敘鎊與美元有較長(zhǎng)的歷史淵源：1944年簽署的《布雷頓森林協(xié)定》確立了新的國(guó)際貨幣體系，建立了國(guó)際金匯兌本位制，又稱美元—黃金本位制，這種國(guó)際貨幣金匯兌本位制是由所謂的“雙掛鉤”來(lái)體現(xiàn)的，即美元與黃金掛鉤，成員國(guó)貨幣與美元掛鉤，實(shí)行可調(diào)整的固定匯率制度，1盎司黃金相當(dāng)于35美元。敘政府于1953年頒布第87號(hào)貨幣法，確認(rèn)敘鎊與金本位掛鉤，這意味著敘鎊與美元的匯率是穩(wěn)定的。20世紀(jì)60—70年代，美元危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致美元與黃金脫鉤后，敘政府于1972年采取了敘鎊與金本位脫鉤、固定與美元的匯率、干預(yù)外匯市場(chǎng)的政策，直至上世紀(jì)八十年代初。1981年，敘開(kāi)始實(shí)施多重匯率制度，并以美元為標(biāo)準(zhǔn)確定敘鎊兌換其它外幣的比價(jià)。2004年，敘開(kāi)啟敘鎊自由兌換外幣的大門(mén)。

　　目前，敘利亞的外匯儲(chǔ)備已接近200億美元，敘的內(nèi)外債總額與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值較低。雖然敘鎊已具備了多種穩(wěn)定因素，但敘現(xiàn)行貨幣體系的基本弱點(diǎn)是不能用現(xiàn)代貨幣政策的理念和方法來(lái)維持?jǐn)㈡^匯率的穩(wěn)定并使敘經(jīng)濟(jì)從多種有利因素中受益。這歸咎于敘在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中留下了沉重而復(fù)雜的歷史問(wèn)題。至今，敘中央銀行及貨幣、財(cái)政當(dāng)局處理起來(lái)仍感棘手和困難重重。敘經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)在仍依靠行政手段而非市場(chǎng)機(jī)制。

　　敘鎊與美元脫鉤的直接原因主要有以下幾個(gè)方面：1、敘利亞近年來(lái)實(shí)行改革開(kāi)放的政策，進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，由于近年來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，美元不斷貶值，使得敘鎊兌換美元的壓力增大。2、敘美兩國(guó)關(guān)系緊張。美國(guó)入侵伊拉克后，于2004年開(kāi)始對(duì)敘利亞實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，2005年兩國(guó)關(guān)系瀕臨破裂，敘至今仍面臨著以美國(guó)為首的部分西方國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)壓力。經(jīng)濟(jì)制裁使敘鎊的實(shí)際價(jià)值下降到前所未有的程度。3、敘美兩國(guó)間直接貿(mào)易規(guī)模不大，敘主要的貿(mào)易伙伴是歐盟和日本等國(guó)家。歐盟是敘第一大貿(mào)易伙伴，敘對(duì)歐元的需求大于對(duì)美元的需求，敘與一些大國(guó)如日本、英國(guó)的貿(mào)易規(guī)模也持續(xù)擴(kuò)大。如果敘鎊繼續(xù)與近年來(lái)不斷貶值的美元掛鉤將對(duì)敘經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。新的貨幣政策出臺(tái)前，敘領(lǐng)導(dǎo)層一直在醞釀將敘鎊與美元脫鉤，并與“一籃子”貨幣掛鉤。其根本目的是避免敘經(jīng)濟(jì)受到直接影響，保證國(guó)際收支平衡和實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的多元化。

　　敘政府將本國(guó)貨幣與“一籃子”貨幣掛鉤反映了敘進(jìn)口商對(duì)其的實(shí)際需求，還可以使敘在對(duì)外貿(mào)易中減少因使用單一外幣（如美元、歐元或其它貨幣）而與敘鎊形成的匯率差，避免匯率的突然變化。因美元曾是國(guó)際上最強(qiáng)勢(shì)、最穩(wěn)定的貨幣，直到2005年敘的外匯儲(chǔ)備大部分都是美元。為了在最大程度上保證敘外匯儲(chǔ)備的安全，使敘經(jīng)濟(jì)更加獨(dú)立，降低因美國(guó)的施壓對(duì)敘經(jīng)濟(jì)造成的不利影響，敘已經(jīng)將一半的外匯儲(chǔ)備由美元兌換成歐元。

　　敘政府實(shí)行新的貨幣政策的目的是保持?jǐn)㈡^對(duì)外幣匯率的穩(wěn)定，使敘鎊不至于因美元的下跌而受到影響，而“一籃子”貨幣中的美元僅僅在一定程度上對(duì)敘鎊產(chǎn)生影響。敘鎊的穩(wěn)定保證了敘進(jìn)口商品價(jià)格的穩(wěn)定，進(jìn)而使敘本國(guó)市場(chǎng)上的商品價(jià)格不會(huì)因國(guó)際市場(chǎng)上美元匯率的變化無(wú)常而發(fā)生劇烈的變動(dòng)。匯率的穩(wěn)定還可以減輕因美元貶值而對(duì)敘造成的通貨膨脹壓力。正如敘負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的副總理阿布杜拉?達(dá)爾達(dá)里所說(shuō)的那樣，新的貨幣政策將使敘企業(yè)、商人以及敘普通居民從中受益。

令人關(guān)注的是，科威特是最早實(shí)行本國(guó)貨幣與美元脫鉤，并與特別提款權(quán)掛鉤的阿拉伯國(guó)家，其它海灣國(guó)家對(duì)此也正在積極研究之中。

　　上述新政策的出臺(tái)，將有助于穩(wěn)定敘本國(guó)經(jīng)濟(jì)，有助于加強(qiáng)敘貨幣當(dāng)局以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控和管理敘鎊與外幣兌換的力度，從而采取更安全的措施來(lái)保障敘鎊的穩(wěn)定，擺脫過(guò)去那種簡(jiǎn)單的行政命令式的管理模式。值得一提的是，敘本國(guó)現(xiàn)在已沒(méi)有美元黑市，因?yàn)閿⒐俜焦�布的敘鎊與其他外幣的兌換率與黑市相差無(wú)幾，黑市已沒(méi)有存在的必要和價(jià)值。