江川縣概況
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江川,歷史悠久,人杰地靈,湖光秀美,物阜民豐。星云湖坐落其中,撫仙湖嵌于東北邊界,水面面積大于耕地面積,被稱為“滇中碧玉”、“高原水鄉(xiāng)”。又因魚類品種多,尤其大頭魚、抗浪魚遠(yuǎn)近聞名;土地肥沃,水利條件優(yōu)越,適種作物廣,尤其烤煙優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),素有“魚米之鄉(xiāng)”和“云煙之鄉(xiāng)”的美稱。烤煙、磷化工、紙制品、建材、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。以;€~案為代表的李家山青銅文化,是古滇文化中的瑰寶。
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位置面積 江川位于云南中部偏東,地跨東經(jīng)102°35′—102°55′,北緯24°12′—24°32′之間,東南與華寧、通海兩縣交界,西南與紅塔區(qū)接壤,西北與晉寧、澄江兩縣相鄰,縣城大街鎮(zhèn)距省會(huì)昆明100公里,距玉溪市政府所在地州城21公里。東西最大橫距31.9公里,南北最大縱距35.7公里,總面積850平方公里(折合127.5 萬畝),其中山區(qū)、半山區(qū)占71.67 %,壩區(qū)占15.96%,湖面占12.37%。形成“七山一水二分田”的格局。
歷史沿革 先秦時(shí)期屬古滇國地。漢元豐二年置俞元縣,屬益州郡。唐貞觀八年(634年)置繹縣,屬黎州。南詔時(shí)稱量水州。唐憲宗上元元年(760年),南詔向東兼并黎州等地后,河陽郡屬下有江川縣,江川縣之名始于此。大理國時(shí)屬步雄部。元憲宗六年(1256年),改為千戶所,屬羅伽萬戶府。至元十三年(1276年)設(shè)江川州,領(lǐng)雙龍縣。至元二十年(1283年)降州為縣,屬澄江路。此后歷代相沿稱江川縣。明崇禎七年(1634年),縣治由古城(原龍街鎮(zhèn))遷至江川驛(今江城鎮(zhèn))。民國初年江川屬滇中道,治所在今蒙自,又稱蒙自道。1930年江川為第三督察區(qū)。1950年10月,縣城從江城遷大街,屬玉溪地區(qū)。1958年10月,并入玉溪縣,1961年11月再設(shè)江川縣至今。
行政區(qū)劃 1984年轄1個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)區(qū)69個(gè)鄉(xiāng)。1998年轄7個(gè)鎮(zhèn)和5個(gè)鄉(xiāng),72個(gè)辦事處(村委會(huì))。2002年行政區(qū)劃調(diào)整后,轄大街、江城、前衛(wèi)、九溪、路居5個(gè)鎮(zhèn)和雄關(guān)、安化(彝族鄉(xiāng))2個(gè)鄉(xiāng),69個(gè)村委會(huì)、3個(gè)社區(qū)居委會(huì),345個(gè)自然村434個(gè)村民小組。
人口民族 2005年末,全縣有76759戶266277人,其中:農(nóng)業(yè)人口235935人,占88.6%;非農(nóng)業(yè)人口30342人,占11.4%。漢族和彝族是本縣人口最多的兩個(gè)民族,其中漢族人口250423人,占總?cè)丝诘?4.05%;彝族人口14814人,占總?cè)丝诘?.56%。人口密度為每平方公里313人。
地理氣候 全縣由湖泊、盆地、中低山脈組成,四周高、中部低,西部九溪略向玉溪傾斜。山脈多為南北走向和東西走向,東北走向較少;海拔最高點(diǎn)2648米(翠峰谷堆山),海拔最低點(diǎn)1690米(九溪河口村);縣城海拔1730米,壩區(qū)海拔一般在1740米左右。屬珠江流域西江水系。江川夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,四季如春,屬中亞 熱帶半干燥高原季風(fēng)氣候,干濕季分明。降水量受地形和季節(jié)影響十分明顯,一般山區(qū)大于壩區(qū),夏季多雨,春冬干燥。
。ǘ┵Y源條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
水利資源 縣境內(nèi)有主要河流16條,河道總長184.8公里,屬珠江流域西江水系,最大洪水流量315立方米/秒,多數(shù)為季節(jié)性河流。星云湖為南北向不規(guī)則的橢圓形,南北長10.5公里,東西平均寬3.8公里,湖岸線長36.3公里,容水量1.84億立方米,面積34.71平方公里,最大水深10米,平均水深7米,正常水位海拔1722米?h境內(nèi)還轄有全國第二大淡水深水湖泊撫仙湖,形如葫蘆狀,南北長約30公里,東西寬約10公里,湖岸線長90.6公里,總?cè)菟?85億立方米,總面積212平方公里,江川占水面總面積的32.5%,共68.94平方公里,最大水深約150米,平均水深80米。全縣湖泊水面占總面積的12.37 %。以兩湖為主的豐富水資源條件,在全省均屬少有。星云湖、撫仙湖同屬淡水湖,是天然水產(chǎn)品養(yǎng)殖場。年產(chǎn)鮮魚約6000噸,星云湖的大頭魚、白魚和撫仙湖的抗浪魚、金線魚、青魚久負(fù)盛名。
土礦資源 2005年底,全縣有耕地132057畝,占土地面積的10.36%。土壤狀況多屬紅壤、棕壤、紫色土、水稻土4個(gè)土類。已探明的礦產(chǎn)有石灰?guī)r礦、白云巖礦、磷塊巖礦、石英砂巖礦、粘土礦、含鉀巖礦和褐煤礦等12種之多。其中,磷礦石儲(chǔ)量大、品位高。據(jù)1988年地質(zhì)報(bào)告表明:江川的磷礦石總儲(chǔ)量為3億多噸,其中,一級品礦4800多萬噸,一級富礦2500多萬噸。江川的礦石不僅品位高,而且是少有的低砷、低油粉、覆土薄、易開采的礦體。
旅游資源 江川不愧為旅游勝地,自然景觀綺麗獨(dú)特,人文景觀源遠(yuǎn)流長。有“百里湖光小洞庭”的星云湖,有“天然圖畫勝西湖”的撫仙湖,有“巍然形勝冠南州”的孤山,有稀世珍寶“;€~案”為代表的李家山青銅器文物,有“武當(dāng)別院”碧云寺,有“兩湖相交,魚不往來”的界魚石景觀,有魚會(huì)嗑瓜子的神魚泉等10多個(gè)風(fēng)景旅游點(diǎn)。其中玉帶河的界魚石、孤山的青魚陣、漁洞群的車水捕魚被稱為三大奇觀。陽光海岸、孤山島、明星魚洞、李家山青銅文化、“三道菜”已成為知名的旅游品牌。
