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敘利亞自由區(qū)簡況
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敘利亞自由區(qū)由成立于1971年的敘自由區(qū)管理總局負責管理,該局共下屬有六個自由區(qū),分別為:1、大馬士革自由區(qū);2、阿德拉自由區(qū);3、大馬士革國際機場自由區(qū);4、阿勒頗自由區(qū);5、拉塔基亞自由區(qū);6、塔爾圖斯自由區(qū)。


  敘自由區(qū)管理總局是根據敘政府頒布的第18號法令設立的,其主要職責為:1、負責自由區(qū)的管理和投資,建設所需的庫房、倉庫,促進自由區(qū)的發(fā)展和繁榮。2、負責建議自由區(qū)的設立或撤消。3、負責組織和協(xié)助規(guī)劃自由區(qū)的各項業(yè)務活動,服務于國家經濟,發(fā)展國際貿易往來。


  自由區(qū)內的一切業(yè)務活動,包括貿易、工業(yè)、銀行等均需遵照1972年國家頒布的第84號法令規(guī)定進行,不受敘其他法律、法規(guī)限制。它們被視為在敘境外的活動。



一、自由區(qū)鼓勵發(fā)展的工業(yè)項目


  自由區(qū)的工業(yè)產品以出口為主,但根據自由區(qū)管理局的建議和經貿部的批準,允許個別產品進入敘國內銷售,并根據該產品在生產過程中使用當?shù)卦系谋壤庹飨鄳壤亩惪睢?P>
  自由區(qū)不鼓勵投資者興建與敘國內現(xiàn)有工業(yè)雷同的工業(yè)項目,鼓勵發(fā)展以下領域的工業(yè)項目:


1、使用當?shù)卦牧匣虍數(shù)丶庸げ考墓I(yè)項目;


2、與敘利亞現(xiàn)有工業(yè)互補的項目;


3、使用現(xiàn)代科技的項目;


4、生產替代進口產品的項目;


5、使用更多勞動力的項目。



二、在敘自由區(qū)內投資可享受以下優(yōu)惠政策和措施:


1、免除所有稅收及進出口關稅。


2、投資資本金及利潤可以自由匯出自由區(qū)及敘利亞國境。


3、在自由區(qū)內設立的項目可以自由雇用本地及外籍雇員。雇員可以免交個人所得稅。但由雇員和雇主分別承擔的社會保險基金要照常繳納。


4、向在保稅區(qū)內生產的產品提供敘利亞原產地證明并向產品內包涵的所有外國產品提供證明。


5、為所有在自由區(qū)內設立的項目提供必要的基礎設施條件,如:水、電、電話、公路及排水系統(tǒng)。


6、可自由向自由區(qū)項目提供所需的各種物資、機械和設備,包括可以臨時性進口汽車和運輸工具。免除所有與產成品和原材料有關的進出口限制。


7、投資人享有在任何時候將所投資建成的建筑物轉讓和出租的權利。


8、可在自由區(qū)內自由移動貨物,可自由從自由區(qū)內的一處轉讓或轉運到另一處,也可以從一個保稅區(qū)轉讓或轉運到另一個保稅區(qū)。


9、可在敘利亞商業(yè)銀行開立一個現(xiàn)金帳戶(硬通外幣)。


10、為投資人進行商業(yè)注冊及商標注冊并可為投資人在自由區(qū)內注冊成立新的公司。


11、允許在自由區(qū)內擁有一個貿易倉庫,以存放用于銷往敘利亞、約旦、黎巴嫩、伊拉克、埃及等市場的進口產成品。但如銷往敘境內,則需有進口許可證(根據進口法有關條款)。



三、敘自由區(qū)的各項收費標準


(一)租金


建筑用地、建筑物及空場地租金均需按年度繳納。自由區(qū)將按照董事會的決定每年對費率進行調整。1999年-2000年度租金費率規(guī)定如下:


1、阿德拉、阿勒頗、拉塔基亞及塔爾圖斯自由區(qū):


(1)建筑用地:只建造一層建筑物年租金每平方米4美元。建筑物每增加一層,年租金每平方米增加3美元。合同期限為15年。


工業(yè)用地:只建造一層建筑物年租金每平方米3美元。建筑物每增加一層,年租金每平方米增加2美元。每五年年租金每平方米增加1美元。合同期限為20年。


(2)建筑物:只租用一層年租金每平方米15美元,每增加一層,年租金每平方米增加5美元。合同期限為1年。


(3)空場地:年租金每平方米13美元。


2、大馬士革國際機場自由區(qū):


(1)建筑用地:只建造一層建筑物年租金每平方米10美元。建筑物每增加一層,年租金每平方米增加5美元。每五年年租金每平方米增加2美元。


(2)建筑物:年租金每平方米30美元。


3、大馬士革自由區(qū):


(1)建筑用地:只建造一至二層建筑物年租金每平方米25美元。每再增加一層,年租金每平方米增加10美元。每五年年租金每平方米增加2美元。用于商業(yè)用途合同期限為7年。用于工業(yè)用途合同期限為10年。


