曲靖招商網(wǎng)訊：“曲靖科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展中，跨越發(fā)展是關(guān)鍵，工業(yè)又是曲靖實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵。工業(yè)要跨越發(fā)展必須走優(yōu)化發(fā)展、集中發(fā)展、聚集發(fā)展、開放發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路�！笔形瘯�記趙立雄堅(jiān)定地說。市長岳躍生道出了曲靖工業(yè)發(fā)展的優(yōu)選路徑：園區(qū)是政策的洼地、服務(wù)的高地和創(chuàng)業(yè)的福地，工業(yè)全部進(jìn)園區(qū)，項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)開展，產(chǎn)業(yè)在園區(qū)內(nèi)形成，規(guī)劃按園區(qū)進(jìn)行錯(cuò)位布局。
   
    破局、突圍、成長、崛起。園區(qū)正在孵化和聚合著強(qiáng)勁的工業(yè)驅(qū)動力、城市增長力和產(chǎn)業(yè)延伸力。曲靖以園帶工、以園帶農(nóng)、城園一體、激活產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐和探索，為這個(gè)云南第二大城市的跨越發(fā)展，注入了源源不斷的創(chuàng)造活力，找到了更加寬闊通達(dá)的路徑。

　　走出曲靖火車站，抬頭便是世界500強(qiáng)企業(yè)安費(fèi)諾公司醒目的巨幅招工廣告，工業(yè)曲靖的熱力撲面而來。

　　去年簽約入駐國家級曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的安費(fèi)諾公司，是專門生產(chǎn)蘋果手機(jī)里WiFi接收器等的跨國企業(yè)，這回他們?yōu)榱薸phone5的上市生產(chǎn)，要在曲靖新招2000名職工。工業(yè)園區(qū)的吸引力，讓曲靖與最近的全球熱門消費(fèi)新聞又搭上了界。事實(shí)上，這一景象不過是曲靖市工業(yè)活力涌動的一個(gè)縮影和一面“鏡子”。工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)之后，在宏觀經(jīng)濟(jì)景氣普遍下行走低的當(dāng)下，曲靖經(jīng)濟(jì)仍然保持著13.8%的速度，并向全年15%的增速沖刺，全市幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省一路領(lǐng)先。

　
　　在強(qiáng)勁引擎的驅(qū)動下，以園區(qū)促跨越，曲靖正開足馬力。

　　規(guī)模驅(qū)動

　　肥水流向高產(chǎn)田

　　今年6月，來自四川、廣東等15個(gè)省市區(qū)涉及輕工、建材等11個(gè)領(lǐng)域的44個(gè)項(xiàng)目，總投資876億元資金進(jìn)入曲靖。高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)像磁鐵一般，吸引了一批又一批外來客商。

　　作為曲靖市推進(jìn)新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場、主陣地，由國家級開發(fā)區(qū)、省級重點(diǎn)園區(qū)、特色園區(qū)和市級園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系，捏成重拳，組合出擊，規(guī)模驅(qū)動，推動曲靖工業(yè)朝著企業(yè)集中化、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)化、產(chǎn)業(yè)聚集化的跨越式路徑大步前行。

　　做大園區(qū)規(guī)模，在去年全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值693億元，占工業(yè)總產(chǎn)值45.5%的基礎(chǔ)上，曲靖市提出工業(yè)園區(qū)“三年倍增、五年翻番”目標(biāo)，力爭到2013年，全市工業(yè)園區(qū)全部升級成省級工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到80%以上�！笆�二五”末，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)值超1000億元，沾益、宣威、富源、師宗、越州產(chǎn)值分別超500億元，馬龍、陸良、會澤、羅平、西城、南海子則打造成產(chǎn)值超200億元的工業(yè)園區(qū)。

