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科威特公共招標(biāo)法 第37號(hào)法,1964年
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我,賈比爾.阿赫馬德.賈比爾,科威特代理艾米爾,遵照憲法第61、65和135條,在獲得議會(huì)批準(zhǔn)之后,批準(zhǔn)并簽發(fā)下述法規(guī):



第一部分



中央招標(biāo)委員會(huì)



  第一條


  


  成立一隸屬內(nèi)閣的名稱為“中央招標(biāo)委員會(huì)”的公共招標(biāo)機(jī)構(gòu)。



  該委員會(huì)負(fù)責(zé)接受并決定公共招標(biāo),同時(shí)按照本法規(guī)定的程序,授予最合適的投標(biāo)者。



  第二條



  任何政府部門采購(gòu)貨物或委托承包商完成工程項(xiàng)目,都必須通過(guò)前條規(guī)定的中央招標(biāo)委員會(huì),以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。



  公開招標(biāo)可以是限定性招標(biāo),參加者將限定于已獲有關(guān)政府部門批準(zhǔn)及中央招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)的承包商、供貨商名單。所有關(guān)于公開招標(biāo)的條款都適用于限制性招標(biāo)。



  第三條



  (已經(jīng)第81/77號(hào)法律修改)



  作為前述條款的例外,當(dāng)合同額不超過(guò)5,000科第(已經(jīng)第81/77號(hào)法修改)時(shí),有關(guān)政府部門可以不通過(guò)中央招標(biāo)委員會(huì),直接或以招標(biāo)方式采購(gòu)貨物或授予承包商完成工程項(xiàng)目。但同一種貨物的采購(gòu)或工程項(xiàng)目的授標(biāo)在一個(gè)公歷月內(nèi)不能超過(guò)一次。



  同時(shí),不允許將一筆交易分拆為可在數(shù)月內(nèi)執(zhí)行、每筆不超過(guò)1000科第限額的數(shù)筆小交易。



  對(duì)數(shù)額超過(guò)5000科第的,中央招標(biāo)委員會(huì)可視所采購(gòu)貨物或需完成工程的性質(zhì)、緊急程度等是否符合公眾利益,允許有關(guān)政府部門直接采購(gòu)貨物或授標(biāo)承包商完成工程項(xiàng)目。中央招標(biāo)委員會(huì)在確信本地產(chǎn)品符合規(guī)定要求,并且價(jià)格不超過(guò)同類進(jìn)口產(chǎn)品最低價(jià)格10%時(shí),也可允許有關(guān)政府部門直接采購(gòu)本地貨物。



  中央招標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)有關(guān)政府部門申請(qǐng)直接采購(gòu)或招標(biāo)的備忘錄,簽發(fā)獨(dú)立采購(gòu)或招標(biāo)許可。



  第四條



  中央招標(biāo)委員會(huì)的組成:



  由內(nèi)閣簽發(fā)政令任命的6名成員,任期兩年?梢赃B任。



  內(nèi)閣將確定這些成員的工資,并從這6名成員中任命一名主席和一名副主席。



  財(cái)政部一名代表



  司法部門一名代表



  計(jì)劃部門一名代表



  政府發(fā)標(biāo)部門的一名代表



  監(jiān)督招標(biāo)實(shí)施的政府部門的一名代表



  中央招標(biāo)委員會(huì)會(huì)議的法定人數(shù)至少要6人,并且須包括主席或副主席以及司法部門的代表。



  第五條



  參加公開招標(biāo)者的必要條件:



  科威特本地商人,無(wú)論個(gè)人還是公司,須在科威特商業(yè)注冊(cè)處和科威特工商會(huì)注冊(cè)登記。



  外國(guó)商人,須和科威特商人通過(guò)官方認(rèn)證的合同建立伙伴或代理關(guān)系。可參加經(jīng)中央招標(biāo)委員會(huì)特別允許的大項(xiàng)目投標(biāo)。



