調(diào)整的背景

　　2005年以后，由于里�！鞍�-齊-久”項(xiàng)目的順利開發(fā)，阿石油產(chǎn)量停止徘徊，開始出現(xiàn)高速增長(zhǎng)，增幅連續(xù)兩年超過(guò)40%（2005年同比增長(zhǎng)42.9%，2006年-45.9%）。與此同時(shí)，阿原油出口也迅速擴(kuò)大，2005年出口1331.4萬(wàn)噸，比上年增加49%；2006年出口2212.7萬(wàn)噸，同比增加66.2%。

　　然而，對(duì)于作為資源產(chǎn)地的阿塞拜疆來(lái)說(shuō)，近年來(lái)其石油產(chǎn)量和出口快速擴(kuò)大的大部分利潤(rùn)落到了外國(guó)投資開發(fā)商的口袋里（例如，阿方在“阿-齊-久”項(xiàng)目2006年出口收入中僅占15.68%的份額）。雖然是根據(jù)國(guó)際慣例簽署的合作開發(fā)協(xié)議的規(guī)則規(guī)定，雖然阿從中得到的不僅僅是“份額油”，但阿始終期盼能夠?qū)⑹�油收入盡早悉數(shù)收入自己囊中。據(jù)阿能源工業(yè)部長(zhǎng)最近稱，按照與外方簽署的協(xié)議，從2009年起，占阿石油年產(chǎn)7成以上的“阿-齊-久”項(xiàng)目80%的產(chǎn)量就轉(zhuǎn)歸阿方所有，“BTC”管道5000萬(wàn)噸運(yùn)力的80%也將由阿方掌握。因此，阿擬未雨綢繆，對(duì)自身石油出口能力進(jìn)一步擴(kuò)大后的未來(lái)及早做出規(guī)劃，并從當(dāng)下及時(shí)調(diào)整和采取相應(yīng)的策略和措施。

　　世界石油消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)能源進(jìn)口多元化的趨向也是驅(qū)動(dòng)阿不斷改變石油出口策略的原因。不少歐洲國(guó)家（包括所謂的“新歐洲”國(guó)家）及其他國(guó)家（如土耳其等），近年來(lái)紛紛把關(guān)注的目光轉(zhuǎn)向里海地區(qū)，希望借里海能源減少對(duì)俄羅斯的依賴，增強(qiáng)能源安全，從而提高了阿在國(guó)際能源角逐中的地位。

　　調(diào)整之一：改變石油出口的銷售方式，直接面向用戶

　　過(guò)去，阿塞拜疆原油出口一直采取招標(biāo)拍賣方式銷售，全部在阿石油輸出管道的出口處（主要是黑海港口新羅西斯克、巴統(tǒng)和波季，BTC投入運(yùn)營(yíng)后又新添了地中海的杰伊漢港口）交貨�，F(xiàn)在，阿國(guó)家石油公司（SOCAR）正積極策劃于今年末在倫敦開設(shè)代表處，采取直接面向用戶方式銷售石油。目前，代表處正在緊張籌備之中。同時(shí)，SOCAR日前還與頗具實(shí)力的Palmali國(guó)際船運(yùn)集團(tuán)公司簽署了為期10年的石油運(yùn)輸代理協(xié)議，準(zhǔn)備由該公司負(fù)責(zé)把阿產(chǎn)石油直接運(yùn)送至用戶指定港****貨（該公司是承運(yùn)原油和石油產(chǎn)品的大型專業(yè)公司，主要承運(yùn)地中海、波羅的海、里海、黑海和俄羅斯內(nèi)河貨運(yùn)）。

　　據(jù)悉，SOCAR下一步還計(jì)劃在羅馬尼亞和希臘設(shè)立同樣的代表處。而SOCAR在格魯吉亞首都第比利斯的代表處現(xiàn)已開始運(yùn)轉(zhuǎn)，壟斷了格市場(chǎng)75%石油產(chǎn)品的供應(yīng)。

　　調(diào)整之二：從分批量拍賣轉(zhuǎn)為簽訂長(zhǎng)期銷售合同

　　阿塞拜疆原油過(guò)去多采取分批量招標(biāo)拍賣方式出口。今后，SOCAR擬逐步轉(zhuǎn)為通過(guò)與用戶簽訂長(zhǎng)期供貨合同方式出口原油。今年2月，SOCAR就與擁有泰國(guó)四家煉油廠的股份“PTT Public Company Ltd”公司簽署了為期一年的原油出口合同，承諾每個(gè)月向其出口100萬(wàn)桶“Azeri Light”石油。據(jù)悉，印度和韓國(guó)兩國(guó)目前也有意嘗試這種方式進(jìn)口阿石油。SOCAR負(fù)責(zé)人稱，這種穩(wěn)定的供應(yīng)方式頗受用戶歡迎，已有不少外國(guó)煉油廠向阿方提出建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的意向。

