)提供人或外國僑民或有關(guān)公司必須獲得工商供應(yīng)部的推薦信。
。6)股份銷售收入的匯出。外商在將其股份銷售收入撤離尼泊爾時,必須向工商供應(yīng)部申請寫給尼央行的推薦信,申請時附如下資料:
1)投資證明和擁有股份數(shù)量。投資證明可以是商業(yè)銀行(投資是通過商業(yè)銀行引入尼泊爾的)開具的證明。
2)公司證明,說明有關(guān)股份轉(zhuǎn)讓已完成并由公司注冊辦公室或其他類似機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
3)股份轉(zhuǎn)讓外國僑民的,需工業(yè)部預(yù)先批準(zhǔn)。
4)如投資采用機(jī)械設(shè)備形式,則出示海關(guān)通關(guān)文件和批準(zhǔn)信函。
5)董事會決議復(fù)印件。
。7)股息匯出。任何希望將根據(jù)《外資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》所得股息匯出尼泊爾的外商必須得到工業(yè)部的推薦信。外商必須向工商供應(yīng)部申請并提供如下資料:
1)商業(yè)銀行開具的投資證明文件(此文件只在第一次及外商做進(jìn)一步投資時提供)。 2)如投資為機(jī)械設(shè)備,則出示進(jìn)口設(shè)備清關(guān)文件。
3)審計報告,包括資金負(fù)債表和損益表。
4)股息申報證明。
。8)貸款和利息的匯出。有外國貸款的工業(yè)公司如將所得外國貸款本息匯出尼泊爾,必須向工商供應(yīng)部申請以得到該部的批準(zhǔn),申請時需提供如下文件:
1)商業(yè)銀行有關(guān)貸款轉(zhuǎn)入尼泊爾的證明。
2)機(jī)械設(shè)備(如獲得貸款形式為機(jī)械設(shè)備)的清關(guān)證明和發(fā)票。貸款協(xié)議及批準(zhǔn)日期。
(9)技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的匯出。那些獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、商標(biāo)使用許可協(xié)議和管理協(xié)議和技術(shù)援助協(xié)議批準(zhǔn)的工業(yè)公司可向工商供應(yīng)部申請將協(xié)議規(guī)定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)匯出尼泊爾。公司必須提交經(jīng)審計人員證明的應(yīng)付給技術(shù)轉(zhuǎn)讓人費(fèi)用的計算清單,并附繳納所得稅證明(稅率為15%)。
。10)外籍人員工資和補(bǔ)貼的匯出。外籍人員工資、補(bǔ)貼匯出尼泊爾時,公司必須向工商供應(yīng)部申請推薦信,申請時附帶以下資料:1)勞工部頒發(fā)的工作許可證。2)顯示工資和補(bǔ)貼金額的證明文件。
。ㄎ澹優(yōu)惠政策和鼓勵措施
外資以合作形式成立的公司或外商獨(dú)資企業(yè)有權(quán)享受《工業(yè)公司法》和《外資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》規(guī)定的所有優(yōu)惠政策和鼓勵措施!锻赓Y和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》為資金的匯出提供了多種優(yōu)惠,同時還將版權(quán)、技術(shù)和管理費(fèi)的所得稅稅率定為15%。獲得這些優(yōu)惠和鼓勵程序如下:
1、所得稅免除
對任何公司的投資分紅均不征收所得稅。同樣,出口贏利也不征所得稅。
2、所得稅減免
對公司征收所得稅不得超過其贏利的20%,但生產(chǎn)香煙、印度雪茄、雪茄、煙草、酒和啤酒的公司除外。如果一家公司在年內(nèi)給尼泊爾公民提供600個或600個以上直接就業(yè)機(jī)會,則還享受額外的10%的所得稅減免,時間期限為營業(yè)后的10年。有關(guān)的公司必須從勞工部拿到顯示雇傭人數(shù)的證明!豆I(yè)公司法》為在偏遠(yuǎn)、落后和不發(fā)達(dá)地區(qū)建廠的公司分別提供30%,25%和20%的所得稅減免,但香煙、印度雪茄、酒和啤酒工業(yè)除外。相關(guān)公司為享受此優(yōu)惠,必須提交證明公司在上述區(qū)域營運(yùn)的文件資料。
固定資產(chǎn)折舊計算時允許公司根據(jù)現(xiàn)有所得稅法增加三分之一的折舊率。除生產(chǎn)香煙、印度雪茄、雪茄、煙草、酒、啤酒的公司和鋸木廠、兒茶廠外,其產(chǎn)品生產(chǎn)使用原材料80%或以上為當(dāng)?shù)卦牧,以及全部雇傭尼泊爾籍工人的公司可得?0%的所得稅減免。
如果公司投資于同類或任何其它工業(yè),或擴(kuò)大25%以上的生產(chǎn)能力,或使其技術(shù)現(xiàn)代化,或開發(fā)輔助企業(yè),公司可減免40%的新增固定資產(chǎn)所得稅。此項免稅可一次性免除也可在3年的時間內(nèi)分期扣除。為此公司必須出示擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)現(xiàn)代化和開發(fā)輔助企業(yè)的證明文件。
