溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)溫州浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、溫州市甌飛開發(fā)建設(shè)管理委員會)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
發(fā)布單位:溫州浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))管委會
溫州浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會
溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會
溫州市甌飛開發(fā)建設(shè)管理委員會主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《關(guān)于設(shè)立溫州浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會的批復(fù)》(浙編〔2015〕10號)和《溫州市委辦公室市政府辦公室關(guān)于明確浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制的通知》(溫委辦發(fā)〔2015〕57號)精神,設(shè)立溫州浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(簡稱浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會),作為市政府派出機(jī)構(gòu),與溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(簡稱經(jīng)開區(qū)管委會)、溫州市甌飛開發(fā)建設(shè)管理委員會(簡稱甌飛管委會)合署辦公,機(jī)構(gòu)規(guī)格與市政府工作部門相同;浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(經(jīng)開區(qū)管委會、甌飛管委會)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理溫州浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(經(jīng)開區(qū)、甌飛)工作的市政府派出機(jī)構(gòu),由市人民政府授權(quán)在其管理區(qū)域內(nèi)行使相關(guān)的市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相當(dāng)于縣級行政、社會管理職能。
一、主要職責(zé)
(一)浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主要職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃布局,統(tǒng)籌建設(shè)跨區(qū)域重大項(xiàng)目,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決聚集區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng),統(tǒng)籌制定統(tǒng)一的招商政策。
2.負(fù)責(zé)聚集區(qū)核心區(qū)域的開發(fā)建設(shè)和統(tǒng)籌管理工作。
3.負(fù)責(zé)對所屬分區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)開發(fā)建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),包括發(fā)展戰(zhàn)略、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入、統(tǒng)計(jì)督考等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
4.承擔(dān)浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(二)經(jīng)開區(qū)管委會主要職責(zé)。
1.貫徹落實(shí)市委、市政府的重要決策和工作部署;編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2.依法制定開發(fā)區(qū)各項(xiàng)行政管理規(guī)定并組織實(shí)施。
3.依據(jù)溫州市城市總體規(guī)劃,負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃實(shí)施和建設(shè)工程管理工作。
4.負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督工作,編制并報(bào)批區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,審批區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施工程。
5.負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的塘河治理、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、交通等設(shè)施的建設(shè)與管理。
6.負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)管理開發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施。
7.負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)和房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍以及房地產(chǎn)交易市場和物業(yè)管理。核發(fā)房屋權(quán)屬證書。
8.負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)財(cái)政預(yù)決算管理、國庫收支管理和財(cái)政監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會計(jì)管理,協(xié)助稅收征管工作。
9.管理開發(fā)區(qū)的園區(qū)貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,負(fù)責(zé)處理開發(fā)區(qū)涉外事務(wù);按有關(guān)規(guī)定審核、申報(bào)開發(fā)區(qū)人員出國(境)和對外邀請事項(xiàng)。
10.負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)招商引資工作,按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍藞?bào)批開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目,發(fā)放外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。
11.負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)、物價、審計(jì)、科技、城市管理和安全生產(chǎn)等管理工作。
12.負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)的文化、教育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、人力資源、人口與計(jì)劃生育、民政、體育等公共事業(yè)的管理工作。
13.指導(dǎo)開發(fā)區(qū)各類企事業(yè)單位落實(shí)經(jīng)營自主權(quán),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,保障企業(yè)依法自主經(jīng)營。
14.檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)市級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)或派駐機(jī)構(gòu)的工作,以及供水、供電、供氣、通訊、金融等部門的協(xié)調(diào)工作。