人才資源 江川,地靈人杰,養(yǎng)育了許多優(yōu)秀兒女。民國以來,有“云南白藥”創(chuàng)始人曲煥章;有巴拿馬世界書法大賽第二名獲得者楊嘉善;有“滇軍完人”、抗日烈士、陸軍上將唐淮源;有陸軍上將、滇軍代總司令、代理云南省長金漢鼎;有護(hù)國運(yùn)動(dòng)中屢建奇功,被孫中山譽(yù)為“邦家之光”的中將魯子材;有擅長國畫,被載入《中國當(dāng)代書法家辭典》和《中國當(dāng)代國畫家辭典》的書畫家普文治。從恢復(fù)高考制度以來,被各級各類學(xué)校錄取的大中專生7000多人。截止2005年底,全縣人才總量與“九五”相比,增加了13.7%,達(dá)9500人,其中,黨政干部1007人,占10.6%,增加了16.9%;專業(yè)技術(shù)人員3733人,占39.3%,增加了13.7%;企業(yè)經(jīng)營管理人員500人,占5.3%,增加了5.5%;其它人才4260人,占44。8%,增加了18.7%。
農(nóng)田水利 全縣共有中型水庫1座,小(一)型水庫14座,小(二)型水庫49座,小壩塘278個(gè)(5000方以上),總庫容量6502萬立方米。其中,茶爾山水庫蓄水量達(dá)到1065萬立方米。有云南省第一座混凝土拋物線雙曲型壩的海棠水庫,總庫容量248萬立方米。水利化程度達(dá)80.41%,建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田124871畝,共治理水土流失面積125.8平方公里。
電力建設(shè) 電力建設(shè)走聯(lián)營辦電之路,逐步緩解了電力供應(yīng)緊張的矛盾。有220KV的雄關(guān)變電站一座,110KV的大街變電站和江城變電站各一座,35KV的路居變電站和前衛(wèi)變電站各一座,螺絲鋪110KV變電站建成投入使用,實(shí)現(xiàn)了與省、市大電網(wǎng)的聯(lián)接。農(nóng)村電網(wǎng)改造取得明顯成效,一戶一表工程完成,順利通過了省級檢查驗(yàn)收?h城電網(wǎng)改造完成投資1300萬元,工程已全部完工。
交通建設(shè) 按照市委、市政府建成以玉溪市區(qū)為中心,通向各縣高等級公路骨架網(wǎng)的戰(zhàn)略構(gòu)想,先后組織實(shí)施了玉(玉溪)江(江川)高等級公路,澄(澄江)川(江川)、江(江川)華(華寧)、江(江川)通(通海)二級公路的建設(shè)。共有縣鄉(xiāng)道路293條(其中縣道15條,鄉(xiāng)道278條),總里程達(dá)884.6 公里(其中:按技術(shù)等級分有高速公路16公里,一級公路15公里,二級公路36.6公里,三級公路231.2公里,四級公路500.6公里,等外公路85.2公里),新建、改建鄉(xiāng)村公路196.6公里,全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)行政村和345個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)了村村通公路。共擁有客貨運(yùn)站(場)8個(gè),其中二級客運(yùn)站2個(gè)。截止2005年底玉溪市“三湖一海”公路(江川段)已完成投資1452萬元。
郵電通訊 建成了全縣程控自動(dòng)電話、無線尋呼、移動(dòng)電話服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止2005年底,全縣電話用戶69776部,其中:住宅電話27063部,公用電話2295部,流動(dòng)市話10088部,移動(dòng)電話用戶30330戶。2005年底,電話普及率達(dá)26.26部/百人。
城鎮(zhèn)建設(shè) 實(shí)施硬化、綠化、美化、亮化、凈化五大工程。完成了江城、九溪、路居三個(gè)國家、省、市試點(diǎn)集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè),集鎮(zhèn)帶動(dòng)示范功能初步顯現(xiàn)。縣城完成了景新路、興江路、仁和街、明珠路、星湖路、寧海路、星云路中段等主要街道及王字街的改造工程,街道建設(shè)有了較大進(jìn)展。2005年,完成了怡心園二期休閑廣場、浪廣路建設(shè)和寶鳳路等7條街道的綠化、亮化工程,進(jìn)行了交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線建設(shè),建成了萬噸污水處理廠。自來水廠及管網(wǎng)改造正在建設(shè)中,縣城垃圾處理場院正在做前期工作。
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展
2005年,縣內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成230239萬元,比上年增長10.1%;財(cái)政總收入完成18430萬元,增長14.25%;地方財(cái)政收入完成12366萬元,增長11.25%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成69266萬元,增長26.01%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8916元,農(nóng)民人均純收入3257元,分別增長5.77%、10.52%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額156500萬元,人均儲(chǔ)蓄存款5904元,分別增長13.17%、12.33%;實(shí)際利用縣外資金28081萬元,外貿(mào)進(jìn)出口總額6449萬美元,分別增長234.93%、168.24%。