  按照本法規(guī)條款規(guī)定,已被列入獲批準(zhǔn)的承包商或供貨商分類名單。



  第六條



  中央招標(biāo)委員會(huì)秘書處將為申請(qǐng)注冊(cè)的供貨商提供注冊(cè)表格。申請(qǐng)列入進(jìn)口商名單者須滿足第五條第一段之規(guī)定。



  第七條



  中央招標(biāo)委員會(huì)將委托一專門委員會(huì)對(duì)參加公共招標(biāo)的承包商進(jìn)行分類劃級(jí)。該委員會(huì)的組成如下:



  由中央招標(biāo)委員會(huì)選舉產(chǎn)生的一名代表作為該分類委員會(huì)主席。



  公共工程部的一名代表。



  通信部 / (郵政、電話、電報(bào))的一名代表。



  水電部的一名代表。



  財(cái)政部的一名代表。



  中央招標(biāo)委員會(huì)將為分類委員會(huì)任命一名秘書。分類委員會(huì)在工作中,可以利用各類國(guó)有機(jī)構(gòu)的專家和技術(shù)人員為其提供服務(wù)。



  第八條



  分類委員會(huì)將承包商分成下述4類:



  一級(jí)承包商:可以承攬高技術(shù)水準(zhǔn)的超過(guò)100萬(wàn)科第的大型建設(shè)工程。



  該級(jí)別承包上可以參加限額500萬(wàn)科低的各類公共招標(biāo)工程,當(dāng)發(fā)標(biāo)額本身超過(guò)限額時(shí),不受此約束。此級(jí)別承包商不得參加50萬(wàn)科第以下的招標(biāo)。


 


  二級(jí)承包上:根據(jù)其技術(shù)和資金實(shí)力允許其參加不超過(guò)100萬(wàn)科第的招標(biāo)。



  此級(jí)別承包商如果在手的未完成工程總額超過(guò)100萬(wàn)科第,將不得同時(shí)實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目。



  三級(jí)承包商:由獲準(zhǔn)參加招投標(biāo)的本地承包商組成,條件是其同時(shí)實(shí)施項(xiàng)目總額不超過(guò)50萬(wàn)科第。



  四級(jí)承包商:由獲準(zhǔn)參加招投標(biāo)的本地承包商組成,條件是其同時(shí)實(shí)施項(xiàng)目總額不超過(guò)25萬(wàn)科第。



  第九條



  分類委員會(huì)將根據(jù)承包商的資金和技術(shù)實(shí)力,以及此前完成的工程業(yè)績(jī),對(duì)其分類劃級(jí),并且將自提出分類申請(qǐng)的一個(gè)公歷月內(nèi)簽發(fā)意見。在上述期限內(nèi)未收到答復(fù)的申請(qǐng)可被視為拒絕。



  分類委員會(huì)將在簽發(fā)意見一周內(nèi)通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)?jiān)獾骄芙^或分類級(jí)別低于其所申請(qǐng)級(jí)別的承包商可向中央招標(biāo)委員會(huì)上訴。中央招標(biāo)委員會(huì)的決定是最終裁決。



  第十條



  非一級(jí)承包商不允許簽訂超過(guò)其級(jí)別最高限額的合同。在合同開標(biāo)日,承包商參加投標(biāo)的合同額加上其尚未完成的工程總額超過(guò)本法規(guī)第8條規(guī)定的級(jí)別最高限額時(shí),不得授標(biāo)給該承包商。



  第十一條



  不允許一個(gè)人,或一個(gè)團(tuán)體在分類注冊(cè)時(shí)以多名注冊(cè)。投標(biāo)時(shí),除非投標(biāo)文件規(guī)定可以提交替代標(biāo)書,不得提交多份標(biāo)書。



  對(duì)在財(cái)務(wù)、人員、管理獨(dú)立的不同公司分別持有股份的個(gè)人,在分類注冊(cè)時(shí),即使和他有關(guān)聯(lián)的公司可能已經(jīng)注冊(cè),他仍可以注冊(cè)。