15.負(fù)責(zé)和指導(dǎo)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和所托管街道黨的建設(shè)、精神文明、社會管理綜合治理、紀(jì)檢、監(jiān)察和群團(tuán)工作;按干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、街道和直屬單位干部的管理工作。
(三)甌飛管委會主要職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)甌飛工程及其圍區(qū)(指龍灣二期范圍)開發(fā)建設(shè)管理及其相關(guān)的組織協(xié)調(diào)工作;
2.承擔(dān)甌飛規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等協(xié)調(diào)管理工作;
3.受市政府委托,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)甌飛工程規(guī)劃范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域開發(fā)建設(shè)、有關(guān)行政管理等工作。
(四)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng);行使市委、市政府授予的其他職權(quán)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(經(jīng)開區(qū)管委會、甌飛管委會)設(shè)18個職能局(部、室)。
(一)黨政辦公室(法制辦)。
負(fù)責(zé)黨委、管委會機(jī)關(guān)日常事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)全區(qū)性重大活動、重要會議的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù);負(fù)責(zé)文秘、信息、檔案、機(jī)要、保密、會務(wù)、電子政務(wù)、接待、后勤事務(wù)等工作;負(fù)責(zé)行政督查和區(qū)重大決策、重要會議決定事項(xiàng)執(zhí)行落實(shí)情況的督辦;負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)提案組織辦理和督促檢查工作;履行值班應(yīng)急、預(yù)案管理、信息匯集和綜合協(xié)調(diào)職能;負(fù)責(zé)反走私工作;負(fù)責(zé)法制工作,承擔(dān)行政復(fù)議應(yīng)訴及其他涉法事務(wù),監(jiān)督和指導(dǎo)有關(guān)單位行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)部門、街道、直屬企事業(yè)單位的績效考核工作。
(二)組織宣傳部(統(tǒng)戰(zhàn)部)。
負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè),負(fù)責(zé)黨員的管理和發(fā)展工作;負(fù)責(zé)提出部門、街道領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整、考核、配備的意見和建議;辦理區(qū)管干部的任免、審查、審批手續(xù);負(fù)責(zé)全區(qū)干部監(jiān)督工作的綜合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),負(fù)責(zé)承辦全區(qū)因公出國(境)人員審查工作和黨員因私出國(境)保留或停止黨籍的審批工作;負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)全區(qū)開展宣傳思想文化工作;負(fù)責(zé)對外宣傳與聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室工作任務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教事務(wù)等工作。
(三)社會管理綜合治理辦公室(信訪局)。
負(fù)責(zé)掌握、分析轄區(qū)內(nèi)的治安形勢和工作動態(tài),及時向上級反饋信息;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)突出的治安問題;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各街道、基層黨支部和轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位開展社會管理綜合治理工作;負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門,指導(dǎo)治保會、調(diào)解會和群防群治隊(duì)伍的工作;組織開展社會綜合治理的創(chuàng)建、達(dá)標(biāo)活動;負(fù)責(zé)受理和牽頭處理人民群眾來信來訪;承辦上級機(jī)關(guān)和黨委、管委會領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng);參與協(xié)調(diào)處理重要信訪問題和群眾上訪以及異常、突發(fā)性信訪事件;調(diào)查研究、分析信訪情況和社會不穩(wěn)定因素。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(統(tǒng)計(jì)局、金融辦)。
負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;編制年度基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃;組織實(shí)施工業(yè)及信息化、服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、政策和措施;負(fù)責(zé)園區(qū)基本建設(shè)、技術(shù)改造等項(xiàng)目管理工作;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理、統(tǒng)計(jì)管理、物價管理、科技管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)能降耗工作;負(fù)責(zé)全社會固定資產(chǎn)投資和政府投資項(xiàng)目的綜合管理;組織協(xié)調(diào)全區(qū)企事業(yè)單位開展和參加各類重大經(jīng)濟(jì)活動;負(fù)責(zé)推進(jìn)地方創(chuàng)新類金融組織發(fā)展,負(fù)責(zé)民間金融組織的管理,牽頭協(xié)調(diào)地方性金融穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)與駐區(qū)各類金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和服務(wù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動、協(xié)調(diào)全區(qū)企業(yè)的上市工作及地方資本市場發(fā)展工作。
(五)科技局(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦公室)。
負(fù)責(zé)制定實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策與措施;負(fù)責(zé)高新項(xiàng)目引進(jìn)、高新項(xiàng)目發(fā)展基金立項(xiàng)審批和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的申報(bào)工作;負(fù)責(zé)專利管理和保護(hù)工作。
(六)財(cái)政局(國有資產(chǎn)管理辦公室)。
