→→人民網(wǎng)《日本7日談》專欄

作者：倪月菊 中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員

作為日本經(jīng)濟改革措施的重要一環(huán)，提高消費稅可能加快日本縮減財政赤字的步伐，減少對政府財政對國債收入的依賴。但提高消費稅也是一個雙刃劍，在增加收入的同時，也可能增加消費者的消費成本，在一定程度上抑制國內(nèi)私人消費需求，繼而影響經(jīng)濟增長，初現(xiàn)起色的日本經(jīng)濟可能面臨著增長停滯甚至再度陷入負(fù)增長泥潭之中的風(fēng)險。

到目前為止，日本新一輪提高消費稅已歷時3個月有余。消費稅的提升能否達到預(yù)期效果？消費稅的提高能對日本經(jīng)濟造成多大的沖擊呢？

歷史上2次提高消費稅對經(jīng)濟的影響

1989年4月1日，日本開征一般消費稅，消費稅率定為3%；1997年4月1日又將消費稅稅率提升至5%。一般情況下,從CPI和商業(yè)銷售總額兩個指標(biāo)可以判斷消費稅是否對個人消費產(chǎn)生了影響。

調(diào)查顯示，在提高消費稅的前一個月，消費者對商品特別是耐用商品出現(xiàn)了集中購買的現(xiàn)象，導(dǎo)致商業(yè)銷售總額出現(xiàn)大幅度提升，達到一個高點。緊接著進入4月，銷售額就大幅度下滑，但自5月份開始，又開始出現(xiàn)回暖 。1989年6月，商品銷售額同比增長了8.8%，超過了年初的增長水平。受日本整體經(jīng)濟形勢不好的影響，1997年6月的回暖速度雖然較慢，但也恢復(fù)至正增長水平�？梢哉J(rèn)為，消費稅的提升對個人消費并沒有產(chǎn)生持續(xù)性的打擊和影響。

再看對CPI的影響。在日本計算CPI 的指標(biāo)中大概75%左右的品種是課稅產(chǎn)品。也就是說如果消費稅提升的話，大概有75%的品種會受到影響 ，即消費稅提高3%，理論上CPI就會提升3%*75%=2.25%；消費稅提高2%，CPI上漲2%*75%=1.5%左右。實際上，1989年3月和4月的CPI 上升幅度為1.4%，1997年為1.3%，均低于理論值，也就是說消費稅的提升未能完全轉(zhuǎn)嫁到CPI 上。其原因可能是某些銷售企業(yè)為了刺激消費而采取了降價措施。特別是在1989年第一次征收消費稅時，對消費者的心理沖擊相對較大，銷售企業(yè)采取的讓利措施也會相對大些。

盡管，由于消費稅的提高帶來了CPI的上漲，對消費者的信心產(chǎn)生了一定的影響，但這種影響也很快消失。消費者信心指數(shù)、耐用品購買意愿指數(shù)和收入增長的信心指數(shù)均在6月份開始回升

再看看個人消費對GDP的拉動作用，由于在提高消費稅的第二季度，個人消費受到一定程度的影響，對GDP的拉動作用下降，因此，1989年和1997年第二季度的GDP較上一季度有不同程度的下降。但隨著消費者信心指數(shù)的提升以及消費數(shù)量的增長，個人消費對GDP的拉動作用在第三季度開始回升。1989年第三季度個人消費對GDP的拉動由上一季度的2.7回升至3.8；1997年也由0.8回升至1.1。說明提高消費稅對個人消費乃至GDP增長的影響同樣是暫時的，并沒有產(chǎn)生持續(xù)的影響。