對于污染控制處理設(shè)備的投資,公司50%的納稅額可以減免。其投資金額須有公司注冊審計員的證明。
允許公司將技能開發(fā)和培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用資本化。
公司投入營運(yùn)后,考慮到技術(shù)、產(chǎn)品相關(guān)開發(fā)費(fèi)用和效率改進(jìn)費(fèi)用,其毛利的10%可免除所得稅。公司必須提交上述費(fèi)用的詳細(xì)情況,并經(jīng)公司審計員證明。
評估應(yīng)納稅收入時,用于產(chǎn)品打廣告、促銷、招待客人及其它類似費(fèi)用可扣除,但其金額不得超過毛利的5%。
3、關(guān)稅優(yōu)惠
生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口的直接用于生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備,根據(jù)規(guī)定,關(guān)稅率為5%,可給予50%的關(guān)稅折扣并減免所有銷售稅。
4、消費(fèi)稅減免
在偏遠(yuǎn)、落后和不發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)廠和營運(yùn)的公司可在營運(yùn)后的10年內(nèi)分別享受35%、25%和15%的消費(fèi)稅減免。有關(guān)公司須出示在上述地區(qū)營運(yùn)的證明才能享受此優(yōu)惠。
如公司使用已征消費(fèi)稅或銷售稅的當(dāng)?shù)卦牧、化學(xué)原料和包裝材料等,所征稅費(fèi)可退給公司或根據(jù)公司擬繳納費(fèi)稅和銷售稅金額情況進(jìn)行調(diào)節(jié)。公司也可從生產(chǎn)廠家直接提取未付消費(fèi)稅和銷售稅的上述材料,但材料數(shù)量必須有證明并經(jīng)過稅務(wù)部門登記。
5、退稅
對于生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需原材料和輔助原材料等征收的任何稅費(fèi),可據(jù)出口數(shù)量退還給有關(guān)公司。退稅申請必須在出口后1年內(nèi)遞交。申請包括下列各項有關(guān)的原始文件:
。1)原材料進(jìn)口報關(guān)表。
。2)納稅收據(jù)。
(3)原材料使用計算清單。
。4)銷售發(fā)票。
(5)支付收據(jù)證明。
。6)與買方協(xié)議復(fù)印件
如果公司在尼泊爾境內(nèi)銷售其產(chǎn)品并獲得可兌換外幣,也享受退稅優(yōu)惠。如公司在出口后1年內(nèi)未作退稅申請,則不能享受此優(yōu)惠。
6、出口加工區(qū)優(yōu)惠政策
雖然尼泊爾沒還沒有建成出口加工區(qū)(EPZ),但90%或以上產(chǎn)品供出口的公司仍可享受EPZ的優(yōu)惠政策。公司使用的或生產(chǎn)出口產(chǎn)品需要的機(jī)械、工具和原材料不交關(guān)稅及其它費(fèi)用。
7、保稅倉庫優(yōu)惠政策
原材料進(jìn)口后6個月內(nèi)必須出口成品。為此,用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品的進(jìn)口原材料可享受退稅優(yōu)惠。出口公司可享受免稅倉庫優(yōu)惠。進(jìn)口原材料可以打入銀行臺帳,而無須繳納任何關(guān)稅或銷售稅。成品出口時,原材料費(fèi)用從銀行臺帳上扣除。但是公司必須提交銀行保函,其金額足以沖銷關(guān)稅。為享受此優(yōu)惠,公司必須向海關(guān)部門申請,并隨申請?zhí)峤幌铝形募骸 。?)公司注冊證明。
。2)公司組織大綱。
(3)公司組建注冊證明。
。4)原材料進(jìn)口信用證復(fù)印件。
(5)租賃合同(如公司樓房為租用)和土地注冊證明(如公司擁有土地)。
。6)服裝協(xié)會推薦信(如公司為服裝企業(yè))。
。7)銀行保函
8、工作許可證
如果當(dāng)?shù)責(zé)o法找到需要的熟練勞動力,公司可通過勞工部獲取許可證,雇傭外籍員工。申請工作許可證時需附帶如下資料:
(1)相關(guān)部門推薦信(如DOI、DCSI、DOT)。
。2)護(hù)照復(fù)印件。
。3)招聘有經(jīng)驗人員廣告復(fù)印件或技術(shù)轉(zhuǎn)讓復(fù)印件(如果該人員根據(jù)此協(xié)議招聘)! 。4)外國專家簡歷。
。5)簽證介紹復(fù)印件。
此類人員工作許可證有效期最長5年,每年年審一次。工作許可證附屬條件為:必須給外國專家配1名尼泊爾副手,并負(fù)責(zé)其培訓(xùn)工作。
9、外匯帳戶設(shè)立便利
外國人或公司可在任何尼泊爾商業(yè)銀行設(shè)立并使用外匯帳戶。出口型工業(yè)公司也可設(shè)立外匯帳戶。外商獨(dú)資或合資合作也可設(shè)立外匯帳戶,將外方股份以可退還貨幣存入銀行。這僅適用于公司必需的設(shè)備和其它固定資產(chǎn)。
10、工程融資便利