農(nóng)業(yè) 改革開放以來,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)的投入力度。圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),持續(xù)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,糧經(jīng)作物比重2005年調(diào)整為31:69,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了優(yōu)化與升級。烤煙、仔豬、蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)化的形成,為發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)探索出了新路子,成為推動(dòng)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的新動(dòng)力。
工業(yè) 新中國建立時(shí),江川只有手工業(yè),沒有現(xiàn)代工業(yè),如今已建立磷化工、紙制品、建筑材料、煙花爆竹等工業(yè)門類。2005年,全縣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值223994萬元,增30.85%。主要名特產(chǎn)品“螺螄” 牌黃磷、赤磷,品優(yōu)質(zhì)好,曾先后獲云南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)、大西南博覽會(huì)金獎(jiǎng)、俄羅斯國際博覽會(huì)金獎(jiǎng)、香港博覽會(huì)金獎(jiǎng),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日本、韓國、新加坡、香港等11個(gè)國家和地區(qū),深受國內(nèi)外用戶的歡迎和好評,是江川出口創(chuàng)匯最多的產(chǎn)品。歷史悠久的制銅工藝省內(nèi)外聞名,通過嫁接現(xiàn)代技術(shù)制作的斑銅工藝品更是造型美觀、色澤古樸,是深受國內(nèi)外旅游者喜愛的旅游商品,牛虎銅案斑銅工藝品已遠(yuǎn)銷國外。
社會(huì)事業(yè) 科技堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想,狠抓科技普及和成果轉(zhuǎn)化,建成了仔豬、蔬菜、花卉 等一批科技示范基地,科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)逐步提高。教育通過內(nèi)部管理體制改革,實(shí)施素質(zhì)教育,教育教學(xué)質(zhì)量有新的提高。1995年完成了掃除青壯年文盲任務(wù),1996年普及了九年義務(wù)教育;現(xiàn)有公辦學(xué)校109所(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小12所、村完小50所、一貫制學(xué)校4所、教學(xué)點(diǎn)26個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)12所、完中2所、職中1所、進(jìn)修學(xué)校1所、縣幼兒園1所)和民辦中學(xué)1所、私立幼兒園8所,有教學(xué)班1293個(gè)(其中:中小學(xué)教學(xué)班1079個(gè),幼兒班214個(gè)),全縣專職教師2038人。全縣學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)96.7%,中考錄取率為84.96%,高考錄取率達(dá)50.39%。2005年,深化教育改革與發(fā)展,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,高考上線率達(dá)75.35%,提高了17.52個(gè)百分點(diǎn);投資439萬元新建校舍13736平方米,排除危房2601平方米。文化堅(jiān)持“雙百”方針,開展了群眾性的文化活動(dòng)和文藝創(chuàng)作工作,共有76個(gè)文化站、館、室,有圖書11萬余冊,文化市場日趨繁榮、規(guī)范,縣、鄉(xiāng)、村三級文化網(wǎng)絡(luò)基本建成,2002年4月被文化部命名為“全國文化先進(jìn)縣”。 民族民間傳統(tǒng)文化普查和文物資源普查工作圓滿完成,文化事業(yè)健康發(fā)展。衛(wèi)生圍繞人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo),共有縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)12個(gè),村設(shè)置醫(yī)療點(diǎn)62個(gè),被省政府授予“甲級衛(wèi)生城”稱號。投入206萬元完成了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作參合率達(dá)93.24%,結(jié)核病和禽流感等得到有效防控。禁毒防艾人民戰(zhàn)爭初戰(zhàn)告捷,被省政府授予“無毒縣”稱號。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶示范工程順利完成,科技創(chuàng)新工作不斷推進(jìn)。全縣2212戶農(nóng)業(yè)人口家庭領(lǐng)取了獨(dú)生子女父母光榮證,人口自然增長率控制在5.58‰以內(nèi)。體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展,全民健身活動(dòng)深入開展,省體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),全國億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),體育館1個(gè),經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)占全縣總?cè)丝诘?8%,為爭創(chuàng)全國體育先進(jìn)縣創(chuàng)造了條件。2005年,舉辦和承辦了江川縣首屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、全市人大系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事活動(dòng),全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展。社會(huì)保障不斷完善,縣級投入社保資金3728.1萬元,發(fā)放“兩個(gè)低!北U辖357.07萬元,失業(yè)人員小額信貸扶困資金400萬元,再就業(yè)率達(dá)84%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.7%。
