本報訊 上海市政府參事室昨天舉辦了“城市發(fā)展與文化建設(shè)”研討會,會上市文廣局新聞發(fā)言人貝兆健透露,應市民和人大代表、政協(xié)委員建議,市人大明年將對上海街頭藝人管理進行立法調(diào)研,“街頭藝人管理條例”有望3年后在滬出臺,它很可能成為國內(nèi)首部針對街頭賣藝現(xiàn)象的地方性法規(guī)。
街頭藝人管得好,會成為一道城市風景,在紐約、臺北、悉尼等國際化大都市都有街頭藝人。與會嘉賓、倫敦市原副市長朱迪思·伍德沃德表示,倫敦奧運會期間,街頭藝人的照片還登上過全球許多媒體。然而,街頭藝人管得不好,卻會滋生很多問題。
目前,針對本市公共場所的賣藝現(xiàn)象,僅《上海市軌道交通管理條例》有明文規(guī)定,“禁止在地鐵內(nèi)擅自設(shè)攤、賣藝或者從事銷售活動”,在地鐵以外的其余場所,只能根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十五條“任何單位和個人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品,影響市容環(huán)境衛(wèi)生”這一相對比較籠統(tǒng)的規(guī)定加以管理。不過,即使明文禁止在地鐵內(nèi)賣藝,昨天下午,記者在由市光路開往航天博物館方向的8號線列車內(nèi),仍然看到了吹口琴賣藝的外來人員。
在上海市兩會上,不少人大代表和政協(xié)委員建議,區(qū)別對待藝術(shù)型和乞討型這兩種性質(zhì)不同的街頭藝人,轉(zhuǎn)變管理思路和管理方式,通過制定“上海市城市街頭藝人管理條例”,給前者留下一定發(fā)展空間,后者則納入公益性救助系統(tǒng)。
貝兆健表示,上?赡軙谄款i問題上有所突破,效仿美國、澳大利亞一些城市,通過考試給有真材實料的藝人發(fā)放街頭賣藝牌照,在指定時間段內(nèi),在指定區(qū)域展示各自才藝,為城市增添魅力。