招商引資，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的助推器，是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的著力點，是推動實體經(jīng)濟做強做大的突破口。

　　近日舉行的中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組第一次全會和實施一號工程加快實體經(jīng)濟提升發(fā)展大會，對我市2015年的國內(nèi)招商引資工作提出了新目標新要求。

　　2014年，全市浙商回歸引進項目488個，到位資金520.06億元。全市引進內(nèi)資項目2187個，到位資金1054.07億元，超額完成全年目標任務(wù)，比去年同期增長22.48%，創(chuàng)下歷年來引資總量的新高。

　　2015年，我市要力爭浙商回歸引進到位資金600億元，增長30%以上，全面完成省下達目標任務(wù)，總量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。力爭引進內(nèi)資到位資金1200億元，增長16%，國內(nèi)招商引資不斷提質(zhì)增效。

　　作為全市國內(nèi)招商引資工作的牽頭部門，我市經(jīng)合系統(tǒng)積極行動，創(chuàng)新招商思路舉措，力求國內(nèi)招商引資新突破，助推我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　“三個提升”“三個圍繞”

　　推動內(nèi)資提質(zhì)增效

　　市經(jīng)合辦主任 董祖德

　　2014年，全市經(jīng)合系統(tǒng)也是蠻拼的，浙商回歸到位資金繼續(xù)保持全省總量第一，內(nèi)資到位資金首次突破千億大關(guān)，成績來之不易。面對2015年新的目標和新的任務(wù)，全市經(jīng)合系統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚敢于吃苦、敢于擔當、敢于奉獻的精神，圓滿完成市委、市政府交給我們的任務(wù)。

　　具體講，在浙商回歸引進工作上，要著力“三個提升”，保位爭先：一是提升浙商回歸的模式。要創(chuàng)新浙商回歸的思路，在深化資本回歸、項目回歸、抱團回歸、總部回歸等現(xiàn)有方式的基礎(chǔ)上，進一步引導浙商通過創(chuàng)新回歸、融合回歸、跨界回歸、高端要素回歸等多種方式來杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要不斷拓展浙商回歸的領(lǐng)域，鼓勵和引導浙商帶資金、帶項目、帶管理回歸參與智慧經(jīng)濟、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施項目、混合所有制經(jīng)濟等領(lǐng)域。二是提升招引浙商的手段。要不斷豐富招引浙商回歸的方式和手段，積極把握我市與眾多大企業(yè)、大集團、商會組織簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的有利契機，突出抓好“以商引商”、“以企引企”，通過打好“鄉(xiāng)情促回歸、服務(wù)促回歸、資源促回歸、市場促回歸、政策促回歸”五張牌，吸引更多浙商來杭發(fā)展。三是提升服務(wù)浙商的機制。要堅持浙商回歸項目引進和服務(wù)兩手抓。既要注重新項目的引進，通過增量來提升總量，形成集聚效應(yīng)；又要注重回歸項目的落地服務(wù)，通過不斷優(yōu)化和完善市領(lǐng)導聯(lián)系“三重”工作機制、重點項目三級協(xié)調(diào)機制、重點項目并聯(lián)服務(wù)機制等一系列工作機制，積極營造良好的整體招商環(huán)境。

　　在國內(nèi)招商引資工作上，要著力“三個圍繞”，提質(zhì)增效。一是圍繞信息經(jīng)濟抓招商。重點招引大院名校、央企國企和在外浙商（杭商）以投資、合作、參股、承接工程等形式參與智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以信息經(jīng)濟招商破解招商資源瓶頸制約，推動“引資、引技、引智”相融合，提升智慧招商水平。二是圍繞創(chuàng)新驅(qū)動抓招商。創(chuàng)新招商模式，轉(zhuǎn)變招商思路，積極推進產(chǎn)業(yè)招商，在市產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極探索組建十個產(chǎn)業(yè)招商組，發(fā)揮市級職能部門的專業(yè)優(yōu)勢，精準定位、精準招商、精準發(fā)力、精準服務(wù)。將招商引資由求數(shù)量向要質(zhì)量轉(zhuǎn)變、由大招商向精準招商轉(zhuǎn)變、由資源招商向整體環(huán)境招商轉(zhuǎn)變，不斷提升招商水平。三是圍繞轉(zhuǎn)型升級抓招商。要以提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級為目標，進一步完善招商引資考核辦法，正確處理結(jié)構(gòu)和速度的關(guān)系，堅持招大引強、招新引優(yōu)、招才引智，突出招引信息經(jīng)濟，十大產(chǎn)業(yè)、500強等考核導向，努力推動內(nèi)資提質(zhì)增效，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　江干區(qū)：依托五大平臺強化產(chǎn)業(yè)集聚

