第一章總則

第一條為保障合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利開展，進(jìn)一步規(guī)范合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦和管理服務(wù)工作，依據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案的通知》（合政〔2011〕號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本實(shí)施細(xì)則適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的城鄉(xiāng)居民。

第三條城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦，由各級(jí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，實(shí)行屬地管理。

第四條市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳、解釋和組織發(fā)動(dòng)工作；

（二）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理工作；

（三）負(fù)責(zé)編制、匯總、上報(bào)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；

（四）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)咨詢、查詢和舉報(bào)工作；

（五）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)督查考核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

第五條區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)本區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳、解釋和組織發(fā)動(dòng)工作；

（二）負(fù)責(zé)本區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、保費(fèi)收繳、個(gè)人賬戶的建立與管理工作；

（三）負(fù)責(zé)本區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的待遇核定與支付、享受待遇資格認(rèn)證、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移工作；

（四）負(fù)責(zé)本區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案資料管理工作；

（五）負(fù)責(zé)編制、匯總、上報(bào)本區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；

（六）負(fù)責(zé)受理本區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的咨詢、查詢和舉報(bào)工作；

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)（街）事務(wù)所），其主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳、解釋和組織發(fā)動(dòng)工作；

（二）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員資格審核以及業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)錄入；

（三）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員繳費(fèi)信息、養(yǎng)老金待遇、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的初審和申報(bào)工作；

（四）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助的申報(bào)工作；

（五）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老金領(lǐng)取人員資格認(rèn)證工作；

（六）負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作；

（七）負(fù)責(zé)受理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)咨詢、查詢和舉報(bào)、情況公示等工作。

第七條各村（居）委會(huì)設(shè)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)協(xié)辦員（以下簡(jiǎn)稱協(xié)辦員），其主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)協(xié)助本村（居）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳、解釋和組織發(fā)動(dòng)工作；

（二）負(fù)責(zé)本村（居）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)檔次選定、參保人員基本信息變更、養(yǎng)老金待遇申領(lǐng)、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所需材料的收集、審查及上報(bào)工作；

（三）負(fù)責(zé)向本村（居）參保人員發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳資料，提醒參保人員按時(shí)繳費(fèi)，通知參保人員按時(shí)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)；

（四）負(fù)責(zé)本村（居）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的登記建檔、業(yè)務(wù)臺(tái)賬管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、情況公示等工作；

（五）負(fù)責(zé)本村（居）領(lǐng)取養(yǎng)老金人員資格認(rèn)證工作。

第二章參保登記

第八條符合參保條件的城鄉(xiāng)居民需持本人戶口簿和身份證原件（特殊人群參保登記，還需提供特殊人群人員相關(guān)證件原件）到戶籍所在地村（居）委會(huì)辦理參保登記手續(xù)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記表》并簽章（附表一，以下簡(jiǎn)稱《參保表》）。若本人無法填寫，可由親屬或村（居）協(xié)辦員代填，但須本人簽字(蓋章、留存指紋)確認(rèn)。

第九條特殊人群參保登記需提供資料：

1、重度殘疾人：區(qū)及以上殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》（二級(jí)以上）。

2、獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級(jí)以上）后未再生育（女方年滿49周歲）的夫妻

（1）醫(yī)院出具的《死亡證明》或區(qū)及以上殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》（三級(jí)以上）；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上級(jí)別計(jì)生部門出具的夫妻雙方目前婚育情況證明；

3、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級(jí)以上）：《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定結(jié)論通知書》或縣級(jí)以上人口計(jì)生部門出具的鑒定結(jié)論。

4、城鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶：《獨(dú)生子女父母光榮證》。

5、農(nóng)村雙女戶絕育戶：

（1）實(shí)施絕育手術(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病歷；

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上級(jí)別計(jì)生部門出具的夫妻雙方目前婚育情況證明；

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上級(jí)別計(jì)生部門出具的無政策外生育證明。

第十條村協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查參保人員的相關(guān)資料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村（居）委會(huì)公章后，于每月20日前連同戶口簿、身份證等復(fù)印件報(bào)鎮(zhèn)（街）事務(wù)所。

