杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建于1990年3月,1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級高新區(qū),目前是浙江省唯一的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。濱江區(qū)1996年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。2002年6月,杭州市委、市政府決定調(diào)整高新區(qū)和濱江區(qū)管理體制,實行兩塊牌子、一套班子、全交叉兼職,既按開發(fā)區(qū)模式運作,又行使地方黨委、政府職能。管理體制調(diào)整后,杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)總規(guī)劃面積85.64平方公里,其中江(錢塘江)北區(qū)塊11.4平方公里,毗鄰眾多高等院校和科研單位,是高新技術(shù)的創(chuàng)新源和中小科技企業(yè)的孵化器。江南區(qū)塊73平方公里,沿錢塘江而建,與西湖隔江相望,是杭州未來的城市副中心和科技城。全區(qū)人口23萬。
高新區(qū)(濱江)具有五方面特點:一是體制創(chuàng)新。杭州高新區(qū)作為國家級高新開發(fā)區(qū),享有國家特殊的優(yōu)惠政策。濱江區(qū)作為行政區(qū),具備一級政府的各項職能和市委、市政府賦予的“辦事不過江,收入歸濱江”的特殊政策。兩區(qū)管理體制調(diào)整后,高新區(qū)(濱江)按照“小機構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡、統(tǒng)一、效能”原則設(shè)置黨政機構(gòu),將原兩區(qū)疊加的37個機構(gòu)精簡到25個,原兩區(qū)的優(yōu)惠政策得到疊加。二是區(qū)位優(yōu)越。沿江依橋,交通便捷,至杭州蕭山國際機場僅15公里路程,滬杭甬高速公路擦境而過。杭州城市區(qū)劃調(diào)整后,高新區(qū)(濱江)位于杭州城市新版圖中心,尤其是隨著市行政中心的東移和“沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略的實施,高新區(qū)(濱江)成為杭州市實現(xiàn)錢塘江兩岸共同繁榮的戰(zhàn)略要地。三是人才云集。我區(qū)與浙江大學(xué)等高等院校、中國科學(xué)院等科研院所建立了長期友好合作關(guān)系,它們?yōu)槲覅^(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐和高素質(zhì)人才。2003年以來引進(jìn)各類人才5.6萬人,其中博士147名,碩士4180名,歸國留學(xué)人員228名。我區(qū)已經(jīng)成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一方熱土,既涌現(xiàn)出如士蘭微電子、恒生電子、信雅達(dá)等一批國內(nèi)科技人員創(chuàng)辦的上市企業(yè),也涌現(xiàn)了以全國最大的留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)——UT斯達(dá)康為代表的一批留學(xué)人員創(chuàng)辦的高科技企業(yè)。四是產(chǎn)業(yè)集聚。我區(qū)相繼被國家各部委確認(rèn)為國家通信產(chǎn)業(yè)園、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口創(chuàng)新基地、國家集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地、國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、中國服務(wù)外包城市基地(示范區(qū))、中國軟件出口歐美工程試點基地,正逐步成為浙江省最有影響的科技創(chuàng)新基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。目前杭州高新區(qū)(濱江)集聚了全市70%以上、全省25%左右的高新技術(shù)企業(yè),企業(yè)總數(shù)五千家左右,包括來自美、英、日、韓等32個國家的外商投資企業(yè)475家,外商總投資35億美元。五是環(huán)境優(yōu)化。近幾年來,我們按照“構(gòu)筑天堂硅谷、建設(shè)科技新城”的總體要求,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn) “平安濱江”、“清潔濱江”等工作,全區(qū)生態(tài)、居住、政務(wù)、人文、治安等環(huán)境不斷改善,為全面打造“天堂硅谷”提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。ISO14000國家示范區(qū)創(chuàng)建工作通過國家環(huán)?偩趾涂萍疾康穆(lián)合檢查驗收,我區(qū)成為第六個獲此“國際綠卡”的國家級高新區(qū)。2003年以來,我區(qū)生產(chǎn)總值、技工貿(mào)總收入、財政總收入、地方財政收入分別增長了1倍、2倍、1.9倍和2.3倍,技工貿(mào)總收入突破千元大關(guān),在全國53個高新區(qū)中排名從2002年的17位上升到11位。2006年全區(qū)實現(xiàn)技工貿(mào)(營業(yè))收入1130億元,同比增長23.9%;生產(chǎn)總值170.5億元,同比增長13.2%;出口總額30億美元,同比增長44.1%;財政總收入42.8億元,同比增長15.6%,其中地方財政收入20.5億元,同比增長13.9%;完成固定資產(chǎn)投資101.5億元,同比增長13.4%;農(nóng)民人均純收入10185元。