  第十二條



  承包商在分類注冊(cè)一年后,可以提請(qǐng)分類委員會(huì)復(fù)議其級(jí)別,同時(shí)申請(qǐng)高一級(jí)別注冊(cè)。承包商對(duì)分類委員會(huì)的決定可向中央招標(biāo)委員會(huì)上訴。中央招標(biāo)委員會(huì)的決定是最終裁決。



  承包商在每一年結(jié)束后,都可以再次發(fā)出請(qǐng)求。分類復(fù)議請(qǐng)求按照本法規(guī)第九條執(zhí)行。



  第十三條



  政府對(duì)進(jìn)口外國(guó)商品不負(fù)責(zé)開具特別信用證/或撥付特別物品,除非有關(guān)政府部門認(rèn)為有必要并且招標(biāo)條款中有此規(guī)定。




第 二 部 分



發(fā)標(biāo)和申請(qǐng)投標(biāo)程序



  第十四條



  有關(guān)政府部門在貨物采購(gòu)或工程承包發(fā)標(biāo)前,須對(duì)每一條款或要完成的工作給予詳細(xì)說(shuō)明。對(duì)承包商提供必要的指令,詳細(xì)的圖紙,準(zhǔn)確的包括計(jì)量單位的工程量單,實(shí)施合同的程序以及有關(guān)違反合同條款或延誤交工時(shí)給予的處罰規(guī)定。同時(shí)提供標(biāo)書和合同條款。



  第十五條



  中央招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)有關(guān)政府部門要求,將在其招標(biāo)刊物上刊登招標(biāo)公告,同時(shí)在其辦公地點(diǎn)張貼公布。中央招標(biāo)委員會(huì)規(guī)定自招標(biāo)公告刊登之日到返回標(biāo)書的期限。



  招標(biāo)委員會(huì)還規(guī)定開標(biāo)后的最短有效期限,一般不超過(guò)90天。



  第十六條



  招標(biāo)公告須明示返回標(biāo)書的時(shí)間,有效期,要求提供的貨物或完成的工程,購(gòu)買標(biāo)書價(jià)格,標(biāo)書條件,以及標(biāo)書遞交機(jī)構(gòu)。標(biāo)書遞交機(jī)構(gòu)是中央招標(biāo)委員會(huì)辦公室。



  第十七條



  包含標(biāo)書條款和條件的標(biāo)書文件,產(chǎn)品或工程清單,應(yīng)在標(biāo)書發(fā)布前準(zhǔn)備好。按照中央招標(biāo)委員會(huì)要求交納了購(gòu)標(biāo)書款者,可立即購(gòu)買標(biāo)書。



  第十八條



  要求進(jìn)行限制性招標(biāo)的政府部門應(yīng)準(zhǔn)備好一允許參加招標(biāo)者名單,并提供給中央招標(biāo)委員會(huì),中央招標(biāo)委員會(huì)將據(jù)此邀請(qǐng)投標(biāo)。



  第十九條



  中央招標(biāo)委員會(huì)將通知和招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的政府部門,并向其提供一份刊登有該項(xiàng)目標(biāo)訊的招標(biāo)文告。



  第二十條



  中央招標(biāo)委員會(huì)成員或者發(fā)標(biāo)項(xiàng)目的政府部門官員不得參加投標(biāo)。適用于本條款的“投標(biāo)人”可以包括投標(biāo)公司的合伙人、代理、官員和董事會(huì)成員。



  第二十一條



  投標(biāo)人須填寫并提交正式的標(biāo)書文件。



  投標(biāo)人獲得的標(biāo)書文件屬于私人性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓給他人。



  第二十二條



  填寫標(biāo)書須按照標(biāo)書文件規(guī)定,嚴(yán)格符合文件定義,全部填完后適時(shí)返回。投標(biāo)人不得對(duì)標(biāo)書文件做任何修改或替換。



  除非中央招標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為符合公眾利益并一致同意接受,違反上述規(guī)定的標(biāo)書將視為廢標(biāo)和無(wú)效。



  第二十三條



  標(biāo)書文件規(guī)定允許提交替代標(biāo)時(shí),如果投標(biāo)人愿意提交一個(gè)或更多個(gè)替代標(biāo),必須為每一個(gè)替代標(biāo)購(gòu)買一份正式的標(biāo)書文件,并且在替代標(biāo)信封中正確地插入所代表的替代標(biāo)標(biāo)書文件。