　　培強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，曲靖市財(cái)政每年預(yù)算1億元、園區(qū)內(nèi)新增地方財(cái)政收入地方所得部分的60%、經(jīng)營性土地收益地方留成、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市維護(hù)費(fèi)全部用于園區(qū)建設(shè)。打造了可容納10萬人的職業(yè)教育園區(qū)作為工業(yè)園區(qū)的重要配套，校企共建，專為企業(yè)量身訂制技術(shù)工人。率先在全省開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，到目前建成標(biāo)準(zhǔn)廠房248.2萬平方米�；I碼增加，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇，也因此一次次落定曲靖。

　　規(guī)模效應(yīng)將園區(qū)帶入一種良性循環(huán)，大園區(qū)吸引來的自然是大項(xiàng)目、大投資。來自溫州的某大型服裝制造商投資1.8億元，正在經(jīng)開區(qū)內(nèi)打造具有歐式風(fēng)格的大型廠房，明年3月就要建成投產(chǎn)。該企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)楊建國介紹，集團(tuán)老總曾到成都、貴州、廣西考察過，想在西南片區(qū)建一個(gè)基地。曲靖的勞動力非常充足，沒有用工荒，交通發(fā)達(dá)，園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施很好，管委會還給予了很多政策上的優(yōu)惠和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，老板當(dāng)時(shí)就拍板：就是這里了！

　　集群驅(qū)動

　　扣準(zhǔn)優(yōu)勢放長線

　　依托有色金屬、光伏電子、汽車及裝備制造、特色輕工、生物產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)做大工業(yè)文章，曲靖對自己的定位非常清晰。而在園區(qū)內(nèi)完成集群布局，曲靖嘗到了甜頭。

　　橫向配套，縱向延伸，打造優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。曲靖目前已經(jīng)形成了產(chǎn)值超500億元的煤、煤化工、黑色金屬3個(gè)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了馳宏鋅鍺、云維集團(tuán)、越鋼集團(tuán)、滇東能源等一批有影響、有實(shí)力的龍頭骨干企業(yè)，建成了西南重要的能源基地和輕型卡車制造基地，全省最大的煤化工基地，全省重要的光電子、冶金基地和食品、煙草生產(chǎn)加工基地。

　　成功躋身“國家隊(duì)”的曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)舞起龍頭，以馳宏公司為主，推進(jìn)冶煉、加工、成品的一體化生產(chǎn)，打造有色金屬集群；以一汽通用紅塔為龍頭，布局核心競爭力強(qiáng)、帶動效應(yīng)明顯的汽車裝備項(xiàng)目；大力發(fā)展以輕紡服裝、小家電、小五金、生物制藥等為主的輕工產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)簇群；以多晶硅項(xiàng)目為龍頭，積極尋求國內(nèi)外太陽能、微電子生產(chǎn)商企業(yè)，打造逐步完整的硅材料產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集的同時(shí)，曲靖市堅(jiān)持有所為、有所不為，對全市的1個(gè)國家級工業(yè)園區(qū)、3個(gè)省級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、8個(gè)市級工業(yè)園區(qū)合理布局，形成錯(cuò)位發(fā)展：曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要發(fā)展冶金及配套、裝備制造業(yè)、光電子新材料、卷煙及配套、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、電子信息產(chǎn)品制造及開發(fā)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；越州工業(yè)園區(qū)主要發(fā)展新型煤化工；馬龍工業(yè)園區(qū)主要發(fā)展高強(qiáng)度特鋼、玻璃生產(chǎn)及加工、地方特色食品加工；會澤工業(yè)園區(qū)主要發(fā)展卷煙及配套、鉛鋅冶煉及壓延、精細(xì)磷化工、地方特色生物資源加工。其他園區(qū)也各展所長，共謀發(fā)展。師宗工業(yè)園區(qū)以投資100億元，年產(chǎn)150萬噸的高檔特種鋼項(xiàng)目為龍頭，帶動幾十家生產(chǎn)不銹鋼的深加工企業(yè)集聚發(fā)展，鏈條越來越長，產(chǎn)品越來越精深。