第十一條鎮(zhèn)（街）事務(wù)所對(duì)參保人員相關(guān)材料進(jìn)行初審無誤后，將參保登記信息錄入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，并于當(dāng)月25日前將《參保表》、戶口簿、身份證復(fù)印件等材料一并報(bào)區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第十二條區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核無誤后，對(duì)登記的電子信息進(jìn)行確認(rèn)，為其建立個(gè)人賬戶，及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。并將參保人員信息傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)為其辦理《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)存折》。

第十三條參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份證號(hào)碼、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費(fèi)檔次（當(dāng)年選定的當(dāng)年不能變更）等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時(shí)，參保人員應(yīng)及時(shí)攜帶相關(guān)證件及材料到村（居）委會(huì)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，填寫《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》（附表二，以下簡(jiǎn)稱《變更表》）。協(xié)辦員按規(guī)定時(shí)限將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)鎮(zhèn)（街）事務(wù)所。參保本人也可到鎮(zhèn)（街）事務(wù)所直接辦理變更登記的相關(guān)手續(xù)。

鎮(zhèn)（街）事務(wù)所初審無誤后，將需要變更的信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，并在每月25日前將相關(guān)材料及《變更表》上報(bào)區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。區(qū)復(fù)核無誤后，對(duì)變更登記信息進(jìn)行確認(rèn)，并將有關(guān)材料歸檔備案。

第三章保險(xiǎn)費(fèi)征繳

第十四條區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月月末前將當(dāng)月新增參保人員和需更換銀行存折人員的相關(guān)信息傳遞到指定的金融機(jī)構(gòu)，委托其制發(fā)《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)存折》（以下簡(jiǎn)稱《繳費(fèi)存折》）。

已辦理參保登記和需要更換銀行存折的人員，應(yīng)于辦理參保登記或變更登記的次月，持身份證到辦理參保手續(xù)的村（居）領(lǐng)取《繳費(fèi)存折》。

第十五條城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年度（自然年度）繳納，年度繳費(fèi)截止日期暫定為每年12月10日。參保人員在一個(gè)繳費(fèi)年度內(nèi)選擇1個(gè)檔次作為繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參保人員應(yīng)于規(guī)定的繳費(fèi)截止日期前將當(dāng)年選定的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)足額存入《繳費(fèi)存折》。

參保人員在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施當(dāng)年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年也可以繳納本年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

當(dāng)年足額繳納保險(xiǎn)費(fèi)的，享受政府補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于30元，多繳多補(bǔ)。區(qū)財(cái)政每人每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見下表：略

對(duì)城鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和農(nóng)村雙女絕育戶父母參保，除享受所選檔次繳費(fèi)補(bǔ)貼外，區(qū)財(cái)政另給予每人每年補(bǔ)貼30元。

第十六條對(duì)城鄉(xiāng)重度殘疾人、獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級(jí)以上）后未再生育夫妻（女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級(jí)以上）等繳費(fèi)困難群體，由區(qū)財(cái)政按照最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（100元）為其代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受30元的政府補(bǔ)貼。

第十七條區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期生成扣款明細(xì)信息，并將扣款明細(xì)信息在每月20日傳遞至指定金融機(jī)構(gòu)。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)扣款明細(xì)信息從參保人員的《銀行存折》上足額劃扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（不足額不扣款），并在扣款的3個(gè)工作日內(nèi)將扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證等反饋給區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)將銀行反饋的扣款結(jié)果信息導(dǎo)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結(jié)果信息、資金到賬憑證核對(duì)扣款信息與實(shí)際到賬金額是否一致。核對(duì)無誤后，區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將扣款金額錄入個(gè)人賬戶，打印《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)匯總表》（附表三），并從次月起開始計(jì)息。

區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)提示鎮(zhèn)（街）事務(wù)所將未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人員名單反饋給村協(xié)辦員，協(xié)辦員負(fù)責(zé)對(duì)參保人進(jìn)行繳費(fèi)提醒。至繳費(fèi)截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按中斷繳費(fèi)處理，待其重新續(xù)繳后，接續(xù)記錄個(gè)人賬戶。