  第二十四條



  除非標(biāo)書中另有規(guī)定,標(biāo)書中的報(bào)價(jià)一律以官方貨幣計(jì)算。中央招標(biāo)委員會(huì)只承認(rèn)標(biāo)書文件中“總價(jià)”(total sum) 欄下的數(shù)字,而不承認(rèn)標(biāo)書中其他地方出現(xiàn)的報(bào)價(jià)或數(shù)字,對(duì)投標(biāo)人計(jì)算總價(jià)出現(xiàn)的錯(cuò)誤也不予理會(huì)。投標(biāo)人在遞交標(biāo)書后不允許對(duì)總價(jià)做任何修改。



  在計(jì)算錯(cuò)誤超過(guò)總價(jià)的5%時(shí),除非中央招標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為符合公眾利益并一致同意保留,標(biāo)書將被廢除。



  在總價(jià)的阿拉伯?dāng)?shù)字和文字?jǐn)?shù)字出現(xiàn)差異時(shí),中央招標(biāo)委員會(huì)將取低者。



  第二十五條



  沒(méi)有確定的總價(jià)的標(biāo)書不予接受。



  第二十六條



  投標(biāo)人須在標(biāo)書規(guī)定的日期和時(shí)間按照規(guī)定的方法遞送標(biāo)書。



  標(biāo)書須放置在正式的信封內(nèi)并以蠟密封后遞交。發(fā)送標(biāo)書人姓名或任何可識(shí)別發(fā)送人的標(biāo)記都不得出現(xiàn)。撕破、損壞或破損的信封不予接受。



  在正式標(biāo)書信封被損壞、錯(cuò)放或破損時(shí),投標(biāo)人必須確保用一替代信封遞交標(biāo)書,否則只有在中央招標(biāo)委員會(huì)考慮到公眾利益并一致同意的情況下才予以接受。



  第二十七條


 


  投標(biāo)人須將投標(biāo)保函附同標(biāo)書一并提交。保函或是被認(rèn)可的支票,或是當(dāng)?shù)劂y行出具的擔(dān)保函,或是經(jīng)當(dāng)?shù)劂y行批準(zhǔn)的保險(xiǎn)公司出具的擔(dān)保函。



  保函須在整個(gè)投標(biāo)期內(nèi)有效。



  不接受現(xiàn)金保函或不被認(rèn)可的支票。



  第二十八條



  在中標(biāo)者提交了履約保函并簽訂合同后,投標(biāo)保函將退還給未中標(biāo)的投標(biāo)人。



  第二十九條



  標(biāo)書文件規(guī)定須提交貨物或產(chǎn)品樣品時(shí),標(biāo)書必須附有所要求的樣品,或附有向指定機(jī)構(gòu)發(fā)送樣品的發(fā)運(yùn)單,否則不予接受。



  如果投標(biāo)人提供的本地產(chǎn)品需要進(jìn)行技術(shù)測(cè)試以確定可靠性,須提交用于測(cè)試的樣品,并將測(cè)試結(jié)果在決定中標(biāo)者會(huì)議上提交給中央招標(biāo)委員會(huì)。



  第三十條



  投標(biāo)自發(fā)出之日起生效并且不可撤銷直至有效期結(jié)束。投標(biāo)發(fā)出后再降低報(bào)價(jià)不予接受。



  第三十一條



  中央招標(biāo)委員會(huì)辦公室設(shè)有公開投標(biāo)箱。投標(biāo)箱的大小應(yīng)足以容納所有投標(biāo)人的標(biāo)書,投縫將以允許投入信封但不能從箱中抽回信封為限。



  投標(biāo)箱設(shè)三把鎖。第一把鎖的鑰匙由中央招標(biāo)委員會(huì)主席持有,第二、三把分別由副主席和秘書長(zhǎng)持有。投標(biāo)箱只有在中央招標(biāo)委員會(huì)召開會(huì)議且法定人數(shù)成員在場(chǎng)時(shí)才能打開。



