栽不好梧桐，何以引來鳳凰？ 要實現(xiàn)招商引資累累碩果，首先要做的是產(chǎn)業(yè)定位。 

　　這話說起來容易，做起來可就不那么簡單。不然現(xiàn)如今也不會出現(xiàn)“招商難，招好商更難”的尷尬境地。

　　事實上，區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位本質(zhì)上就是在進行選擇性招商的前期工作，本區(qū)域發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)，招商取向自然會相應地跟進。

　　“產(chǎn)業(yè)招商”——招商新思路

　　產(chǎn)業(yè)定位與招商之間的聯(lián)動關(guān)系其實就是時下所說的“產(chǎn)業(yè)招商”。

　　何謂“產(chǎn)業(yè)招商”？

　　有個專業(yè)的解釋：依托開發(fā)區(qū)的比較優(yōu)勢，基于合理的產(chǎn)業(yè)定位，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資，引進高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，拓展技術(shù)鏈，營造主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的縫合斷層、填補空白、調(diào)整結(jié)構(gòu)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以此來提升綜合競爭力。

　　“產(chǎn)業(yè)招商”簡而言之就是以產(chǎn)業(yè)為依托進行招商。并通過招商形成產(chǎn)業(yè)集聚，為更進一步招商積累資本。

　　客觀地，產(chǎn)業(yè)招商并非新鮮玩意。河北任丘縣在2004年，就抓住造紙產(chǎn)業(yè)因污染受限制內(nèi)遷之機，在工業(yè)園區(qū)由政府投資3500萬元建了一座污水處理廠，然后圍繞污水處理廠吸引了10多家大型的造紙企業(yè)落戶。就這樣“憑空”建起了一座“造紙城”。

　　任丘縣的這種產(chǎn)業(yè)招商模式還比較鮮鮮，按理說，產(chǎn)業(yè)招商是根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)，吸收其上下游產(chǎn)業(yè)進駐。而造紙業(yè)剛開始并非該縣的主打產(chǎn)業(yè)，所以有人戲謔地說這是“空手道”招商方式。

　　無獨有偶，吉水縣引進“電鍍集控中心”進行招商，也屬此類“無中生有”產(chǎn)業(yè)招商。

　　當然，這需要政府大氣魄、大投入及大讓利才能實現(xiàn)。

　　助力產(chǎn)業(yè)集聚

　　有個形象的比喻，說產(chǎn)業(yè)招商就像采葡萄，一串串地采，連根拔起，能形成強勢的產(chǎn)業(yè)集聚效應。產(chǎn)業(yè)招商就如同織網(wǎng)一樣，從一個企業(yè)到一個產(chǎn)業(yè)再到一個地方的經(jīng)濟競爭力層層提高。

　　產(chǎn)業(yè)招商不僅能夠推進產(chǎn)業(yè)集聚，還能進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

　　貴陽市南明區(qū)由于處在中心城區(qū)，其經(jīng)濟經(jīng)過多年的快速增長后，發(fā)展空間越來越受限制。如何沖破這些限制，繼續(xù)保持經(jīng)濟快速發(fā)展？只有及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　于是該區(qū)立足于區(qū)位、資源、交通和經(jīng)濟輻射的優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從去年開始，該區(qū)開始狠抓項目建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，針對存在的土地“瓶頸”，把招商引資重點放在貿(mào)易、房地產(chǎn)、餐飲等當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。

　　除此之外，該區(qū)還根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實行分區(qū)域重點招商，在二戈寨轄區(qū)重點發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，在太慈橋至甘蔭塘重點發(fā)展市場帶，在龍洞堡片區(qū)發(fā)展“臨空經(jīng)濟”，在中心區(qū)域發(fā)展會計、律師、金融等現(xiàn)代服務業(yè)和總部經(jīng)濟，使引進項目和發(fā)展產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，從而發(fā)展和壯大產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶，把產(chǎn)業(yè)分類并加以集聚。

　　南明區(qū)只是產(chǎn)業(yè)招商促成產(chǎn)業(yè)集聚的一個縮影，這樣的例子不勝枚舉。

　　事實上，由產(chǎn)業(yè)招商引發(fā)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，已經(jīng)超過其它因素成為吸引外資投向的主導力量，產(chǎn)業(yè)集聚地往往已經(jīng)形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，而產(chǎn)業(yè)鏈又可以最大限度地降低生產(chǎn)配套協(xié)作成本。