第十八條有條件的村（居）集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)（街）事務(wù)所提交《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助明細(xì)表》（附表四，以下簡(jiǎn)稱《集體補(bǔ)助表》），并將補(bǔ)助或資助金額存入?yún)^(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

鎮(zhèn)（街）事務(wù)所將《集體補(bǔ)助表》信息錄入系統(tǒng)，并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個(gè)工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后，應(yīng)及時(shí)將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對(duì)集體補(bǔ)助明細(xì)信息進(jìn)行確認(rèn)，將集體補(bǔ)助金額記入個(gè)人賬戶，打印《合肥市市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助匯總表》（附表五），并從次月起開始計(jì)息。

第十九條城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民不用繳費(fèi)，但其符合參保條件的農(nóng)村戶籍子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。45周歲以上的參保人員應(yīng)按年繳費(fèi)，繳費(fèi)不足15年的也可補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；45周歲以下的參保人員須按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。繳費(fèi)期間中斷繳費(fèi)的允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳年度不享受政府補(bǔ)貼。

需補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人員，應(yīng)及時(shí)到村（居）委會(huì)辦理補(bǔ)繳手續(xù)，填寫《合肥市區(qū)補(bǔ)繳城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)表》（附表六，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)繳表》），由村協(xié)辦員每月20日前將《補(bǔ)繳表》報(bào)鎮(zhèn)（街）事務(wù)所，待審核通過后，通知補(bǔ)繳人員將需補(bǔ)繳的保險(xiǎn)費(fèi)存入《繳費(fèi)存折》。

鎮(zhèn)（街）事務(wù)所對(duì)參保人員的補(bǔ)繳資格審核無誤后，將補(bǔ)繳信息錄入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，每月25日前將有關(guān)材料上報(bào)區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在金融機(jī)構(gòu)扣款成功后，為參保人員記錄個(gè)人賬戶，打印《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳匯總表》（附表七）。

第四章個(gè)人賬戶管理

第二十條區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每位參保人員建立個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶記錄個(gè)人繳費(fèi)及利息、集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助及利息、各級(jí)政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)作為“個(gè)人繳納”記入；村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)助或資助作為“集體補(bǔ)助”記入；各級(jí)財(cái)政對(duì)個(gè)人賬戶的繳費(fèi)補(bǔ)貼以“政府補(bǔ)貼”名義記入。個(gè)人賬戶記錄項(xiàng)目包括：個(gè)人基本信息、繳費(fèi)信息、養(yǎng)老金支付信息、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息等。

老農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，填寫《合肥市區(qū)老農(nóng)保轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)表》（附表八），可將老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額記入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

第二十一條參保人員個(gè)人繳費(fèi)額到賬后，區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將個(gè)人繳費(fèi)額和財(cái)政補(bǔ)貼等同時(shí)記入個(gè)人賬戶，并從繳費(fèi)的次月起開始計(jì)息。區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《合肥市市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)地方財(cái)政補(bǔ)貼表》（附表九），并送區(qū)財(cái)政部門。

第二十二條個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額從繳費(fèi)的次月起開始計(jì)息。

每年的1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)息年度。區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)于一個(gè)結(jié)息年度結(jié)束時(shí)對(duì)當(dāng)年度的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額進(jìn)行結(jié)算。

第二十三條參保人員可攜帶身份證或《繳費(fèi)存折》到區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶明細(xì)表》（附表十），或登陸合肥市人社保障網(wǎng)站查詢、打印本人的個(gè)人帳戶明細(xì)等相關(guān)信息。

第二十四條參保人員出現(xiàn)出國定居、跨市、縣（市）轉(zhuǎn)移、死亡等情況的，應(yīng)終止城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，進(jìn)行注銷登記，結(jié)算個(gè)人帳戶資金。

（一）參保人員（或者指定受益人、法定繼承人）應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村（居）委會(huì)提出注銷登記申請(qǐng)，陳述注銷原因，填寫《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》（附表十一，以下簡(jiǎn)稱《注銷登記表》）。辦理注銷登記時(shí)應(yīng)提供下列材料：

（1）本人的有效身份證明；

（2）人員死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明或民政部門出具的火化證明或公安部門出具的戶籍注銷證明，法定繼承人或指定受益人的有效身份證明、能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書或相關(guān)證明等；人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明；

