青海省投資公司
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    青海省投資公司成立于1993年,為副廳級公司,歸口省計委領導。注冊資本2.5億元人民幣?傎Y產8.7億元。1996年12月,青海省人民政府正式批準了《青海省投資公司改制為國有資產運營主體的實施方案》及《青海省投資公司章程》,授權青海省投資公司以政府出資人的身份經(jīng)營管理國有資產,由此確定了公司新的定位、性質、任務、宗旨和經(jīng)營范圍,由以往單純的政府投資主體轉變?yōu)榧顿Y主體與經(jīng)營主體于一身的國有獨資公司。結合《公司法》及公司歷史現(xiàn)狀,建立健全了公司的董事會、監(jiān)事會。實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制,公司隸屬省政府領導、歸口省計劃委員會管理,接受省國有資產管理部門的考核與監(jiān)督。
 
    截止98年8月,青海省投資公司下屬員工33人。投資項目16個,投資規(guī)模90億元?傎Y產47551萬元,總負債12152萬元,所有者權益35399萬元,經(jīng)營利潤-55萬元,負債率25.6。
   
    改制后的青海省投資公司所承擔的任務是:在國家產業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃指導下,根據(jù)省計劃確定的基本建設項目,開展經(jīng)省政府批準的政策性投資業(yè)務。公司主要對能源、交通、通訊等基礎設施與基礎產業(yè)進行投資,并對投資和授權經(jīng)營的國有資產進行經(jīng)營和管理,承擔國有資產保值增值的責任。與此同時,按照國家投融資體制改革的要求,充分發(fā)揮國家投資政策導向作用,合理引導社會資金投向,不斷優(yōu)化投資結構,逐步改善投資環(huán)境,為促進我省資源開發(fā)、加快地方經(jīng)濟發(fā)展服務。
   
    青海省投資公司改制后,經(jīng)營授權范圍內的國有資產,成為參、控股企業(yè)國家股的“人格化”股東。1997年2月,省國有資產管理局先后行文將歷年來投資形成資產的產權授權青海省投資公司,共計授權存量資產7.4億元。省國資局決定將剩余的“撥改貸”及經(jīng)營性資金轉增國家資本金后繼續(xù)授權公司持有。其中良性資產約占20%,一般資產約占30%,不良資產約占50%。
   
    公司采取“抓大放小”、“抓好放差”的辦法運作:對不良資產或投資額度比例偏小企業(yè)的存量資產仍以借貸的形式清理回收,確保沉淀的資金最大限度地得到盤活;對良性資產或投資額度占總投資比例較大、經(jīng)營效益一般企業(yè)的存量采取資產重組、產權轉讓、包裝上市等方式以實現(xiàn)資本的優(yōu)化組合及有效擴張;對發(fā)展有望的企業(yè),注入一定資金使其良性發(fā)展,發(fā)展無望、產品不對比的企業(yè)實行破產、兼并,或創(chuàng)造一定的條件進行拍賣等。
 
    根據(jù)青海省人民政府辦公廳青政辦(1996)174號《青海省投資公司改制為國有資產經(jīng)營主體實施方案),將青海省地方收繳的電力建設基金、集資辦電資金、農電建設資金、地方郵電通訊,設附力口費、出賣用電權資金等專用基本建設資金及地方政府撥入的基本建設資金和經(jīng)營性資金作為增量投入授權青海省投資公司經(jīng)營管理。
     
    為了進一步開發(fā)我省豐富的小水電資源,緩解我省嚴重缺電的局面,根據(jù)省政府地方水電資原開發(fā)戰(zhàn)略和有關領導的指示精神,青海省投資公司著手組建青海省水電開發(fā)有限責任公司。該公司的主要任務是按照我省中長期規(guī)劃和產業(yè)布局,統(tǒng)籌規(guī)劃黃河一級支流上的中小型水電站的開發(fā)工作,對已建成中小型水電站進行股份制改造,以便多渠道、多方位地籌措資金滾動開發(fā)建設,實現(xiàn)對全省小水電按“流域、梯級、滾動”的原則進行統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā),使小水電企業(yè)得以集約化滾動發(fā)展。李家峽水電站正式改制為有限責任公司,公司作為控股單位對其進行經(jīng)營管理,在實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理與企業(yè)生產良性化發(fā)展的同時,采取產權轉讓的方式加速成本變現(xiàn),加大公司資本擴張力度,集中財力開發(fā)省內豐富的水電資源。

    根據(jù)省內小水電資源豐富而電力供應嚴重不足的現(xiàn)狀,及省政府鼓勵地方各部門集資辦電的精神,青海省投資公司發(fā)起并聯(lián)合當?shù)卣碗娏Σ块T共同出資成立了兩個由投資公司控股的電力開發(fā)有限責任公司。目前已有兩個小水電項目在建,電站總裝機5590千瓦,總投資達2000多萬元,在對缺電地區(qū)的地方經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時,也給公司帶來較好的經(jīng)濟收益。
   
    96年,為加快黃海上游水電資源滾動開發(fā),青海省投資公司控股成立了青海尼那水電有限責任公司,并先后與美國,日本、奧地利、香港、北京等國內外的多家大公司進行了洽談,簽訂了初步合作協(xié)議,為該電站的順利建成奠定了基礎,也為省內水電建設項目引資開了先河。97年4月,成立了直崗拉卡水電站籌建處,該電站裝機16萬千瓦?偼顿Y約15.3億元。
   
    青海省投資公司作為政府的出資人,96年控股收購一新的城市商業(yè)銀行——金盛支行后,在公司內部設立了以融資為主要任務的籌融資機構,于同年5月、6月份二次成功地在省內發(fā)行了6000萬元地方電力建設債券。與省內三家單位聯(lián)合出資1億元人民幣籌備成立青海慶泰信托投資有限責任公司,其中投資公司出資2000萬元,占20%的股份。
   
    青海省投資公司出資1235萬元,占注冊資本的36.3%,與中國有色金融工業(yè)總公司合資組建了青海開元鎂業(yè)有限責任公司,共同投資建設年產3000噸金屬鎂擴建工程。該項目依托青海鹽湖豐富的鉀光鹵石資源,開發(fā)煉鎂工藝,把科技成果就地轉化為生產力,并按照市場經(jīng)濟模式和《公司法》逐步完善改制成為上市公司,爭取更多的發(fā)展資金,把青海建設成為我國的全屬鎂生產基地。
   
    為了加大對青海柴達木資源的綜合開發(fā)力度,公司聯(lián)合省計委、省體改委、省重工業(yè)廳、省地礦局等有關部門和單位,發(fā)起建立青海鉀肥綜合項目發(fā)展基金。該基金的建立將實現(xiàn)由非銀行金融機構通過融資、投資加大對柴達木資源開發(fā)力度的設想。(摘自中國投資協(xié)會《通訊》1997.7期)
   
    98年9月17日,由青海投資公司控股建設的、地處青海海南藏族自治州黃河一級支流巴曲河上的戈邁二級水電站,第一臺機組再上正式并網(wǎng)發(fā)電。第二臺機組正在抓緊收尾工作,爭取早日發(fā)電。

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