　　調(diào)整之三：從單純出口原油逐漸轉(zhuǎn)為境外建廠加工原油

　　阿有關(guān)方面認(rèn)為，從阿本土向境外出口原油，不但運(yùn)輸成本大大低于直接出口石油加工產(chǎn)品，同時(shí)在交貨時(shí)間方面也更加快捷。因此，在阿掌握的原油產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)和運(yùn)能有保障的情況下，只要有可能，在輸油管道出口處建設(shè)煉油廠，在盡量接近用戶的地點(diǎn)對(duì)阿原油進(jìn)行加工、銷售，不但可使阿方獲得更大經(jīng)濟(jì)利益，而且有利于阿石油加工產(chǎn)品進(jìn)一步躋身國(guó)際市場(chǎng)�；�于以上考慮，在阿政府的支持下，SOCAR于2006年12月與土耳其“Turcas”公司簽署了關(guān)于成立“SOCAR & Turcas Enerji A.S.”合資企業(yè)的意向書。雙方擬在杰伊漢（“BTC”輸油管道出口）共同投資建設(shè)一家新的煉油廠，專門加工從“BTC”管道輸送過(guò)來(lái)阿產(chǎn)原油。據(jù)悉，該煉油廠初期年加工能力計(jì)劃為1000萬(wàn)噸，隨后有可能增長(zhǎng)到2000萬(wàn)噸。煉油廠及基礎(chǔ)設(shè)施總造價(jià)預(yù)計(jì)約為50億美元。該項(xiàng)目目前正在積極運(yùn)作之中，總體方案擬于今年上半年正式提交土耳其政府。此外，SOCAR還計(jì)劃參與土耳其“PETKIM”化工企業(yè)私有化，取得其控股權(quán)，以加深對(duì)土能源市場(chǎng)的介入。據(jù)悉，這一意向已得到土耳其能源與自然資源部長(zhǎng)的支持，稱阿如并購(gòu)成功，將成為土能源領(lǐng)域最大投資者之一。

　　同樣在去年末，SOCAR利用國(guó)際銀團(tuán)貸款并購(gòu)了格魯吉亞境內(nèi)的庫(kù)列維油碼頭。SOCAR負(fù)責(zé)人把這一舉措稱之為“戰(zhàn)略性成就”，稱其“可使我們直接走向黑�！薄�SOCAR目前正對(duì)庫(kù)列維碼頭進(jìn)行維修，計(jì)劃年內(nèi)投入使用。該碼頭第一階段的年吞吐量1000萬(wàn)噸（原油），通過(guò)鐵路運(yùn)抵黑海岸邊的阿塞拜疆原油將從該碼頭換裝到油輪上，進(jìn)而運(yùn)往歐洲及其他國(guó)際市場(chǎng)。與此同時(shí)，阿方還籌劃在庫(kù)列維附近修建一座年加工能力500-1000萬(wàn)噸的煉油廠，以供應(yīng)格魯吉亞市場(chǎng)。SOCAR目前是阿石油產(chǎn)品最大供應(yīng)商，在格境內(nèi)建煉油廠可大大減少其運(yùn)輸費(fèi)用及產(chǎn)品成本。

　　此外，最近一個(gè)時(shí)期，在與烏克蘭、白俄羅斯等國(guó)家進(jìn)行能源合作洽談過(guò)程中，對(duì)于對(duì)方提出參與阿境內(nèi)石油開發(fā)的要求，阿方開出的條件也是參股對(duì)方煉油企業(yè)。據(jù)不久前訪問(wèn)巴庫(kù)的白俄羅斯國(guó)家石油公司負(fù)責(zé)人透露，雙方就SOCAR取得白俄羅斯煉油廠經(jīng)營(yíng)權(quán)之事進(jìn)行了初步談判。今后一旦達(dá)成協(xié)議，阿方將直接向白境內(nèi)煉油廠運(yùn)送原油，加工后出口。作為對(duì)應(yīng)條件，阿方提供了5個(gè)油田供白方選擇，雙方將簽署“產(chǎn)品分成協(xié)議”，并在協(xié)議基礎(chǔ)上合作進(jìn)行開發(fā)。據(jù)白方稱，為降低成本，今后白在阿開采的原油將就地銷售，或串換成相應(yīng)數(shù)量的俄羅斯石油提供給白俄羅斯的煉油廠。

　　迄今為止，中國(guó)企業(yè)參與阿塞拜疆石油開發(fā)合作已有4-5個(gè)年頭。在此期間我企業(yè)既取得了成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，也遭遇了阻礙和挫折。阿在相關(guān)領(lǐng)域政策和規(guī)定的變化不能不對(duì)我在阿石油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和利益產(chǎn)生影響，甚至帶來(lái)不利的影響。目前，我企業(yè)在阿繼續(xù)深化和擴(kuò)大油氣合作規(guī)模面臨較大困難。為適時(shí)調(diào)整我對(duì)阿油氣合作策略，盡可能深入了解和掌握阿相關(guān)政策變化和信息十分必要。希望我處提供的有關(guān)調(diào)研和信息能夠?qū)��?guó)內(nèi)有關(guān)部門和企業(yè)發(fā)揮參考作用。