　　園區(qū)的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動，架起的是一道跨越的橋梁，它串起的不僅僅是工業(yè)這條主線，還快速延展到了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。在曲靖，我們興奮地看到，全國最大的萬壽菊、魔芋加工基地、優(yōu)質(zhì)煙種植基地，西南最大的馬鈴薯、油菜種植加工基地，全省最大的生豬養(yǎng)殖基地、蠶桑種植加工基地，為曲靖農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，打出了一個(gè)個(gè)鮮亮的標(biāo)簽。雙友肉牛、會澤鱘魚，康恩貝制藥、蒙牛乳品生產(chǎn)加工、正大飼料生產(chǎn)加工……一批批響亮的龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，牽引著曲靖農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，高原特色農(nóng)業(yè)在工業(yè)園區(qū)碩果滿枝。

　　創(chuàng)新驅(qū)動

　　激活一子贏全盤

　　在曲靖，工業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)53%，對財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)78.8%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。然而，面對全球經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻以及全省新一輪競相發(fā)展的競爭格局，曲靖有更加清醒的認(rèn)識：前有"標(biāo)兵"，后有"追兵"，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。這是自加壓力的定位，也是內(nèi)生動力的激活。

　　首先激活的就是人的觀念和管理的創(chuàng)新，曲靖在工業(yè)園區(qū)成立管委會，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聘用制，每個(gè)園區(qū)正副職均實(shí)行聘用。被聘用干部與園區(qū)投入產(chǎn)出“3年倍增、5年翻兩番”任期責(zé)任目標(biāo)掛鉤，到期嚴(yán)格考核，提前或按時(shí)實(shí)現(xiàn)的正式提拔，完不成的，哪里來的回哪里去。管住“帽子”的激勵(lì)約束機(jī)制，讓管委會的干部忙得不亦樂乎。

　　打破條塊分割，工業(yè)園區(qū)所在縣縣長同時(shí)就任管委會的主任，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記任副主任，行政上融為一家。推行扁平化，實(shí)施大部制，項(xiàng)目立項(xiàng)所涉及到的規(guī)劃、環(huán)評、用地、建設(shè)等部門的副職任園區(qū)管委會“一室三局”負(fù)責(zé)人，由管委會全權(quán)代表政府審批項(xiàng)目。投資5000萬元以上的企業(yè)，為其提供幾堂會審、全程代辦、跟蹤對接服務(wù)和一流的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。

　　壓力足，動力夠，曲靖的干部形成了千方百計(jì)招商引資，千方百計(jì)筑巢引鳳的工作作風(fēng)。在曲靖經(jīng)開區(qū)，圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成了管委會領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，并成立5大產(chǎn)業(yè)招商小組的招商新機(jī)制，推行管委會領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目制度，充分調(diào)動廣大干部職工招商引資的積極性和主動性。

　　產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、標(biāo)準(zhǔn)廠房招商、小分隊(duì)招商。依托5大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)，著眼于“增鏈”、“補(bǔ)鏈”展開全員招商。季度考核、注重實(shí)效、重獎重懲、瞄準(zhǔn)大企業(yè)、盯牢大項(xiàng)目、提高成功率，一系列招商引資的創(chuàng)新之舉，為曲靖迎來了全新的投資新熱潮，截至6月底，曲靖經(jīng)開區(qū)共引進(jìn)國內(nèi)市外資金14.2億元；進(jìn)出口總額2430萬美元。簽約項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃總投資達(dá)111.71億元。