第 三 部 分



招標(biāo)程序



  第一節(jié)



  打開信封和技術(shù)測(cè)試



  第三十二條



  投標(biāo)箱的投縫在標(biāo)書規(guī)定的截標(biāo)日期和時(shí)間將以密封蠟密封,并保持密閉直至中央招標(biāo)委員會(huì)打開密封蠟。



  第三十三條



  超過(guò)規(guī)定的封箱時(shí)間后收到的投標(biāo)不予接受。



  第三十四條



  只有在中央招標(biāo)委員會(huì)召開會(huì)議時(shí)才能在其會(huì)議室打開投標(biāo)箱。如果出席人員未達(dá)到法定人數(shù),將不允許打開投標(biāo)箱,而應(yīng)就投標(biāo)箱狀況起草一報(bào)告,以確保投標(biāo)箱密封良好,禁止后到的標(biāo)書投入。中央招標(biāo)委員會(huì)將推遲會(huì)期,并在最早的可能時(shí)間重新召開成員會(huì)議。



  第三十五條



  打開投標(biāo)箱時(shí),中央招標(biāo)委員會(huì)將打開所有的投標(biāo),并按照準(zhǔn)備好的程序讀取標(biāo)書。



  第三十六條



  未按第二十七條規(guī)定附有投標(biāo)保函的投標(biāo)將不予接受。



  第三十七條



  標(biāo)書中出現(xiàn)任何差異或不一致時(shí),將由中央招標(biāo)委員會(huì)按照此前條款的規(guī)定決定接受還是拒絕此投標(biāo)。



  第三十八條



  所有接受的投標(biāo)都將轉(zhuǎn)至有關(guān)的政府部門,以便讓技術(shù)人員評(píng)估,并在規(guī)定日期內(nèi)將評(píng)估意見報(bào)送中央招標(biāo)委員會(huì)。



  對(duì)不需進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的項(xiàng)目投標(biāo),中央招標(biāo)委員會(huì)可以即刻授予最低標(biāo)。



  第三十九條



  中央招標(biāo)委員會(huì)可以做出決定,將接受的投標(biāo)轉(zhuǎn)至一專門成立的特別技術(shù)委員會(huì)。該委員會(huì)既可以獨(dú)立地評(píng)估投標(biāo),也可以在中央招標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)和有關(guān)的政府部門一道進(jìn)行評(píng)估。



  第四十條



  如果標(biāo)書文件由咨詢工程師準(zhǔn)備,則有關(guān)的咨詢工程師應(yīng)同有關(guān)政府部門一道評(píng)估投標(biāo)并撰寫評(píng)估意見。



  第四十一條



  前述三條中提到的有關(guān)政府部門的意見不具有約束力,中央招標(biāo)委員會(huì)可以不考慮政府部門的評(píng)估意見,做出授標(biāo)決定。



  中央招標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)決定如果同有關(guān)技術(shù)部門的評(píng)估意見相左,必須獲得該委員會(huì)三分之二成員的同意。



  第二節(jié)



  授標(biāo)和合同簽訂程序



  第四十二條



  除非有其他法律規(guī)定,中央招標(biāo)委員會(huì)在公布授標(biāo)決定時(shí),超過(guò)半數(shù)的成員必須在場(chǎng)。



  第四十三條



  (已經(jīng)70年第18號(hào)法令修改)



  在投標(biāo)滿足標(biāo)書文件規(guī)定的全部必要條件時(shí),中央招標(biāo)委員會(huì)將授標(biāo)給標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)者。然而,如果中央招標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為這個(gè)標(biāo)價(jià)低的不合理,并且不能令人信服,中央招標(biāo)委員會(huì)也可以授標(biāo)給標(biāo)價(jià)較高的投標(biāo)者。



  對(duì)供貨招標(biāo),中央招標(biāo)委員會(huì)將優(yōu)先考慮授標(biāo)給提供本地產(chǎn)品的最低標(biāo)者,只要他滿足標(biāo)書文件要求,同時(shí)價(jià)格不超過(guò)國(guó)外同類產(chǎn)品最低報(bào)價(jià)的10%。