精神文明 群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,公民思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐步提高,義務(wù)教育成果得到鞏固,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)順利推進(jìn),禁毒和防治艾滋病工作深入開展,人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng),群眾文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,全民健身運(yùn)動(dòng)廣泛開展,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視光纜聯(lián)網(wǎng),縣域文化試點(diǎn)縣建設(shè)取得初步成效。
民主法制 大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,“四五”普法工作獲市級一等獎(jiǎng),民主法治村建設(shè)工作面達(dá)50%以上。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行省政府129號令,行政許可法執(zhí)行情況良好。雙擁、共建活動(dòng)深入開展,我縣再次被省市命名為雙擁模范縣。民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)管理得到加強(qiáng)。辦理人大代表建議75件、政協(xié)提案99件,辦結(jié)率均達(dá)100%。信訪工作全面加強(qiáng),及時(shí)排查和調(diào)處各種社會(huì)矛盾糾紛。社會(huì)治安綜合治理力度加大,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)。高度重視廉政勤政建設(shè),嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法案件。清理建設(shè)領(lǐng)域網(wǎng)上拖欠工程款3539.09萬元,清欠率達(dá)100%。
。ㄋ模┌l(fā)展思路和主要目標(biāo)
發(fā)展思路 “十一五”時(shí)期,是我縣著力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的重要時(shí)期!笆晃濉睍r(shí)期江川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求,全力推進(jìn)“生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游活縣、文化興縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“三化兩著力”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色產(chǎn)業(yè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)江川經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要目標(biāo) 立足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,“十一五”時(shí)期主要宏觀預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值達(dá)到38億元左右,年均增長10%以上,人均生產(chǎn)總值達(dá)到13800元(折合1700美元)左右;地方財(cái)政收入達(dá)到2億元以上,年均增長10%以上;五年固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)37億元以上,年均增長10%以上;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);環(huán)境質(zhì)量明顯改善,撫仙湖水質(zhì)保持在Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),星云湖水質(zhì)達(dá)到Ⅳ—Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,生活質(zhì)量進(jìn)一步改善,國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)取得顯著成效。到2020年的遠(yuǎn)景目標(biāo)是:初步建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的國家級生態(tài)縣,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。
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