(2)建筑物:只租用一層年租金每平方米40美元,同時租用兩層年租金每平方米64美元。同時租用三層年租金每平方米51美元。


(二)倉庫及空場地倉儲費:


10天以內每噸收費4美元。每增加10天每噸增收2美元。在空場地存放的貨物,在上述收費標準的基礎上予以40%的折扣。在碼頭及貨棚下存放的貨物,予以20%的折扣。支付倉儲費則無需再支付場地租金,反之亦然。


(三)出關費:在自由區(qū)內生產的產品需支付相當于其價值3%的出關費,在自由區(qū)內存放的貨物需支付相當于其價值1.25%的出關費。上述費用在貨物運出自由區(qū)時交納。



四、自由區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及簡單情況介紹


  近年來,敘自由區(qū)的投資、貨物周轉、貿易往來有了明顯增加,2000年自由區(qū)的收入已達到738.7萬美元。入區(qū)企業(yè)也由2000年底的773家增加到2002年的1300多家。


  截止到2000年底,自由區(qū)投入經營活動的面積達753,473平方米,其中倉儲面積197,591平方米(占26%);貨物周轉量達225.2萬噸,價值87.6萬美元。


  各自由區(qū)經濟活動以商業(yè)活動為主,約占74%,工業(yè)在最好情況下也不超過24%,因此出口能力較弱,F(xiàn)有主要工業(yè)產品主要為服裝、食品、藥品,而高科技產品尚無蹤影。


  目前自由區(qū)管理局已批準了6家私人銀行落戶大馬士革自由區(qū),其中2家已開始營業(yè)。


  從目前情況來看,大馬士革及機場自由區(qū)、阿德拉、塔爾圖斯自由區(qū)較之阿勒卜、拉塔基自由區(qū)更受歡迎。


  據2002年11月11日《Syria Times》報道,為吸引更多的境內外投資,敘近期在阿德拉開發(fā)區(qū)開辟了專門用于生產化妝品的加工區(qū)。據稱,發(fā)展特色加工區(qū)將是敘在發(fā)展自由區(qū)方面一大新舉措,已受到有關當局的高度重視。


  各自由區(qū)情況簡單介紹如下:


1、大馬士革自由區(qū)


該自由區(qū)設在敘首都大馬士革市中心,占地面積7萬平方米。作為敘利亞的主要城市,大馬士革自由區(qū)被視為敘非常重要的商品市場,在同周邊國家的貿易中發(fā)揮著重要的作用。主要經營活動為:(1)商業(yè):①倉儲:存儲紡織品、繩線、電器、電子設備及其他物品。②再出口:自由區(qū)內有許多商店向經過或中轉的旅客銷售外國商品及敘國內批發(fā)產品。(2)工業(yè):區(qū)內設有加工婦女、男士成衣及兒童服裝的工廠。此外還有藥品及油類產品的包裝廠。


2、阿德拉自由區(qū)


  該自由區(qū)位于大馬士革至巴格達的高速公路旁邊,距大馬士革東北35公里。敘鐵路線從這里經過。占地面積73萬平方米。主要經營活動為:(1)商業(yè):存儲紡織品、繩線、汽車零配件、電子設備、食品原料、空調設備、農機設備、汽車及其他運輸車輛、建筑材料。(2)工業(yè):加工制造鞋類、箱包、塑料及木制椅、氣泵、切割大理石、裝飾石材、醫(yī)用消費品、汽車交易,汽車及零配件展覽。


3、大馬士革國際機場自由區(qū)


該自由區(qū)設在位于大馬士革西郊的大馬士革國際機場。占地面積2萬4千平方米。所有可以提供的場地都已被商業(yè)及工業(yè)項目投資租用。主要經營活動為:(1)商業(yè):存儲各種小汽車、木材及鐵料。(2)工業(yè):加工制造醫(yī)用注射器、金屬型材、化肥、金屬板材、家用器皿組裝、塑料及鐵制櫥柜、成衣。


4、阿勒頗自由區(qū)


該自由區(qū)位于阿勒頗市北18公里處,有鐵路線通過。占地面積111萬7千平方米。


主要經營活動為:(1)商業(yè):存儲工業(yè)設備、工具、家用器皿、電腦、食品原料、木材、服裝、紡織品、汽車及其他運輸車輛、機器。(2)工業(yè):加工制造成衣、塑料顆粒及印刷。


5、拉塔基亞自由區(qū)


該自由區(qū)位于拉塔基亞至阿勒頗和大馬士革公路的交叉點,距拉塔基亞港口僅7公里。占地面積28萬2千平方米。主要經營活動為:(1)商業(yè):存儲木材、鐵料、汽車、食品原料及其他物品。(2)工業(yè):鐵材牽拉、山羊毛紡紗及編織品、成衣制造。


6、塔爾圖斯自由區(qū)


該自由區(qū)位于拉塔基亞至塔爾圖斯的高速路旁,臨近塔爾圖斯港。占地面積43萬6千平方米。主要業(yè)務活動為:(1)商業(yè):存儲各種汽車、木材、鐵料等。(2)工業(yè):清潔和處理大米、油類及鐵材牽拉。



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