（3）出國定居的，應(yīng)提供出國（境）定居證明；

（4）跨市、縣（市）轉(zhuǎn)出的，應(yīng)提供戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明和接收地縣級(jí)以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收函。

（二）協(xié)辦員應(yīng)在每月20日前將《注銷表》及有關(guān)證明材料上報(bào)鎮(zhèn)（街）事務(wù)所。鎮(zhèn)（街）事務(wù)所初審無誤后，將注銷登記信息錄入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，并在每月20日前將上述材料上報(bào)區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（三）區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)復(fù)核無誤后，結(jié)算其個(gè)人賬戶資金余額，將除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，對(duì)注銷信息進(jìn)行確認(rèn)，終止其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。

第二十五條個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付，除符合終止城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系外，不得提前支取或挪作它用。

第五章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付

第二十六條參保人員同時(shí)具備以下條件時(shí)，可在到齡的次月按月享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（一）年滿60周歲；

（二）繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年；

（三）未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇。

參保人員年齡的認(rèn)定，以居民身份證和戶口簿記載一致的出生年月為準(zhǔn)；如果不一致，以區(qū)及以上公安部門出具的戶籍認(rèn)定為準(zhǔn)。

第二十七條城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月70元。在納入國家試點(diǎn)前，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市、區(qū)按1：1比例承擔(dān)。納入國家試點(diǎn)后，除中央財(cái)政承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金外，提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，市與區(qū)按1：1比例承擔(dān)。對(duì)累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，繳費(fèi)每超過一年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金加發(fā)1%，最高不超過10%，加發(fā)部分由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139，從個(gè)人賬戶中支付。

第二十八條待遇申報(bào)程序：

鎮(zhèn)（街）事務(wù)所每月初通過城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)查詢下月符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇條件的參保人員，生成《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取通知表》（附表十二），交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

（一）符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)在到達(dá)領(lǐng)取年齡（年滿60周歲）前一個(gè)月攜帶戶口簿和本人身份證的原件、復(fù)印件等材料，到戶口所在地村（居）委會(huì)辦理待遇申領(lǐng)手續(xù)，填寫《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取申請(qǐng)表》（附表十三），參保人員從到達(dá)領(lǐng)取年齡的次月起開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇。

（二）村協(xié)辦員檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于每月20日前將相關(guān)材料一并上報(bào)鎮(zhèn)（街）事務(wù)所。

（三）鎮(zhèn)（街）事務(wù)所根據(jù)有關(guān)材料審核參保人員的年齡、本人及其農(nóng)村戶籍子女參保繳費(fèi)情況等待遇領(lǐng)取資格，并將符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料于每月25日前上報(bào)區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（四）區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定，確認(rèn)未享受其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇后，計(jì)算待遇領(lǐng)取人員的養(yǎng)老金領(lǐng)取金額，生成《合肥市市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定表》（附表十四）。

區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在每月10日對(duì)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇進(jìn)行結(jié)算，并編制《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付審批表》（附表十五），報(bào)區(qū)財(cái)政部門審核。

（五）區(qū)財(cái)政部門審核后于每月20日前將所需城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金撥付到指定的金融機(jī)構(gòu)（支出戶），實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

（六）區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將待遇支付明細(xì)清單、資金轉(zhuǎn)賬憑證等提供給指定金融機(jī)構(gòu)。指定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將支付金額劃入待遇領(lǐng)取人員銀行存折等指定賬戶，同時(shí)向區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳送支付回執(zhí)，并于3個(gè)工作日內(nèi)，反饋資金支付情況明細(xì)。區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要依據(jù)支付情況明細(xì)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。

第二十九條城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的農(nóng)村戶籍子女應(yīng)按規(guī)定參保繳費(fèi)。對(duì)于其子女外出務(wù)工參加城保的，需出具參保地人社部門提供的年度參保證明，視同其子女已參保繳費(fèi)。