  中央招標(biāo)委員會(huì)在授標(biāo)前,要確定被授標(biāo)者有足夠的可承擔(dān)合同責(zé)任的資金能力。



  第四十四條



  在中央招標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為有充足的理由授標(biāo)給一個(gè)報(bào)價(jià)較高的投標(biāo)者,而該投標(biāo)者卻未滿足前述條款規(guī)定的條件時(shí),將轉(zhuǎn)至內(nèi)閣并由內(nèi)閣作出最后的決定。



  內(nèi)閣對(duì)是否接受最低標(biāo)或有關(guān)的技術(shù)評(píng)估不受任何約束,同時(shí)不需作出任何解釋。



  第四十五條



  在檢查標(biāo)書時(shí),如果發(fā)現(xiàn)單價(jià)和單價(jià)之和與總價(jià)不符,將接受總價(jià)。但在出現(xiàn)總價(jià)大于單價(jià)之和的錯(cuò)誤時(shí),將只接受正確的總價(jià),而不受第24條款規(guī)定之約束。



  第四十六條



  如果在審核投標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)部分單價(jià)不合理,中央招標(biāo)委員會(huì)或其委托的技術(shù)人員應(yīng)在授標(biāo)前,同將獲授標(biāo)的投標(biāo)者一道,在其投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍內(nèi)進(jìn)行修改。



  第四十七條



  在決定授標(biāo)時(shí),中央招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)參考最近一次招標(biāo)時(shí)本地和外國(guó)投標(biāo)者的報(bào)價(jià),以及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的價(jià)格。如果中央招標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為價(jià)格過(guò)高而準(zhǔn)備取消招標(biāo),則在其會(huì)議備忘錄中應(yīng)建立一套確定市場(chǎng)價(jià)格的程序。



  取消招標(biāo)的決定由內(nèi)閣根據(jù)中央招標(biāo)委員會(huì)的意見做出。



  第四十八條



  如果對(duì)部分或全部產(chǎn)品、工程的招標(biāo)僅收到一份投標(biāo),即使該投標(biāo)符合規(guī)定要求,也必須重新招標(biāo)。如果雖然收到多份投標(biāo),但除一份外,均不符合條件或規(guī)定的要求,這種情況仍視為唯一投標(biāo)而應(yīng)重新招標(biāo)。然而,在緊急情況下,唯一投標(biāo)也可在經(jīng)中央招標(biāo)委員會(huì)三分之二成員同意后接受。



  第四十九條



  如果重新投標(biāo)的結(jié)果仍然是唯一投標(biāo),則中央招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)考慮其價(jià)格及合理性,并做出相應(yīng)決定。



  第五十條



  如果兩個(gè)或兩個(gè)以上的投標(biāo)報(bào)價(jià)相同,中央招標(biāo)委員會(huì)可以在征得投標(biāo)者同意的情況下,將招標(biāo)量在投標(biāo)者間平均分配,前提是不會(huì)對(duì)所招標(biāo)的任務(wù)造成損害。否則,將以抽簽辦法決定取舍。



  第五十一條



  中央招標(biāo)委員會(huì)對(duì)最終接受的投標(biāo)將以正式文件通知中標(biāo)者,并將文件副本抄送有關(guān)的政府部門。



  第五十二條



  根據(jù)本法律條款規(guī)定,當(dāng)內(nèi)閣頒布政令取消授標(biāo)時(shí),即使已經(jīng)授標(biāo)并通知了中標(biāo)者,也不意味賦予中標(biāo)者向科威特國(guó)家追索的權(quán)力。同樣,中標(biāo)者在下述條款規(guī)定的合同上簽字之前,也不受合同約束。



  第五十三條



  發(fā)標(biāo)的有關(guān)政府部門(業(yè)主)將要求中標(biāo)者在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。如果未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同,則被視為退出。