　　江干區(qū)經(jīng)合辦主任 杜國弟

　　2015年，我們要進一步圍繞打造國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)建設(shè)體系，努力實現(xiàn)總量指標穩(wěn)定增長、質(zhì)量指標爭先進位的發(fā)展目標，重點做好以下幾個方面：

　　一是聚焦智慧經(jīng)濟，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力引進和促進智慧骨干企業(yè)集聚發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用智慧化，努力實現(xiàn)以智慧經(jīng)濟引領(lǐng)帶動“四大經(jīng)濟、五大產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展；二是推進資源利用，提升平臺功能。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，用足用好科技園區(qū)、留用地和商業(yè)經(jīng)營性出讓用地資源，依托“錢江新城、城東新城、科技園區(qū)、杭州國際商貿(mào)城、丁橋新城”五大平臺的集聚效應(yīng)，深入打造金融服務(wù)、金融衍生業(yè)特色樓、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、智慧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；三是精準出擊，強化產(chǎn)業(yè)招商。貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進機制，實施以部門+屬地+中介的聯(lián)動招商模式，依托各類產(chǎn)業(yè)平臺，積極承辦各類活動；四是培育總部經(jīng)濟，深化浙商回歸。強化央企、國企對接招商和以商引商，集聚招引集團總部、區(qū)域總部及研發(fā)、設(shè)計、銷售、結(jié)算等功能性機構(gòu)，積極打造浙商總部中心，實施“浙商新生代”工程；五是優(yōu)化環(huán)境，精細服務(wù)企業(yè)。持續(xù)推進千家企業(yè)大走訪活動，進一步整合區(qū)、街道（園區(qū)）兩級資源，構(gòu)建“政企通”信息化綜合服務(wù)平臺，打造企業(yè)服務(wù)新模式。

　　拱墅區(qū)：突出樓宇招商地塊招商產(chǎn)業(yè)招商

　　拱墅區(qū)經(jīng)合辦主任 王躍文

　　拱墅將積極適應(yīng)新常態(tài)，把握新機遇,緊緊圍繞市目標任務(wù)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，全力以赴推動招商引資工作新發(fā)展。

　　創(chuàng)新工作方式。一是探索拓展招商引資信息發(fā)布平臺。二是探索建立全區(qū)樓宇資源招商共享機制。三是探索與德勤等知名中介機構(gòu)、全國各地浙江商會（杭州商會）的合作，進一步深化以企引企。

　　明確工作重點。一是突出樓宇招商。加大樓宇招商宣傳力度，鎖定500強企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)進行目標推介;建立區(qū)、街道、中介、業(yè)主、物業(yè)五位一體的聯(lián)動招商機制；對樓宇的租售進行動態(tài)跟蹤，及時更新發(fā)布招商信息。二是推進地塊招商。對可推出的36宗1303畝土地實行“掛圖作業(yè)”。制定個性化地塊招商方案,舉辦土地招商推介會；三是強化產(chǎn)業(yè)招商。堅持以信息經(jīng)濟“一號工程”為引領(lǐng)，以金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游休閑等"6+2"產(chǎn)業(yè)為重點，進一步強化產(chǎn)業(yè)招商力度。

　　優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。牢固樹立“服務(wù)就是招商”,“環(huán)境就是競爭力和吸引力”的理念。一是簡化程序，強化招商工作協(xié)調(diào)推進機制。二是優(yōu)化服務(wù)，把企業(yè)的事當成份內(nèi)職能，主動去辦，用心去干。特別是對重大項目實行一跟到底的一對一跟蹤服務(wù)。

　　西湖區(qū)：創(chuàng)新驅(qū)動實施精準化招商

　　西湖區(qū)經(jīng)合辦主任 樓俊

　　2015年西湖區(qū)將緊緊抓住“一號工程”不放松，圍繞"1+6"現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)“項目招引再優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)招商再聚焦、信息經(jīng)濟再發(fā)展”的總目標。

　　理念創(chuàng)新。充分依托全區(qū)“兩鎮(zhèn)兩谷”主平臺，突出“項目為王、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”以及“要什么招什么，缺什么引什么”的招商理念，積極促進以信息經(jīng)濟為主的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　手段創(chuàng)新。一是優(yōu)化招商引資綜合評價體系，制訂更為精細合理的產(chǎn)業(yè)招商目標任務(wù)，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加快集聚和發(fā)展。二是建立全區(qū)招商引資項目協(xié)調(diào)推進工作小組，完善項目協(xié)調(diào)推進機制。三是建立招商引資項目評估準入機制。四是建立全區(qū)性的專業(yè)產(chǎn)業(yè)招商組，通過各部門聯(lián)動的專業(yè)化招商、精準化招商，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，提升招商質(zhì)效。