尼泊爾有大量進(jìn)行長期和短期借款融資協(xié)會和機(jī)構(gòu)。債股通用標(biāo)準(zhǔn)比例為2:1,但是可根據(jù)情況與貸方機(jī)構(gòu)協(xié)商。對于需要大量融資的大型工業(yè)公司,可從財團(tuán)集團(tuán)融資。商業(yè)銀行和財務(wù)公司可延長長期和短期融資需要。從尼泊爾工業(yè)開發(fā)銀行貸款需履行手續(xù)如下:
。1)工商供應(yīng)部的許可證復(fù)印件。
。2)公司注冊辦公室注冊證明復(fù)印件。
。3)公司組建注冊證明復(fù)印件。
。4)公司組織大綱復(fù)印件。這些文件必須特別說明公司有權(quán)以固定資產(chǎn)作抵押從國內(nèi)、國外金融機(jī)構(gòu)舉債。
。5)土地產(chǎn)權(quán)文件。
。6)土地付稅收據(jù)。
(7)工程所在位置的地籍/土地清冊測量圖,標(biāo)出道路和其它基礎(chǔ)設(shè)施。
。8)公司和工業(yè)區(qū)達(dá)成的不少于15年的租賃協(xié)議復(fù)印件(如果公司位于工業(yè)區(qū)內(nèi))! 。9)稅收注冊證明和稅收清關(guān)證明(如使用現(xiàn)有建筑物)。
(10)可行性報告,包括技術(shù)、市場、財務(wù)、管理和經(jīng)濟(jì)方面的細(xì)節(jié),以及現(xiàn)場平面圖、廠房布置圖、樓房圖紙、設(shè)備目錄和報價,財務(wù)分析10年計劃,環(huán)保方面等。
。┩顿Y壁壘
1、尼泊爾于2003年9月加入WTO后,根據(jù)其承諾,下列產(chǎn)業(yè)和項目允許外資進(jìn)入,但只能以合資的形式,外資股份最多可至80%:
(1)零售業(yè)
。2)銀行業(yè)
。3)保險業(yè)
(4)旅行社
。5)牛拉車旅行
。6)水上皮劃艇
。7)騎馬旅行
。8)煙草、印度雪茄、酒(90%產(chǎn)品供出口的企業(yè)不包括在內(nèi))
。9)國內(nèi)郵政服務(wù)
(10)原子能
。11)旅行寄宿
(12)家禽養(yǎng)殖業(yè)
。13)漁業(yè)
。14)養(yǎng)蜂業(yè)
(15)咨詢服務(wù),如管理、會計、工程設(shè)計、法律服務(wù)等。
2、禁止外商投資的領(lǐng)域:
。1)家庭手工業(yè)
。2)服務(wù)業(yè) (如理發(fā)、美容、裁縫、駕駛培訓(xùn)等)
。3)軍工企業(yè)
(4)炸藥、放射性材料相關(guān)工業(yè)
。5)房地產(chǎn) (建筑企業(yè)除外)
。6)影視(國家語言或其他公認(rèn)的語言)
。7)證券、銀行票據(jù)印刷和硬幣制造
四、尼泊爾貿(mào)易和投資管理機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┕ど坦⿷(yīng)部(Ministry of Industry, Commerce &Supply)負(fù)責(zé)中型和大型工業(yè)的管理和《工業(yè)公司法》的實施。負(fù)責(zé)制訂和實施《商標(biāo)、專利設(shè)計法案》和《外資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓法案》。促進(jìn)外國投資,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。負(fù)責(zé)雙邊及多邊政府間貿(mào)易談判及有關(guān)協(xié)定條約的簽署。制訂和實施標(biāo)準(zhǔn)計量。進(jìn)行市場管理和價格監(jiān)控。負(fù)責(zé)基本生活物資和建筑物資的進(jìn)口等。
工商供應(yīng)部作為決策部門分為12處,79人,其中24人為各處負(fù)責(zé)人,55人為助手。組織機(jī)構(gòu)見下圖:
工商供應(yīng)部下設(shè)四局一個辦公室,其中工業(yè)局(Department of Industries)和商業(yè)局(Department of Commerce)分別主管外商投資審批和進(jìn)出口貿(mào)易,標(biāo)準(zhǔn)計量局(Department of Standards and Metrology)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的指定和執(zhí)行。
工商供應(yīng)部下轄貿(mào)促中心,國際運(yùn)輸發(fā)展委員會,產(chǎn)業(yè)發(fā)展學(xué)會等半官方機(jī)構(gòu)。
工商供應(yīng)部管理國家運(yùn)輸公司,國家貿(mào)易公司,食品公司,水泥廠,比爾干齊糖廠,金屬公司,藥品公司等若干國營骨干企業(yè)。
。ǘ┴斦 (Ministry of Finance)
財政部下設(shè)五個局,其中與外貿(mào)及投資相關(guān)的部門主要是尼海關(guān)總署(Department of Customs)及國稅局(Inland Revenue Department)。另外財政部也通過尼央行(Nepal Rastra Bank)進(jìn)行金融宏觀監(jiān)控。