龍灣區(qū)建于1984年12月，是溫州市的三大城區(qū)之一，也是溫州改革開(kāi)放的龍頭和窗口。全區(qū)區(qū)域面積279平方公里，戶(hù)籍人口32.5萬(wàn)人，外來(lái)流動(dòng)人口約39萬(wàn)人，現(xiàn)轄永中、蒲州、海濱、永興、海城5個(gè)街道和狀元、瑤溪、沙城、天河、靈昆5個(gè)鎮(zhèn)，共9個(gè)居委會(huì)，147個(gè)行政村。1、區(qū)位優(yōu)勢(shì)較為明顯。新龍灣區(qū)位于溫州城市東部，是溫州的東大門(mén)，東臨大海，通過(guò)溫州半島工程與洞頭聯(lián)成一片；北依甌江，經(jīng)溫州大橋與樂(lè)清、永嘉相鄰；西靠鹿城，與市政府所在地隔路相望。區(qū)政府與市政府之間的行車(chē)距離只有十幾分鐘。隨著市委推進(jìn)“第三次跨越”戰(zhàn)略深入實(shí)施，城市向東拓展、甌江口區(qū)域整體開(kāi)發(fā)步伐日益加快，龍灣成為溫州大都市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、城市的副中心和未來(lái)城市的中心。從溫州未來(lái)的發(fā)展藍(lán)圖看，龍灣區(qū)在溫州大都市的發(fā)展格局中占據(jù)非常重要的地位，其明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各類(lèi)專(zhuān)家和各界人士的充分肯定，正成為各路英才投資創(chuàng)業(yè)的一方熱土。

　　2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚。龍灣區(qū)是溫州的工業(yè)強(qiáng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)大區(qū)。截至2007年底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值182.73億元，比上年增長(zhǎng)15.5%；完成財(cái)政總收入24.3億元，比上年增長(zhǎng)21.3%，其中，地方財(cái)政收入突破10億元，達(dá)到10.05億元，比上年增長(zhǎng)23.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資66.37億元，比上年增長(zhǎng)29.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.4億元，比上年增長(zhǎng)38.3%；外貿(mào)進(jìn)出口總額10.66億美元，比上年增長(zhǎng)37.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21462元，農(nóng)民人均純收入11730元，分別比上年增長(zhǎng)9.5%和8.3%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市保持領(lǐng)先水平。

　　3、區(qū)域投資環(huán)境良好。龍灣區(qū)投資硬環(huán)境正日趨完善，投資的軟環(huán)境也深受外來(lái)投資者的稱(chēng)贊。隨著龍灣城市化的大跨步推進(jìn)，大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展所產(chǎn)生的滾滾商機(jī)，必將給投資者帶來(lái)較高的回報(bào)率。龍灣依山傍海，河網(wǎng)縱橫，自然資源豐富。有省級(jí)瑤溪風(fēng)景區(qū)。海里有各類(lèi)海鮮，靈昆的文蛤成為創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品，是“中國(guó)文蛤之鄉(xiāng)”。山上有各類(lèi)山珍，有著名的大岙溪楊梅，是“中國(guó)楊梅之鄉(xiāng)”。龍灣人文資源豐富，擁有唐朝的國(guó)安寺、宋朝的千佛塔、清朝的古炮臺(tái)等一批文物古跡，國(guó)家級(jí)文保單位——永昌堡也坐落在龍灣。龍灣歷史名人眾多，有南宋狀元趙建大、明朝嘉靖內(nèi)閣首輔張璁等。由于具備良好的區(qū)域投資環(huán)境，域外資金已看好新龍灣這方熱土。隨著中心區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，舊城舊村改造的有序啟動(dòng)，各類(lèi)工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)的增多和一些重大市政建設(shè)項(xiàng)目的推出，大批區(qū)域外的財(cái)團(tuán)、實(shí)業(yè)公司已躍躍欲試，謀求在龍灣的發(fā)展，前來(lái)洽談合作項(xiàng)目的越來(lái)越多。

　　經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展和建設(shè)，龍灣發(fā)生了翻天覆地的變化，工業(yè)化水平也逐年提高。特別是在溫州市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后，資源整合和優(yōu)勢(shì)重組帶來(lái)了前所未有的生機(jī)和活力，龍灣區(qū)作為溫州市“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和城市副城區(qū)的重要地位已日益顯現(xiàn)。主要有以下幾方面的特點(diǎn)：

　　一是工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)基地成為產(chǎn)業(yè)集聚和提升的有效載體。龍灣區(qū)作為“工業(yè)大區(qū)”、“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。而特色工業(yè)基地建設(shè)是龍灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。全區(qū)現(xiàn)有溫州工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)等兩個(gè)省級(jí)綜合性工業(yè)園區(qū)和區(qū)中心工業(yè)區(qū)、藍(lán)田標(biāo)準(zhǔn)廠房基地、海城水暖潔具生產(chǎn)基地、沙城食品機(jī)械生產(chǎn)基地、天河民用電器生產(chǎn)基地等八大特色工業(yè)基地，此外，溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)基地由我區(qū)組織開(kāi)發(fā)建設(shè)的1.24萬(wàn)畝土地已全面啟動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全區(qū)各類(lèi)工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的75%，有近四分之三的規(guī)模企業(yè)落戶(hù)在工業(yè)區(qū)內(nèi)，工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)基地的集聚能力和輻射效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

