定海開發(fā)區(qū)招商網訊：海定波寧，與寧波鎮(zhèn)海一橋相連的我省首批歷史文化名城??舟山市定海區(qū)，是一座有著1200多年悠久歷史的古城。改革開放以來，這座古城煥發(fā)出勃勃的生機和活力；步入新世紀，定海區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)38萬人民，在這片神奇的土地上書寫幸福定海的新詩篇，讓定海經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)百舸爭流的喜人景象。

    過去的五年，定海區(qū)干部群眾負重奮進，交上了一份出色的答卷：

    實現(xiàn)地區(qū)生產總值250億元，比“十五”末翻了一番；人均地區(qū)生產總值66708元，比“十五”末增長95%。

   “十一五”末海洋經濟總產出430億元，比“十五”末增長2.3倍；海洋經濟增加值130億元，占地區(qū)生產總值的52%以上。

    共享區(qū)域財政總收入33.7億元，其中區(qū)本級8.1億元，是“十五”末的3.6倍。

    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29161元，農漁民人均純收入14341元，分別比“十五”末增長66%和99%，城鄉(xiāng)居民收入比從“十五”末的2.34:1縮小到“十一五”末的2.03:1。

    當前，浙江舟山群島新區(qū)的設立，標志著舟山開發(fā)開放納入國家發(fā)展總體規(guī)劃，上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，舟山定海將成為國內外關注的寶地和熱土，各類優(yōu)勢資源將被深刻激活和深度釋放，定海由此踏上了大開發(fā)大開放大發(fā)展的歷史新征程。

    繼往開來，征途漫漫。定海區(qū)委書記沈仁華日前在接受訪問時說，今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局年，是建設浙江舟山群島新區(qū)的起始年，也是檢驗全區(qū)上下敢想敢闖、善謀發(fā)展的關鍵年，我們要以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，堅持創(chuàng)新驅動，投資引領，民生改善，著力加快海洋經濟發(fā)展，著力推進宜居環(huán)境建設，著力提升群眾生活水平，推動海洋綜合開發(fā)試驗先行，全面開啟幸福宜居定海建設新征程。

    在定海走訪，我們強烈地感受到，定海的干部群眾善于謀劃，敢想敢闖，務實肯干，高效提速。

    年前，定海區(qū)所有部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終考評全部整合三天內完成，比以前縮短至少10天。年后第一天，定海的工業(yè)園區(qū)、金塘、岑港、長白、鹽倉、白泉等地分別舉行8個重點項目的集中開工(奠基)儀式。此次開工的重點項目涵蓋工業(yè)、服務業(yè)、城鎮(zhèn)基礎設施、新農村建設和社會事業(yè)等領域，涉及投資近60億元。這一系列動作讓定海百姓看到了海洋綜合開發(fā)試驗先行、幸福宜居新征程開啟的希望。

   六大基地乘風破浪

   動感、激情在這里揮灑！恢弘、豪邁在這里書寫！

   定海西部，小沙岑港區(qū)域，定海工業(yè)園區(qū)核心區(qū)塊，12.13平方公里。曾經的荒灘海礁，如今熱火朝天，數(shù)十公里長的岸線邊，一幢幢廠房正拔地而起，船舶修造、船用配件、港口機械、塑機螺桿等制造項目一字排開。截至去年12月，這里已簽約項目36個。尤其是占地面積4400畝的長宏國際產業(yè)園，總投資52億元，形成集海工制造、船舶修造、拆解、交易的船舶產業(yè)鏈，“十二五”末該區(qū)塊有望實現(xiàn)產值500億元。

    定海區(qū)委常委、常務副區(qū)長張劍波告訴我們：根據(jù)“南生活、中生態(tài)、北生產”的總體要求，逐步形成北部臨港產業(yè)發(fā)展帶，積極發(fā)揮浙江定海工業(yè)園區(qū)的平臺作用，著力打造定海北部臨港重裝基地、金塘北部先進機械裝備制造基地、馬岙海洋石化產業(yè)基地、定海西部油品儲運銷售基地、老塘山糧油加工儲運基地和西碼頭現(xiàn)代遠洋漁業(yè)基地。

    其中西碼頭現(xiàn)代遠洋漁業(yè)基地，規(guī)劃建成一個以電子商務平臺為依托，集魷魚等水產品加工、倉儲、物流、貿易等功能為一體，涵蓋遠洋漁船停泊裝卸、水產品展示、大庫容冷藏、保稅物流和電子商務等多個功能區(qū)的現(xiàn)代化一流的水產品交易綜合基地。萬噸級碼頭設施將于今年6月完成。

    老塘山糧油加工儲運基地則建設集大宗糧油裝卸、中轉物流、保稅倉儲、期貨交割、糧食加工、現(xiàn)貨交易等一系列現(xiàn)代化糧食物流服務功能于一體的糧油物流港，目前已建成5萬噸、15萬噸級等各類船泊位，8萬噸中轉儲備庫以及相應的卸裝船、入出庫、儲存等設備、設施。