負(fù)責(zé)制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)財(cái)政發(fā)展計(jì)劃,編制財(cái)政年度預(yù)決算;負(fù)責(zé)各項(xiàng)財(cái)政收支及政府非稅收入管理;負(fù)責(zé)審核和編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案;組織制定國庫管理制度和國庫集中收付制度及其管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購監(jiān)督及控購管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)管各單位財(cái)務(wù)活動;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼財(cái)政管理工作;貫徹執(zhí)行政府債務(wù)管理的制度和政策;管理和指導(dǎo)全區(qū)的會計(jì)、資產(chǎn)評估和社會審計(jì)等工作;組織開展財(cái)政資金績效評價、分析,組織實(shí)施全區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)行使區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);依法履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé),負(fù)責(zé)建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系并組織實(shí)施等管理工作。
(七)人力資源局。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、街道和直屬企事業(yè)單位的人事管理工作;承辦干部調(diào)配、獎懲、培訓(xùn)、工資福利、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定及干部統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)管委會機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員管理工作;負(fù)責(zé)編制人才發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施人才引進(jìn)工作;參與制定科技人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和意見;參與選拔管理專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀青年專業(yè)人才工作;負(fù)責(zé)就業(yè)管理、工傷認(rèn)定、職業(yè)培訓(xùn)、勞動監(jiān)察、勞動合同備案和勞動人事爭議仲裁等工作。
(八)文教體工作局(教育督導(dǎo)室)。
負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)文教體發(fā)展總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)全區(qū)文化(含廣播電視、新聞出版)、教育、體育等社會事務(wù)的管理工作;負(fù)責(zé)行使文化、體育、教育等法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán);組織全區(qū)學(xué)校教職員工招聘、選調(diào)、培訓(xùn)、教師職稱評定資格審查;負(fù)責(zé)全區(qū)適齡兒童的就學(xué)及學(xué)生工作。
(九)民政衛(wèi)生和計(jì)劃生育局(人武部)。
負(fù)責(zé)全區(qū)民政、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育等社會事務(wù)的管理工作;負(fù)責(zé)行使民政、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育等法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)社區(qū)基層管理工作;組織慈善及社會救助扶貧幫困、民間組織管理、老齡工作、流浪乞討人員救助管理、社區(qū)基層管理及擁軍優(yōu)屬安置;編制企業(yè)、社區(qū)門路牌;負(fù)責(zé)人民武裝、國防動員及服兵役工作。組織開展醫(yī)政、愛國衛(wèi)生、無償獻(xiàn)血、疾病預(yù)防控制、婦幼保健及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
(十)住房與建設(shè)局(房屋征收管理辦公室、市規(guī)劃局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局)。
受市規(guī)劃局委托,具體負(fù)責(zé)組織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批,負(fù)責(zé)提出建設(shè)工程選址意見,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審核及初步設(shè)計(jì)審查,發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)(跨區(qū)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目除外);負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作;負(fù)責(zé)節(jié)能建筑管理工作;負(fù)責(zé)進(jìn)區(qū)施工(監(jiān)理)企業(yè)的資格審查、考核和報(bào)批定級工作,發(fā)放《建筑工程施工許可證》,并負(fù)責(zé)工程施工驗(yàn)收和組織工程竣工驗(yàn)收;負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理、建筑施工安全的管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)房屋測繪管理工作和房屋產(chǎn)權(quán)的登記發(fā)證工作,負(fù)責(zé)辦理房地產(chǎn)交易過程中涉及的租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押、評估、中介服務(wù)、拍賣及各類證書發(fā)放工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)和房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍以及房地產(chǎn)市場的管理;負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)房屋征收、房屋裝修管理工作;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目新型墻材基金管理;協(xié)調(diào)住房保障和房改等工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)房改造集聚建設(shè),參與村莊整治、農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)等工作;負(fù)責(zé)人民防空建設(shè)和管理工作。
(十一)城市管理局(市城管與行政執(zhí)法局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局)。
負(fù)責(zé)行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、園林綠化管理、市政公用管理、建成區(qū)河道管理的行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)行使環(huán)境保護(hù)管理中對社會生活噪聲污染和建筑施工噪聲污染以及城市飲食服務(wù)業(yè)排污行為的行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)行使工商行政管理對無照商販行為和公安交通管理對侵占道路行為的行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)市政、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理,使用切塊下達(dá)的城市維護(hù)建設(shè)資金;負(fù)責(zé)數(shù)字城管的建設(shè)、使用與維護(hù);負(fù)責(zé)受理全區(qū)城市管理與行政執(zhí)法的投訴、應(yīng)訴工作。
(十二)交通市政環(huán)保局。
