1991年蒙古國(guó)實(shí)行民主化改革以來(lái),開始了緩慢的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。由于長(zhǎng)期以來(lái)投入不足,蒙古的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦業(yè)開發(fā)的主要瓶頸因素之一。蒙古國(guó)沒(méi)有出?冢煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)分為鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸,以鐵路和公路運(yùn)輸為主。基本情況如下:
一、公路
蒙古全國(guó)公路總里程為49250公里,分為三類:由政府即交通運(yùn)輸旅游部負(fù)責(zé)的國(guó)家級(jí)(包括連接首都與各省會(huì)之間、各省會(huì)之間、國(guó)家邊界口岸和中央居住區(qū)的公路)公路、地方公路、單位自用路。國(guó)家級(jí)公路總里程為11218公里,其中僅有2395公里為柏油路面。烏蘭巴托市有硬化公路361.1公里,其中300.4公里為柏油路面,其余的為混凝土路面。2007年共投入公路建設(shè)資金近5163萬(wàn)美元,建成公路260多公里。2001年通過(guò)了千年路計(jì)劃,主要內(nèi)容為“一橫五縱”,但由于受到資金和勞動(dòng)力的制約,進(jìn)展緩慢。2009年公路運(yùn)輸貨物1056.38萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)11.4%,運(yùn)送旅客2.29億人,同比增長(zhǎng)0.9%,運(yùn)輸收入0.89億美元。
二、鐵路
蒙古國(guó)現(xiàn)有鐵路線1811公里,占全國(guó)運(yùn)輸網(wǎng)總長(zhǎng)的1.9%,分別擔(dān)負(fù)著蒙古國(guó)貨運(yùn)和客運(yùn)量的62.8%、2.3%,分別占蒙古國(guó)貨物和旅客周轉(zhuǎn)量的96.7%、47.6%。主干網(wǎng)絡(luò)是連接中俄的過(guò)境鐵路線,主要經(jīng)濟(jì)中心城市烏蘭巴托、額爾登特、達(dá)爾汗、賽音山達(dá)、蘇赫巴托市位于鐵路沿線。現(xiàn)有鐵路的年運(yùn)送能力為2200萬(wàn)噸,2009年貨物總運(yùn)量達(dá)到1416.45萬(wàn)噸,同比下降3.3%,運(yùn)輸量構(gòu)成為:過(guò)境運(yùn)輸229.59萬(wàn)噸,出口運(yùn)輸292.57萬(wàn)噸,進(jìn)口運(yùn)輸127.22萬(wàn)噸,國(guó)內(nèi)運(yùn)輸767.06萬(wàn)噸。2009年鐵路運(yùn)送旅客310萬(wàn)人,同比下降29.0%。全國(guó)鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)收入1.57億美元,同比增加10.5%。由于鐵路設(shè)備和技術(shù)老化,再加上扎門烏德口岸換裝能力不足,2007年曾發(fā)生季節(jié)性貨物滯留現(xiàn)象,蒙古政府集中力量迅速采取措施,情況得到較大改善。為解決蒙古鐵路領(lǐng)域面臨的主要問(wèn)題,2008年初道路交通旅游部制定了國(guó)家鐵路網(wǎng)拓展遠(yuǎn)景規(guī)劃并提交政府和安委會(huì),計(jì)劃修建以下線路:(1)戈壁地區(qū)鐵路線;(2)東部區(qū)鐵路線;(3)西部區(qū)鐵路線;(4)鐵路網(wǎng)橫線。目前,蒙古政府正在結(jié)合戰(zhàn)略礦開發(fā)需要,統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路建設(shè)方案,并就融資、合作方式與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)、投資者展開探討。
三、航空
蒙古國(guó)設(shè)有交通運(yùn)輸建筑城建部和民航總局,主要有МИАТ、Аэромонголиа、EZNIS AIRWAYS等航空公司,開通有國(guó)際航線和國(guó)內(nèi)航線。定期有飛往中國(guó)、俄羅斯、韓國(guó)、德國(guó)、日本的航班。2009年,航空運(yùn)輸旅客30萬(wàn)人次,同比下降15.4%。烏蘭巴托市唯一的布彥特烏哈(也稱“成吉思汗”)國(guó)際機(jī)場(chǎng)為蒙古最大的機(jī)場(chǎng),但由于只能單向起降,受氣候影響較大,飛機(jī)晚點(diǎn)率較高。2007年,日本承諾向蒙古提供2.7億美元貸款(年利息為0.2%,期限40年)用于建設(shè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。該機(jī)場(chǎng)計(jì)劃在距離首都61公里的中央省色勒格愣縣候希格盆地修建,建設(shè)跑道3600米,占地面積3.2萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)新機(jī)場(chǎng)每年周轉(zhuǎn)旅客150萬(wàn)人。
四、通信
在通信領(lǐng)域,蒙古共有381家企業(yè)單位在提供30多種服務(wù)。主要電信運(yùn)營(yíng)商有:移動(dòng)Mobicom(1996年組建)、Skytel、Unitel(2006年建立)、J-Mobil (2007年建立)及MCS和蒙古電信公司。目前,蒙古國(guó)的通訊基礎(chǔ)設(shè)施包括7500多公里光纜網(wǎng)、2500公里數(shù)字無(wú)線電話線、220多個(gè)衛(wèi)星通信VSAM站、30000多個(gè)空架線,已經(jīng)形成跨越88個(gè)縣連接21個(gè)省會(huì)的光纜網(wǎng)。僅烏蘭巴托的地下光纜就長(zhǎng)達(dá)300公里。蒙古國(guó)通訊行業(yè)2009年度總收入達(dá)到了2.51億美元。截至2009年底,蒙古國(guó)固定電話點(diǎn)達(dá)到14.10萬(wàn)個(gè),移動(dòng)電話用戶數(shù)量達(dá)到220.87萬(wàn)戶,有線電視用戶數(shù)量達(dá)到11.29萬(wàn)。我對(duì)蒙3億美元優(yōu)惠貸款項(xiàng)下通訊項(xiàng)目也即將啟動(dòng),項(xiàng)目主要用于蒙古國(guó)牧區(qū)通訊網(wǎng)的建設(shè)。
(五)電力
蒙古國(guó)的電力供應(yīng)主要由中部、西部、東部區(qū)的電力系統(tǒng)組成,目前仍有2個(gè)省、40多個(gè)縣未接入中央電力系統(tǒng)。全國(guó)現(xiàn)有電力裝機(jī)容量為87.84萬(wàn)千瓦,構(gòu)成為:熱電站82.83萬(wàn)千瓦,柴油發(fā)電站4.6萬(wàn)千瓦,水電站0.37萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能250千瓦。