    馬岙海洋石化產業(yè)基地已產生了舟山本島第一家上百億企業(yè)。在定海西部油品儲運銷售基地，舟山實華原油碼頭有限公司的年關稅額占舟山關稅的一半。作為“中國塑機螺桿之都”的金塘先進機械裝備制造基地，目前繼續(xù)保持全國塑機螺桿市場70%的份額。

    隨著發(fā)展方式的轉變、海洋開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略、大橋效應全面顯現(xiàn)，定海區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出，定海區(qū)產業(yè)發(fā)展總體布局呈現(xiàn)“一核三帶”格局：一核??定海城區(qū)(含鹽倉新區(qū))，重點發(fā)展以現(xiàn)代服務業(yè)為核心的城市經濟，成為區(qū)域綜合服務中心。三帶??南部服務經濟發(fā)展帶。以南部大橋通道為軸，由金塘?冊子?岑港?雙橋?鹽倉板塊組成，充分利用大橋通道特質，打造現(xiàn)代服務業(yè)集聚帶，重點發(fā)展港航物流、海洋旅游、商貿流通等。中部生態(tài)經濟發(fā)展帶。以中部東西走向山脈為軸，由岑港?雙橋?馬岙?干覽?白泉一線區(qū)域組成，充分利用生態(tài)山地資源，重點發(fā)展生態(tài)休閑旅游和生態(tài)特色農業(yè)。北部臨港產業(yè)發(fā)展帶。以西北部海岸線為軸，由定海工業(yè)園區(qū)西北部區(qū)塊?長白?馬岙?干覽西碼頭等組成，充分利用港口岸線資源，建設舟山海洋產業(yè)集聚區(qū)，重點發(fā)展臨港工業(yè)和港口物流業(yè)。

    十大島嶼功能特異

    “十二五”，定海明確了十大特色島嶼的主體功能定位。其中，長白、冊子、盤峙等島的發(fā)展定位是臨港工業(yè)島。金塘、大貓等島定位港口物流島。鳳凰、東?、大鵬規(guī)劃是海洋旅游島。還有摘箬山科技示范島、五峙山生態(tài)島等。

    定海長白島，面積11.74平方公里，是定海區(qū)128個島嶼中的一個，目前該島工業(yè)產值3000多萬元，但5年后預計能超百億元。這就是定海未來發(fā)展?jié)摿Φ目s影。長白島建設開發(fā)管委會副主任嚴華帶著我們察看廠房工地時說，目前該島主要有3家企業(yè)進駐，一家是來自新加坡企業(yè)投資1.98億美元的海工及修造船綜合項目，3月開始試生產；還有一家是中電綠科特種修造船項目，2010年7月動工，當前進展很快，2013年將具備試生產條件；另有中國華電投資集團的風電項目，爭取今年6月底并網發(fā)電。去年這個常住人口僅4000多人的小島，基礎設施投入1.3億元，今明兩年隨著外來人口的增加，將計劃繼續(xù)投入1億多元。

    在定海港口浦碼頭，只要有人出現(xiàn)，馬上會有游艇過來將你送到對面的鳳凰島。這個曾經的無人島，如今建有五星級酒店和多座游艇碼頭，去年12月中旬，浙江省帆船運動基地落戶這里。未來這里還將矗立起112棟海景別墅，其中45棟擁有獨立的游艇泊位。旅游專家指出，鳳凰島的開發(fā)，為舟山新添海洋時尚旅游，勢必增加海洋經濟發(fā)展的新內容，豐富和提升舟山旅游文化的內涵，引領省內甚至全國旅游產業(yè)的新發(fā)展。

    而在鳳凰島附近的摘箬山島，將建成集科研、示范、休閑、旅游、生態(tài)為一體的我國第一個依托海島建設的海洋技術裝備公共試驗場、浙江大學外海實習基地。3月30日，舟山摘箬山科技示范島建設工程開工。

    明確特色島嶼功能定位，“十二五”期間，定海諸島將構成一幅特色鮮明、美麗動人、風格各異的海島風景畫。

    幸福宜居觸手可及

    3月28日，50歲的定海區(qū)白泉鎮(zhèn)金山社區(qū)居民蔣奮方，正在白泉鎮(zhèn)新規(guī)劃區(qū)“自家”大工地很投入地勞動。去年初動工的金山移民安置小區(qū)，現(xiàn)在已基本結頂，計劃今年12月底交付。此前，219套房子已被社區(qū)居民訂完，蔣奮方是其中一戶。他告訴我們，他以每平方米2000多元價格訂的房子，面積80平方米，搬過來后，處在離鎮(zhèn)區(qū)較偏的老宅基地將被置換掉。他說，住這里，就學、買菜、進城都方便，生活質量不一樣。

    而后，我們又來到青山綠樹環(huán)抱的干覽新建社區(qū)，這里原來是一個交通并不方便的普通山岙。由于社區(qū)干部自身努力、各級對農居改造的重視、村民配合，如今真的令人刮目相看。50多幢民房清一色改造成秀氣又不失典雅的江南民居風格。部分無人居住的由當?shù)匾患夜�司收購，統(tǒng)一經營農家旅館。村民虞小花三個兒子的房子都改造過了，自己僅出錢20%，正在清清溪坑淘米的她看上去一臉悠閑。更令人贊嘆的是，民居門口還有一些實體船模、火車等供美術院校寫生的景物，至今已來過不少學生。