  第五十四條



  簽訂合同前,要求中標(biāo)者向有關(guān)政府部門提交履約保函。未能提供履約保函的,則被視為退出。履約保函須在整個(gè)合同執(zhí)行期間有效。



  中央招標(biāo)委員會(huì)將對(duì)履約保函進(jìn)行核定。



  第五十五條



  如果中標(biāo)者未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同,或未能提交履約保函,或基于任何理由退出而沒(méi)有令中央招標(biāo)委員會(huì)信服的理由,則其投標(biāo)保函被沒(méi)收,且面臨中央招標(biāo)委員會(huì)的處罰。例如暫時(shí)或永久地從該委員會(huì)批準(zhǔn)的承包商或供貨商名單上除名。



  中標(biāo)者對(duì)上述決定有權(quán)向內(nèi)閣上訴。



  第五十六條



  出現(xiàn)中標(biāo)者退出的情況時(shí),中央招標(biāo)委員會(huì)可根據(jù)有關(guān)政府部門的要求,做出廢標(biāo)、重新招標(biāo)、或授給第二低標(biāo)者的決定。



 


第 四 部 分



附 則



  第五十七條



  中央招標(biāo)委員會(huì)可以向承包商和供貨商實(shí)施如下懲罰:



  警告


  降級(jí)


  永久或暫時(shí)從批準(zhǔn)名單上除名


  根據(jù)合同條款,這些懲罰措施并不對(duì)合同另一方的有關(guān)政府部門的契約權(quán)力構(gòu)成損害。



  第五十八條



  在召集中標(biāo)者聽取其辯護(hù)后,中央招標(biāo)委員會(huì)可以視其過(guò)錯(cuò)做出強(qiáng)行實(shí)施懲罰的決定。不會(huì)因中標(biāo)者缺席而影響委員會(huì)做出有關(guān)決定。



  根據(jù)第62條規(guī)定,被處罰的中標(biāo)者可以向內(nèi)閣上訴。



  第五十九條



  在按照本法第8、9條款完成承包商分類和供貨商注冊(cè)之前,將采用各政府部門在其權(quán)限范圍內(nèi)制定的分類標(biāo)準(zhǔn)。



  中央招標(biāo)委員會(huì)將決定這些分類標(biāo)準(zhǔn)適用的有效期限,這一期限不能超過(guò)自中央招標(biāo)委員會(huì)成立之日的6個(gè)月。



  第六十條



  中央招標(biāo)委員會(huì)將在打開標(biāo)書的辦公地點(diǎn)和公告牌上公布投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)。除非決定推遲刊登招標(biāo)結(jié)果,中央招標(biāo)委員會(huì)的所有決定都將在招標(biāo)通告雜志上刊登。



  第六十一條



  中央招標(biāo)委員會(huì)將由內(nèi)閣以政令形式任命一名秘書長(zhǎng)。



  第六十二條



  任何有關(guān)方都可以就中央招標(biāo)委員會(huì)的決定向其抗訴,中央招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)召開緊急會(huì)議討論。如果出席的半數(shù)成員認(rèn)為抗訴有理,則應(yīng)轉(zhuǎn)至內(nèi)閣并由內(nèi)閣做出最終裁決。



  第六十三條



  中央招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)為承包商就承攬的工程或供貨合同準(zhǔn)備一通用條款,也有權(quán)委托有關(guān)政府部門制定這些條款。



  第六十四條



  除非中央招標(biāo)委員會(huì)同意,在對(duì)投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行修改時(shí),無(wú)論增加還是降低,超過(guò)5%將不予接受。



  第六十五條



  根據(jù)法律規(guī)定,為國(guó)防部和軍警部隊(duì)采購(gòu)軍事設(shè)備不適用本法規(guī),這種免除還包括緊急情況下的軍事設(shè)施安裝合同。



  第六十六條



  各有關(guān)政府部門應(yīng)自本法規(guī)在官方通告上公布生效之日起,各司其職,按本法規(guī)執(zhí)行。



 


  賈比爾 . 阿赫馬德 . 賈比爾



  (簽 名)



  科威特國(guó)代理艾米爾



  回歷1384年3月22日



  公元1964年8月1日頒布

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