　　方法創(chuàng)新。一是加強精準招商。圍繞互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、金融服務(wù)、高新技術(shù)、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。二是注重資源整合。加強全區(qū)招商引資資源庫、重點項目庫、招商信息庫及招商服務(wù)網(wǎng)，即“三庫一網(wǎng)”的建設(shè)，探索建立全新的招商服務(wù)模式。三是強化業(yè)務(wù)指導。積極開展招商引資培訓，進一步提升新常態(tài)下全區(qū)招商引資的工作水平。

　　高新區(qū)（濱江）：招大引強推動智慧經(jīng)濟發(fā)展

　　高新區(qū)（濱江）經(jīng)合辦主任 施紅雷

　　2015年，我們將圍繞打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天堂、建設(shè)幸福和諧新濱江兩大主題，緊盯爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)世界一流高科技園區(qū)兩個目標，繼續(xù)堅定不移地把招商引資作為中心工作來抓。

　　轉(zhuǎn)招商理念，進一步拓展招商渠道。依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等“四強四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，優(yōu)商安商，促進以企引企。一是堅持招大引強，產(chǎn)業(yè)立區(qū)。從單項目招商逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集群招商，推動智慧經(jīng)濟發(fā)展。二是積極服務(wù)企業(yè)促進內(nèi)生增長。鼓勵企業(yè)增資擴股、新業(yè)務(wù)拓展、以企引企和資本招商。三是加強與中介及行業(yè)協(xié)會的招商合作，拓展招商渠道。

　　轉(zhuǎn)招商方式，進一步增強招商實效。一是做好“借力使力”，依托省、市搭建的各類招商活動平臺，借船出海。二是做好平臺招商，把互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧新天地等“五大平臺”作為招商引資的重點。三是堅持開展走出去敲門招商活動，努力招引產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)強、投資大、貢獻大的央企國企、世界及中國企業(yè)500強、浙（杭）商及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來杭發(fā)展。

　　創(chuàng)新工作手段，進一步加快項目推進。促進項目早落點、早開工、早建設(shè)、早竣工、早投產(chǎn)、早受益，確保區(qū)域有效投資可持續(xù)快速增長。

　　余杭區(qū)：突破定式主動適應(yīng)新常態(tài)

　　余杭區(qū)經(jīng)合辦主任 趙杏文

　　2015年，余杭區(qū)的招商引資和支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作將突破思維定式、擺脫路徑依賴、走出既定格局，主動適應(yīng)國內(nèi)外投資出現(xiàn)的新情況、新問題、新流向。

　　一要創(chuàng)新理念。在招引重大項目上求突破。更加注重專業(yè)招商隊伍建設(shè)；結(jié)合實際開展專業(yè)招商、點對點招商、以商引商，把招商引資工作與引浙商、招央企結(jié)合起來，與引智、引才結(jié)合起來；圍繞信息經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)，主攻各類大企業(yè)、大集團等戰(zhàn)略投資者。

　　二要創(chuàng)新思路。在激活信息源頭上求突破。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，完善招商名錄庫，組織小分隊拜訪，邀請企業(yè)實地考察，積極尋找合作的切入點；利用浙商杭商、能人群體、中介機構(gòu)、商會等，主動尋找招商項目信息，主動與各類投資咨詢公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，集中突破重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的代表性項目和龍頭型項目。

　　三要創(chuàng)新舉措。在招商引資成效上求突破。大力實施精準化招商，依托本地龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強全區(qū)招商資源、活動和項目的統(tǒng)籌整合；運用全區(qū)招商管理系統(tǒng)，提高招商項目和招商資源的匹配率；會同有關(guān)部門創(chuàng)新審批服務(wù)，學習上海浦東經(jīng)驗，探索外商投資企業(yè)審批流程“一口受理，五證聯(lián)辦”，變串聯(lián)為并聯(lián)。

　　富陽區(qū)：突出智慧引領(lǐng)堅持質(zhì)效并舉

　　富陽區(qū)經(jīng)合辦主任 方紅娟

　　富陽撤市建區(qū)后，正全力以赴以更快步伐融入杭州主城。在這一進程中產(chǎn)業(yè)的招商引資工作將大有可為。

　　突出智慧引領(lǐng)，堅持招大引強。在招商產(chǎn)業(yè)定位上，我們要突出智慧經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、高端裝備制造業(yè)和生物制藥等產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展，尋求與杭州經(jīng)濟發(fā)展的契合點。緊緊抓住杭州中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)兩塊新金字招牌的契機，在更高層次上實現(xiàn)借勢招商和借力引資。