   “今后五年定海區(qū)將投入20億元，每年改造農房2400-2800戶，采用5+1模式，明確保留區(qū)、控制區(qū)、禁建區(qū)，加快集聚區(qū)、城區(qū)農民公寓、旅游特色村建設，偏僻村搬遷，整村整治，困難危舊房改造�！倍ê�區(qū)農漁村住房建設管委會常務副主任夏志光說。

    定海區(qū)發(fā)展和改革局總工程師樂志軍介紹，在全面打造海島宜居城市方面，定海區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略是：圍繞“城鄉(xiāng)一體化、全域城鎮(zhèn)化”要求，按照“品質城市”理念，依托空間拓展、區(qū)塊改造、基礎設施建設和城市現(xiàn)代化管理等四大載體，全面提升服務能力。

    縱覽定海區(qū)的“十二五”發(fā)展藍圖，總覺得有那么一些數(shù)據(jù)令人覺得眼前一亮，如“確保全區(qū)預算內教育經費支出占財政支出比例達到23%”，“社會保障支出占財政支出比重達到15%”，“爭取全區(qū)人才資源總量占總人口的18%以上”，“城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新型農村合作參保率分別穩(wěn)定90%以上和95%以上”，“實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44800元，農漁民人均可支配收入24100元，城鄉(xiāng)居民收入比控制在2：1以內”等等，這些自加壓力、催人奮進的目標任務的提出，讓定海的老百姓多了一份對幸福宜居定海的向往與期盼。

    與定海的領導干部接觸，感受到的不僅僅是一種奮發(fā)圖強、自加壓力的實干精神，更有一種敢作敢為、先行先試的創(chuàng)新精神。沈仁華認為，面對浙江海洋經濟上升為國家戰(zhàn)略的大好機遇，作為浙江舟山群島新區(qū)橋頭堡的定海，更應該致力海洋綜合開發(fā)先行先試，積極探索海洋經濟發(fā)展、全域統(tǒng)籌、體制機制改革、對外開放的試驗先行。在先行先試中，讓老百姓“勞有所得、住有其居、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學有所教”，不斷提高他們的幸福指數(shù)。

    幸福宜居新定海，揚帆啟航正其時。定海，這座躬逢重大歷史機遇的海上明珠，必將煥發(fā)出她獨特而耀眼的光彩。

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   定海區(qū)“十二五”經濟社會發(fā)展的主要目標：

   ----海洋經濟發(fā)展再上新臺階。綜合實力進一步增強，質量和效益明顯提高，競爭力提升。到“十二五”末，地區(qū)生產總值和人均生產總值確保年均增長12%，力爭年均增長14%，爭取比“十一五”末翻一番；海洋經濟增加值達到270億元以上，占地區(qū)生產總值的比重超過55%；工業(yè)總產值達到1000億元以上，年均增長20%；全社會固定資產投資額累計達到1200億元，年均增長15%；財政總收入達到67.8億元，年均增長15%；港口貨物吞吐量1.8億噸，年均增長12.5%。

    ----產業(yè)轉型升級取得新突破，基本建成現(xiàn)代海洋經濟體系。到“十二五”末，三次產業(yè)比例調整為2：44：54；社會消費品零售總額年均增長16%；非農從業(yè)人員比重達到90%；研究與試驗發(fā)展經費(R&D)投入占地區(qū)生產總值的比重達到2%，高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到38%。

    ----城鄉(xiāng)一體發(fā)展呈現(xiàn)新格局。新型城市化發(fā)展框架基本形成，區(qū)域空間結構更趨合理，城區(qū)改造建設、美麗鄉(xiāng)村建設取得重大進展，主城區(qū)功能地位更加突出、集聚輻射進一步增強，城鄉(xiāng)基礎設施明顯改善，基本形成“城鄉(xiāng)一體化、全域城鎮(zhèn)化”發(fā)展新格局。到“十二五”末，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達到73%。

    ----生態(tài)文明建設達到新水平。循環(huán)經濟加快發(fā)展，土地、岸線等資源集約利用水平持續(xù)提高。到“十二五”末，萬元生產總值綜合能耗、二氧化硫排放量、化學需氧量排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量降幅確保完成省、市下達指標；集中飲用水源水質達標率在100%，城鎮(zhèn)生活污水處理率達到85%；區(qū)域綠化率達到55%以上；環(huán)境空氣質量年均濃度值保持優(yōu)良。

    ----民生幸福建設取得新成就。到“十二五”末，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到44800元，農漁村居民人均純收入達到24100元，城鄉(xiāng)居民收入比控制在2：1以內；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達到90%，新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達到95%以上；城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4%以內，農漁村轉移就業(yè)人數(shù)五年累計達到7500人。

     ----社會文明和諧彰顯新氣象。民主法制更加健全，公民道德水準、文化素質和法律意識進一步提升，政府公信力和行政效率進一步提高，公共安全防控體系更加健全，社會管理制度更趨完善，社會保持和諧穩(wěn)定。