負(fù)責(zé)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作,編制并報(bào)批環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃;按管理權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報(bào)告書(表)及登記表,依法對建設(shè)項(xiàng)目“三同時”工作進(jìn)行檢查監(jiān)督并參與驗(yàn)收,核發(fā)《環(huán)保施工許可證》、《環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收合格證》和《排放污染物許可證》,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)交通設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理工作;負(fù)責(zé)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公用市政設(shè)施的建設(shè);負(fù)責(zé)區(qū)級公園(廣場)、景觀性道路綠地和配套設(shè)施的管理;負(fù)責(zé)城市園林行業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)有關(guān)溫瑞塘河保護(hù)管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。
(十三)商務(wù)局(招商局、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局)。
負(fù)責(zé)全區(qū)的招商引資工作,組織指導(dǎo)各類招商活動,接待外商投資考察團(tuán)組,傳遞發(fā)布招商項(xiàng)目信息,參與引進(jìn)項(xiàng)目的洽談,各類浙江省、市級境外展會的承辦,促進(jìn)項(xiàng)目落戶;負(fù)責(zé)外資企業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)內(nèi)、外貿(mào)融合發(fā)展等管理工作;負(fù)責(zé)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作,負(fù)責(zé)國內(nèi)貿(mào)易流通、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工作,聯(lián)絡(luò)服務(wù)商會等工作;聯(lián)系外辦、臺辦、僑辦事務(wù)。
(十四)審計(jì)局。
負(fù)責(zé)對區(qū)級財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)區(qū)級各部門、直屬單位、街道辦事處、社會團(tuán)體的預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作;負(fù)責(zé)區(qū)級投資和以區(qū)級投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計(jì);負(fù)責(zé)區(qū)級國有企業(yè)、區(qū)級國有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況的審計(jì);負(fù)責(zé)按規(guī)定對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于區(qū)審計(jì)局審計(jì)對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(十五)海洋漁業(yè)與農(nóng)林局(畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理站)。
負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國家授權(quán)的海域使用,按規(guī)定實(shí)施海域使用許可制度和海域有償使用制度,依法監(jiān)督海洋設(shè)施建造、海底工程和其他開發(fā)活動,負(fù)責(zé)海洋環(huán)境保護(hù)整治的綜合協(xié)調(diào)管理;負(fù)責(zé)制定全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)承包合同管理及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)組織全區(qū)農(nóng)村造林綠化、封山育林和全民義務(wù)植樹活動,負(fù)責(zé)全區(qū)集體森林的管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)森林防火和野外生產(chǎn)用火的審批,森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)非營林活動審核;負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)、動物防疫以及農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。
(十六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
負(fù)責(zé)對區(qū)級有關(guān)部門、各街道安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核;牽頭組織全區(qū)性安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;依法行使全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法職權(quán);負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和安全生產(chǎn)誠信管理,依法查處各類安全生產(chǎn)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為;綜合監(jiān)督管理危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山安全生產(chǎn)工作;依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用情況;負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理;實(shí)施對安全評價、安全培訓(xùn)、安全檢測檢驗(yàn)等社會中介組織的資質(zhì)管理工作。
(十七)甌飛工程建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室(水利局)。
負(fù)責(zé)制定全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛抗旱工作;負(fù)責(zé)水資源的管理,組織監(jiān)測地表水和地下水的水量、水質(zhì),審定水域納污能力。負(fù)責(zé)甌飛工程開發(fā)建設(shè)的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)組織甌飛工程施工圖審查、報(bào)批工作;參與甌飛工程初步設(shè)計(jì)審查及重大技術(shù)問題研究;指導(dǎo)并參與甌飛工程建設(shè)施工及監(jiān)理招投標(biāo)、合同談判、合同管理;編制下達(dá)甌飛工程建設(shè)年度工作推進(jìn)計(jì)劃、部門分工責(zé)任制并組織考核評比。協(xié)調(diào)督促甌飛所屬工程相關(guān)政策處理工作;負(fù)責(zé)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)審定;負(fù)責(zé)甌飛工程政策處理工作相關(guān)文件起草、政策處理有關(guān)法律、法規(guī)業(yè)務(wù)咨詢解答。
(十八)行政審批局。