　　突出精準招商，堅持質(zhì)效并舉。一要做精產(chǎn)業(yè)招商。精準盯引項目，開展針對性招商，精準發(fā)力全面提升招商引資實效性。著力引進一批帶動力強和影響力大的優(yōu)質(zhì)項目。二要做好招商推介。以“撤市設(shè)區(qū)”為契機，加大對外推介力度，重點舉辦以在滬500強、行業(yè)龍頭和外資企業(yè)為對象的上海投資環(huán)境推介會和以浙商富商為對象的第一屆富商大會等。三要做實重點項目對接。確保好項目能“盯得住”、“落得了”。

　　突出創(chuàng)新驅(qū)動，堅持高效服務(wù)。改變過去全面撒網(wǎng)的招商引資模式，把招商引資對象從“面”定位到“點”，把服務(wù)由普惠制升級為個性化定制。做好牽頭服務(wù)項目洽談落地，提高項目落地成功率；做好產(chǎn)業(yè)政策咨詢及外資項目的報批服務(wù)。

　　桐廬縣：突出重點推動招商量質(zhì)并舉

　　桐廬縣經(jīng)合辦主任 吳紅庭

　　2015年我們將重點采取三個方面的舉措推動招商引資工作再上新臺階。

　　圍繞引資重點，推動招商量質(zhì)并舉。一是加快智慧產(chǎn)業(yè)招引。依托濱江國家級高新技術(shù)園區(qū)桐廬分園及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園平臺，發(fā)揮“中國民營快遞之鄉(xiāng)”品牌效應(yīng)。二是加快總部經(jīng)濟招引。以花園式總部園、桐商總部園為承載平臺，向綜合性總部招引發(fā)展。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸招商。

　　強化精準招商，實現(xiàn)招商精細管理。一是精準把握招商信息。整合項目庫、桐商信息庫、在外知名人士庫、重點項目庫，并形成信息動態(tài)共享機制。二是精準開展客商對接。深化駐點招商和小分隊招商，重點針對快遞回歸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重點選派精干力量開展招商。三是精準開拓目標市場。對杭州、寧波、溫臺地區(qū)、上海、北京、江蘇、深圳、臺灣、香港等地市場重點開拓，承接上海自貿(mào)區(qū)、長三角地區(qū)輻射。

　　創(chuàng)新工作舉措，推動招商方式多元化。一是開展股權(quán)招商。引導企業(yè)進入證券市場，爭取新三板等融資平臺。二是開展零地招商。充分利用閑置廠房、空心村、山塘緩坡、農(nóng)居等方面資源，將存量資源轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。三是創(chuàng)新考核機制，全面提升招商引資質(zhì)量。

　　大江東：“四招四引”力求新突破

　　大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資合作局局長 王卓胤

　　2015年，大江東將緊緊圍繞“四招四引”總目標，把招商引資這一經(jīng)合工作的主線、立足之本擺到關(guān)鍵位置，著力招大引強、招新引優(yōu)、招才引智、招財引資，努力推動全區(qū)招商引資和國內(nèi)經(jīng)濟合作工作實現(xiàn)新突破。

　　強隊伍、重基礎(chǔ)。組建浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組，同時建立科學考核評價體系和獎懲體系，打造一支強有力的招商隊伍。通過建立并完善大江東“三庫一線”工作，構(gòu)建完善的招商引資工作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌整合大江東招商資源。

　　濃氛圍、廣宣傳。辦好上海招商推介專場暨“浙商回歸”專題推介會、投資環(huán)境推介會暨重大項目簽約儀式、首屆中國航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇等一系列活動，進一步濃厚招商氛圍。同時積極與省市有關(guān)部門開展聯(lián)動招商；通過福特整車下線儀式、東方電氣產(chǎn)品出口瑞典活動等區(qū)內(nèi)大型企業(yè)活動等多渠道、全方位加大宣傳力度；利用全國高新區(qū)的品牌提高大江東的知名度，擴大浙商回歸的吸引力。

　　拓渠道、優(yōu)服務(wù)。以六大主導產(chǎn)業(yè)園和四大特色產(chǎn)業(yè)園為招商載體，全面承接國內(nèi)招商引資和浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目落地。創(chuàng)新招商方法，要充分發(fā)揮并利用好境內(nèi)外知名商會協(xié)會、行業(yè)機構(gòu)和駐外辦事處的資源優(yōu)勢，進一步加強招商渠道網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。優(yōu)化服務(wù)水平，力促項目落地。