　　轉(zhuǎn)型驅(qū)動

　　抬高門檻謀升級

　　破“千億”后，曲靖工業(yè)勢頭不減，今年，曲靖進(jìn)一步提出大力實(shí)施工業(yè)跨越發(fā)展計(jì)劃，推動工業(yè)3年倍增。著力實(shí)施“雙百企業(yè)行動計(jì)劃”，重點(diǎn)扶持和培育10戶產(chǎn)值超100億元的大企業(yè)、100戶產(chǎn)值超10億元的規(guī)模企業(yè)、100戶產(chǎn)值超1億元的成長型企業(yè)。著力實(shí)施“企業(yè)成長達(dá)規(guī)計(jì)劃”，組織實(shí)施百戶企業(yè)成長工程和百戶企業(yè)達(dá)規(guī)工程，力爭每年新增100戶左右規(guī)模以上企業(yè)。

　　要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)并不輕松，為此，曲靖市進(jìn)一步提出了“抱團(tuán)取暖、瘦身自救、整合做大、創(chuàng)新求強(qiáng)、轉(zhuǎn)型出新”的工業(yè)發(fā)展思路，也就是說，除了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，曲靖工業(yè)別無他途。

　　轉(zhuǎn)型升級，園區(qū)在引領(lǐng)。在經(jīng)開區(qū)，一片新建成的大工業(yè)社區(qū)被親切地稱為“人民工社”。物業(yè)公司的劉呂說：“這一片全是新型輕工業(yè)，包括了生產(chǎn)WiFi的安費(fèi)諾，曲靖最大的印刷企業(yè)先鋒印刷、生產(chǎn)礦井專用井下救生艙的云水安華……因?yàn)閯趧恿γ芗�，干脆就起了這個(gè)名，大意是人民的、工人的園區(qū)加社區(qū)。一種新型的工業(yè)化模式�！�

　　溫暖的名字后面呈現(xiàn)的是曲靖工業(yè)的一片新藍(lán)海。沃爾瑪、家樂福、紅星美凱龍、恒大集團(tuán)、浙江康恩貝、蒙牛乳業(yè)紛紛落子園區(qū)。生物醫(yī)藥、食品加工、機(jī)械電子到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的加入，使開發(fā)區(qū)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　“凡是污染重、排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和項(xiàng)目，我們一概拒絕！”曲靖經(jīng)開區(qū)黨委書記聶祖良說。門檻抬高，引來了一批新型工業(yè)企業(yè)。在恒幫機(jī)械制造有限公司，總經(jīng)理魏成智給我們展示了公司自主研發(fā)的汽車制動器，這個(gè)產(chǎn)品都是銷往我國重要的汽車零配件市場畢節(jié)，專供駿馬集團(tuán)。這個(gè)技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用型的企業(yè)，擁有9個(gè)實(shí)用新型技術(shù)專利，生產(chǎn)制動蹄筋的過程有很多節(jié)能降耗的措施，比如晚上12點(diǎn)以后開爐，電費(fèi)省了1/3，生產(chǎn)線上的熱能共用設(shè)施屬全國首創(chuàng)。魏成智說，到7月份，公司就完成了去年全年的產(chǎn)值。

　　以技術(shù)改造創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，圍繞實(shí)施“百戶企業(yè)技改提升行動計(jì)劃”，曲靖越鋼今年連拋4個(gè)技改項(xiàng)目，其中預(yù)計(jì)投資3億元的20萬噸/年合成氨技改項(xiàng)目，建在曲靖化工廠淘汰拆除的焦化廠內(nèi)，無需增加土地，還可解決淘汰焦?fàn)t后的580名職工的安置，建成后年利稅總額將達(dá)6000余萬元。曲靖眾一精細(xì)化工高擎“技術(shù)創(chuàng)新”大旗，從煤焦油中提煉出染料劑咔唑，市場售價(jià)從每噸3000元躍升至6萬8萬元。更為關(guān)鍵的是，同類技術(shù)寶鋼花了4個(gè)億從德國引進(jìn)，而眾一依靠自身的研發(fā)團(tuán)隊(duì)與研發(fā)模式，僅僅投入了4000萬元，30多種高附加值的衍生品一一閃亮登場。