負(fù)責(zé)規(guī)范全區(qū)行政審批工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門日常行政審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督審批中心的有關(guān)審批事項(xiàng),制定有關(guān)行政審批管理規(guī)則;負(fù)責(zé)全區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)窗口和各街道辦事處社會事務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)辦理相關(guān)職能部門的行政審批事項(xiàng),并對審批行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任;負(fù)責(zé)對全區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口工作人員進(jìn)行綜合素質(zhì)和能力培訓(xùn),組織窗口及其工作人員提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù);負(fù)責(zé)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的日常管理工作。
三、人員編制
浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(經(jīng)開區(qū)管委會、甌飛管委會)行政編制96名(含紀(jì)檢監(jiān)察編制),其中:主任1名(高配副廳長級)、常務(wù)副主任1名(正縣長級)、副主任9名,總工程師1名;中層正科長級19名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),中層副科長級32名。后勤服務(wù)人員編制2名。
人大、政協(xié)與紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工青婦等設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
四、派出機(jī)構(gòu)
(一)市城管與行政執(zhí)法局經(jīng)開區(qū)分局,與管委會城管局合署辦公,核定人員編制43名,人員參照公務(wù)員法管理。其人員編制暫歸管委會管理,中層職數(shù)包含在管委會職數(shù)內(nèi)。待綜合執(zhí)法體制調(diào)整后再考慮管理體制調(diào)整。
(二)市市場監(jiān)管局經(jīng)開區(qū)分局、市質(zhì)監(jiān)局經(jīng)開區(qū)分局、市公安局經(jīng)開區(qū)分局、市國土資源局經(jīng)開區(qū)分局、市地稅局經(jīng)開區(qū)分局、市司法局直屬分局分別作為市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市國土資源局、市地稅局、市司法局的派出機(jī)構(gòu),其人員編制歸派出單位管理。
五、分區(qū)機(jī)構(gòu)
設(shè)立溫州浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍灣空港分區(qū)管理委員會(對應(yīng)龍灣空港新區(qū)管委會)、瑞安塘下分區(qū)管理委員會(對應(yīng)瑞安塘下新區(qū)管委會)、瑞安閣巷分區(qū)管理委員會(對應(yīng)瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)、平陽濱海分區(qū)管理委員會(對應(yīng)平陽濱海新區(qū)建設(shè)管理委員會)。其分區(qū)管理委員會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制調(diào)整由所在地政府自行研究確定。
六、事業(yè)單位
為整合、優(yōu)化、規(guī)范、提升溫州浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(經(jīng)開區(qū)、甌飛)所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理水平,對原經(jīng)開區(qū)管委會下屬有關(guān)事業(yè)單位作如下調(diào)整,其余維持不變:
(一)撤銷溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)甌飛辦公室、溫州市甌飛工程開發(fā)促進(jìn)中心,其編制和人員全部劃入開發(fā)區(qū)管委會行政事務(wù)服務(wù)中心。
(二)撤銷溫州市甌飛管委會土地儲備中心,其職能、編制和人員全部劃入開發(fā)區(qū)土地儲備中心。調(diào)整后,開發(fā)區(qū)土地儲備中心編制8名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
(三)將溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會接待服務(wù)中心更名為溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,機(jī)構(gòu)規(guī)格確定為正科級,事業(yè)編制維持8名,核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
(四)將溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金融監(jiān)督管理服務(wù)中心(溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)價格認(rèn)證中心)機(jī)構(gòu)規(guī)格確定為副科級,事業(yè)編制維持6名,核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
(五)設(shè)立溫州浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)研究中心,為浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會所屬公益一類正科級事業(yè)單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃研究等工作。核定事業(yè)編制6名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費(fèi)形式財(cái)政全額撥款。
(六)設(shè)立溫州浙南沿海先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商服務(wù)中心,為浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會所屬公益一類正科級事業(yè)單位,主要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)的服務(wù)工作。核定事業(yè)編制6名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。經(jīng)費(fèi)形式財(cái)政全額撥款。
新設(shè)事業(yè)單位所需編制均從經(jīng)開區(qū)管委會行政事務(wù)服務(wù)中心劃轉(zhuǎn),人員內(nèi)部調(diào)劑解決。調(diào)整后,開發(fā)區(qū)管委會行政事務(wù)服務(wù)中心編制154名。
七、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
溫州產(chǎn)業(yè)基地
·中國皮都(平陽)
·中國休閑服裝名城(樂清)
·中國防爆電器生產(chǎn)基地(樂清)
·中國精密模具生產(chǎn)基地(樂清)
·中國電子元器件產(chǎn)業(yè)基地(樂清)
·中華全國鉆頭(建工)生產(chǎn)基地(樂清)
·國家火炬計(jì)劃智能電器產(chǎn)業(yè)基地(樂清)
·印刷包裝及醫(yī)藥機(jī)械全國產(chǎn)銷基地(瑞安)
·中國塑料薄膜產(chǎn)業(yè)基地(瑞安)
·中國休閑鞋生產(chǎn)基地(瑞安)
·中國斷路器產(chǎn)業(yè)基地(樂清)
·中國不銹鋼無縫管生產(chǎn)基地(龍灣)
·中國五金潔具之都(龍灣)
·中國拉鏈之鄉(xiāng)(永嘉)
·中國商務(wù)禮品生產(chǎn)基地(蒼南、平陽)
·中國汽摩配之都(瑞安)
·中國服裝名城(溫州)
·中國眼鏡生產(chǎn)基地(鹿城)
·中國塑編之鄉(xiāng)(平陽)
·中國合成革之都(龍灣)
·中國泵閥之鄉(xiāng)(永嘉、甌海)
·中國(溫州)剃須刀生產(chǎn)基地(鹿城)
·中國金屬外殼打火機(jī)生產(chǎn)基地(鹿城)
·中國電器之都(樂清)
·中國印刷城(蒼南)
·中國制筆之都(鹿城、龍灣)
·中國鎖都(鹿城)
·中國鞋都(溫州)