　　二是塊狀規(guī)模經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。全區(qū)現(xiàn)已初步形成了合成革、不銹鋼、制筆、水暖潔具、民用電器、食品機(jī)械、化工、標(biāo)準(zhǔn)件、閥門(mén)、制鞋等十大支柱行業(yè)，其規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值已占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70％以上。這十大支柱行業(yè)呈現(xiàn)出明顯的地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和塊狀經(jīng)濟(jì)格局。具體來(lái)說(shuō)，有五個(gè)明顯特征：一是通常一個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)集聚了成百上千個(gè)企業(yè)。二是一個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)其產(chǎn)品產(chǎn)量在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有一定的市場(chǎng)占有率和影響。如合成革行業(yè)年產(chǎn)值80億元，產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額70%以上，成為國(guó)內(nèi)乃至亞洲最大的合成革生產(chǎn)基地。制筆行業(yè)年產(chǎn)值30億，水彩筆占全國(guó)生產(chǎn)總量90%以上。不銹鋼無(wú)縫鋼管占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額70%以上。三是一個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)其產(chǎn)值、稅收、社會(huì)就業(yè)在地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占較大份額。四是一個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中有一批在同行中有競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)作為發(fā)展核心。五是一個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)圍繞一個(gè)突出明晰的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，并圍繞這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成配套的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。就企業(yè)規(guī)模來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)639家，其中年產(chǎn)值超億元企業(yè)75家，規(guī)模經(jīng)濟(jì)占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到68%，4家企業(yè)先后躋身全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)行列，規(guī)模經(jīng)濟(jì)有力地帶動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　三是品牌的培育和打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)追求和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。在品牌的培育和打造過(guò)程中，區(qū)政府努力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大投入，正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的作用，合力打造“品牌龍灣”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌方面。由區(qū)政府引導(dǎo)，以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體進(jìn)行操作。已經(jīng)申報(bào)成功的“中國(guó)合成革之都”、“中國(guó)制筆之都”、“中國(guó)五金潔具之都”、“中國(guó)不銹鋼無(wú)縫管材生產(chǎn)基地”、“中國(guó)閥門(mén)城”、“中國(guó)鞋都女鞋生產(chǎn)基地”等6張國(guó)字號(hào)金名片都是按照這種模式運(yùn)作的，申報(bào)成功后區(qū)政府給予專(zhuān)門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)品市場(chǎng)品牌方面。區(qū)政府出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)獲得各級(jí)名牌的企業(yè)進(jìn)行重獎(jiǎng)。如對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品或中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，市級(jí)的1萬(wàn)元。目前，全區(qū)共有中國(guó)名牌產(chǎn)品3個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)9枚、國(guó)家免檢產(chǎn)品11個(gè)、省名牌產(chǎn)品22個(gè)、省著名商標(biāo)26枚、省知名商號(hào)7家，一大批知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品已成為龍灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　四是良好的政府服務(wù)和配套設(shè)施成為工業(yè)化的重要保障。從龍灣的工業(yè)化歷程可以看出，龍灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)是“適度政府”起導(dǎo)向作用的經(jīng)濟(jì)。龍灣建區(qū)遲，政府在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)中本著“對(duì)不該管的事要少管不管，對(duì)該管的事要認(rèn)真管好”的思路，積極尋找“有所為有所不為”的“適度政府”定位，十分重視給企業(yè)的發(fā)展壯大提供一個(gè)良好、相對(duì)寬松的軟硬件環(huán)境。一是增加投入力度。全區(qū)已建立外貿(mào)出口獎(jiǎng)勵(lì)基金、科技基金、技改貼息基金等，總量達(dá)到2000萬(wàn)元以上。二是營(yíng)造政府部門(mén)合力扶工的良好氛圍。為解決一批重點(diǎn)企業(yè)的突出問(wèn)題，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近幾年來(lái)我區(qū)先后開(kāi)展了“合力扶工服務(wù)月”、“企業(yè)服務(wù)年”、“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)、工業(yè)基地建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。今年，我區(qū)集中力量深化“工業(yè)基地建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，主要目的也在于通過(guò)工業(yè)基地建設(shè)，全力推進(jìn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三是改革審批制度。在精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限的基礎(chǔ)上，通過(guò)區(qū)行政審批服務(wù)中心集中辦理，開(kāi)展一站式審批、一條龍服務(wù)，審批服務(wù)中心目前運(yùn)作情況良好，有效地提高了政府服務(wù)效能。四是不定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，著力營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，盡管存在著國(guó)家投資少、僅有半級(jí)財(cái)政的實(shí)際困難，區(qū)政府還是想方設(shè)法在事關(guān)企業(yè)的發(fā)展與壯大的，諸如水、電、路等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，盡可能地予以?xún)A斜，解決一些“瓶頸”制約問(wèn)題，從而有效地營(yíng)造了適合民營(yíng)企業(yè)日益發(fā)展壯大的外部環(huán)境。