黃巖位于浙江省中部沿海,南與路橋區(qū)、溫嶺市、樂清市相連,西倚永嘉縣、仙居縣,北連臨海市,東與椒江區(qū)毗鄰。東部屬于溫黃平原,為豐饒的魚米之鄉(xiāng);西部為丘陵山地,主要山脈有括蒼山支脈和北雁蕩山余脈,自西向東延伸,擁有豐富的森林資源和鉛、鋅及花崗巖等礦產(chǎn)資源。境內(nèi)百條溪流縱橫,第一大川永寧江干流全長77公里。大型水利工程長潭水庫設(shè)計總庫容為6.91億立方米,灌溉黃巖、椒江、路橋、臨海、溫嶺5市(區(qū))百萬畝農(nóng)田,解決三百多萬人民生活用水。全區(qū)地貌結(jié)構(gòu)可概括為“七山一水兩分田”。地域東西長54公里,南北寬25公里,1997年底有耕地面積1.28萬公頃。
黃巖故地在夏、商、周為東甌地,春秋戰(zhàn)國為東甌王國,秦代屬閩中郡,漢代屬回浦縣、章安縣、永寧縣,三國、兩晉至南朝屬臨?h,唐代上元二年(657)始設(shè)永寧縣,唐武后天授元年(690)改名為黃巖縣,因中國道教名人王方平隱居之山頂有黃石而得名。元代元貞元年(1295),戶口達5萬,升為黃巖州。明初洪武二年(公元1369年),復(fù)縣。明成化五年(公元1469年),析南部太平、繁昌、方巖3鄉(xiāng)置太平縣(今溫嶺市),地域從東西318里、南北142里,減為南北60里,仍是一個陸地面積1459平方公里、海域883平方公里的大縣。
1980年析東部以工業(yè)重鎮(zhèn)海門為主的海門區(qū)、海門鎮(zhèn)、大陳鎮(zhèn)和東山公社,成立海門特區(qū)(過二年撤海門特區(qū)設(shè)椒江市)。1982-1984年,又析出三甲、洪家兩區(qū)和金清農(nóng)場,劃歸椒江市。1989年11月,經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立黃巖市(縣級市),并先后跨入了“全省經(jīng)濟十強市”、“全國農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力百強市”和“中國明星城市”行列。1992年,撤區(qū)并鄉(xiāng)擴鎮(zhèn),從55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合為26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1994年12月,臺州地區(qū)撤地易地設(shè)市,黃巖撤市設(shè)區(qū)(縣級),所轄東部沿海經(jīng)濟發(fā)達的路橋、金清、新橋、橫街、蓬街、下梁、峰江、桐嶼、黃瑯、螺洋共8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)劃出設(shè)立路橋區(qū),同為臺州市的主體城區(qū)之一。自此,原黃巖縣全境一分為三(三區(qū):黃巖、椒江、路橋)成為臺州市市區(qū),撤市分區(qū)后的黃巖,總?cè)丝?6.73萬,面積988平方公里。
經(jīng)過二十多年的改革開放和全面建設(shè),黃巖的綜合實力已顯著增強,但面對經(jīng)濟全球化和科技的日新月異,必須與時俱進。今后黃巖將繼續(xù)以鄧小平理論為指導(dǎo),實踐三個代表重要思想,認真貫徹黨的十六大和省、市有關(guān)會議精神,以人為本,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,將黃巖建設(shè)成為現(xiàn)代化的山水園林城市。到2005年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長15%,人均3000美元,在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2007年基本形成山水園林城市框架;到2010年達到中等發(fā)達國家水平,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6000美元。其中,到2007年的階段性目標為:
經(jīng)濟更加發(fā)展。經(jīng)濟總量居臺州市前列,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值193.3億元,年均增長15%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長3.5%、15.7%、16%;財政預(yù)算內(nèi)總收入22.1億元,地方財政收入10.7億元,年均增長15%;全社會消費品零售總額、自營出口總額、實際利用外資年均分別增長16%、20%、18%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%,其中生產(chǎn)性投資年均增長18%。先進制造業(yè)基地、重要物流基地、名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品基地、生態(tài)休閑旅游基地等四大基地基本形成,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。城市化水平進一步提高,主城區(qū)功能基本完善。社會主義市場經(jīng)濟體制和全方位對外開放格局逐步完善,區(qū)域綜合實力和國際競爭力明顯增強。
民主更加健全,文化更加繁榮。依法治區(qū)基本方略進一步得到落實,政治文明建設(shè)不斷推進,人民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利得到保障。
科技興區(qū)戰(zhàn)略進一步推進,科技綜合實力和科技進步水平得到提高,年均引進大專以上各類人才1550人以上,每萬人擁有大專以上人數(shù)超過300人;素質(zhì)教育全面推進,普及高中階段教育和學(xué)前三年教育,高中入學(xué)率達到90%以上,初步形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。文化大區(qū)建設(shè)繼續(xù)加強,文化設(shè)施逐步完善。
社會更加和諧,人民生活更加殷實。生態(tài)環(huán)境改善,人與自然和諧共處,人口自然增長率控制在6‰以下,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。東西部協(xié)調(diào)發(fā)展,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到19493元,農(nóng)民人均純收入達到7526元,年均分別增長12%、8%,社會保障體系比較健全。