　　這就為政府招商引資節(jié)約了不少成本，也為企業(yè)的發(fā)展奠定了很好的鏈條基礎(chǔ)。因此，產(chǎn)業(yè)招商作為一種新的招商形式越來越受到重視。

　　“玩法”多

　　產(chǎn)業(yè)招商的興起，從源頭上拋棄了早前一味靠政策優(yōu)惠進行的低層次競爭，也就是所謂的“政策招商”，招商真正實現(xiàn)雙向互動。

　　由于產(chǎn)業(yè)招商有著與生俱來的“凝聚”優(yōu)勢，因此被廣泛地運用到開發(fā)區(qū)招商引資，尤其是這幾年。雖然簡單地說是“依托產(chǎn)業(yè)進行招商”，但產(chǎn)業(yè)招商“玩”起來并不簡單和單一。

　　大企業(yè)帶動、小企業(yè)配套的模式在“產(chǎn)業(yè)招商”中最為常見。以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的“星網(wǎng)工業(yè)園”為典型，自2001年成立起，星網(wǎng)工業(yè)園就以首信諾基亞為龍頭，吸引了20多家國際和國內(nèi)著名的手機零配件廠商和服務提供商為之配套，從芯片到集成電路板，從顯示屏到界面設(shè)計，組成了一個以首信諾基亞為核心的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　當然也不乏有些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)，依據(jù)核心產(chǎn)業(yè)定位和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全方位、組團式吸引外來投資。上海漕河涇開發(fā)區(qū)就是一個典型的例子。目前該開發(fā)區(qū)微電子產(chǎn)業(yè)已形成包括咨詢、設(shè)計、開發(fā)、制造、測試、封裝、銷售、服務及相關(guān)配套等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　除此之外，還有些地方憑借地緣優(yōu)勢強化區(qū)域招商。蘇州吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)就“盯”上了臺商，通過以 “臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等方式，陸續(xù)引進多個組團式投入臺資企業(yè)，并逐步形成IT產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。該開發(fā)區(qū)已成為公認的“臺商投資熱土”。

　　差異定位

　　招商選資這個口號目前各地大大小小的政府招商部門都在喊，但不免有點大而空。畢竟，招商引資是個雙向選擇，政府可以選資，企業(yè)當然也有權(quán)利選擇是否入駐。而產(chǎn)業(yè)招商正是招商選資的典型方式。

　　重點是如何有效地開展產(chǎn)業(yè)招商？

　　也沒有什么訣竅，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)定位要有地方特色，也就是常說的差異化競爭。

　　湖南漢壽縣的經(jīng)驗是個不錯的“教材”。在前期準備過程中，該縣依據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源特色和區(qū)位條件，著力抓好園區(qū)規(guī)劃，初步確立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以醫(yī)藥化工為主、蔣家嘴工業(yè)區(qū)以棉麻紡織為主、龍陽工業(yè)區(qū)以黑楊加工為主的產(chǎn)業(yè)定位。并實行規(guī)劃化的管理，不斷挖掘本地潛在資源。

　　說產(chǎn)業(yè)招商的差異化定位，不得不提一個地方——肇慶四會。

　　眾所周知，四會是有名的“中國柑桔之鄉(xiāng)”、“中國玉器之鄉(xiāng)”，柑桔和玉器已成為四會市兩大特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)，甚至是四會的城市名片。當?shù)赝ㄟ^舉辦柑桔、玉器文化節(jié)，搭建起一個招商引資平臺，加強與海內(nèi)外客商的交流與合作，一批批上規(guī)模的工業(yè)項目紛紛落戶四會。據(jù)了解，截至07年11月底，該市已提前完成全年新引進項目100個、項目投資總額100億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值100億元“三個一百”的目標任務。

　　產(chǎn)業(yè)招商并不是一個新鮮話題，只是真正做到立足產(chǎn)業(yè)、立足當?shù)貎?yōu)勢資源進行招商的地方并不多，多數(shù)地方還停留在“為招商而招商”的表面，到頭來都是白忙乎一場。地方政府只有踏踏實實將當?shù)氐能浖�和硬件條件夯實了，商家才會“招之即來”，甚至“不招自來”。