已年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的人員，從實(shí)施之日起，在原領(lǐng)取養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,加發(fā)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第三十條參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)期間，達(dá)到待遇享受條件的，暫緩辦理領(lǐng)取手續(xù)。拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請(qǐng)，再辦理養(yǎng)老金待遇享受手續(xù)。養(yǎng)老金自刑滿和期滿次月起發(fā)放，服刑期間的部分不補(bǔ)發(fā)；已享受養(yǎng)老金待遇人員，在被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)期間，其養(yǎng)老金停發(fā)。拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請(qǐng)，恢復(fù)享受養(yǎng)老金待遇。其養(yǎng)老金從刑滿次月起發(fā)放，服刑期間的部分不補(bǔ)發(fā)。

第三十一條待遇領(lǐng)取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應(yīng)在其死亡后60日內(nèi)持相關(guān)證明材料，按照第二十四條規(guī)定，通過村協(xié)辦員和鎮(zhèn)（街）事務(wù)所，向區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷登記和除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額的一次性領(lǐng)取手續(xù)。

第三十二條區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年應(yīng)會(huì)同鎮(zhèn)（街）事務(wù)所和村協(xié)辦員在村（居）委會(huì)范圍內(nèi)對(duì)參保人員繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，公示期不少于10天。區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（街）事務(wù)所公布舉報(bào)電話和監(jiān)督電話，及時(shí)受理舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)情況及時(shí)進(jìn)行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)封存被冒領(lǐng)人員的個(gè)人賬戶、追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第三十三條參保人員超過享受養(yǎng)老金待遇年齡，申報(bào)養(yǎng)老金待遇的，區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按參保人員實(shí)際申報(bào)享受養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)的有關(guān)政策計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。對(duì)達(dá)到享受養(yǎng)老金年齡而延誤申辦享受手續(xù)的，屬于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原因延誤的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)；屬于個(gè)人原因延誤的，不補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)按其達(dá)到享受待遇年齡時(shí)的有關(guān)政策計(jì)發(fā)。

第六章養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督

第三十四條城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理按照國家財(cái)政部、人社部《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)社[2011]16號(hào)）和財(cái)政部《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算暫行辦法》（財(cái)會(huì)[2011]3號(hào)）的規(guī)定，執(zhí)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。實(shí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理，專款專用。

第三十五條各區(qū)設(shè)立的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶、財(cái)政專戶應(yīng)在市人社、財(cái)政部門共同認(rèn)定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)。收入戶用于歸集城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向市財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)，實(shí)行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，除接收財(cái)政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。

區(qū)財(cái)政在制度啟動(dòng)時(shí)應(yīng)一次性撥付給區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出賬戶兩個(gè)月周轉(zhuǎn)金，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

第三十六條每年年初，區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制本年度本區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算，經(jīng)區(qū)財(cái)政批準(zhǔn)，報(bào)市人社、財(cái)政部門審核，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十七條財(cái)政補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)和劃撥。每年年初，區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保計(jì)劃人數(shù)（包括特殊人群參保）、繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、60周歲以上人口預(yù)測(cè)數(shù)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，提出財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃，并填寫本年度本區(qū)《合肥市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出年度計(jì)劃表》（附表十四），經(jīng)區(qū)財(cái)政初審，報(bào)市人社、財(cái)政部門審核后逐級(jí)上報(bào)。

市、區(qū)承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助資金，由市、區(qū)財(cái)政在每年的1月、7月的10日前，預(yù)撥至區(qū)財(cái)政專戶。個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政按月?lián)��?shí)撥付至本級(jí)基金財(cái)政專戶。

第三十八條每年年末，區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年實(shí)際參保人數(shù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼等與市、區(qū)財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算，并進(jìn)行基金決算，編制財(cái)務(wù)報(bào)告。

第三十九條市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人賬戶基金市級(jí)管理，區(qū)財(cái)政每年1月30日前將上年度個(gè)人賬戶資金余額上解至市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶。

第七章關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

第四十條參保人員關(guān)系轉(zhuǎn)入的，須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、身份證原件等有關(guān)材料，到轉(zhuǎn)入地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《參保表》和《合肥市市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入申請(qǐng)表》（附表十六，以下簡(jiǎn)稱《轉(zhuǎn)入表》）。協(xié)辦員負(fù)責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，并按規(guī)定將《參保表》、《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報(bào)鎮(zhèn)（街）事務(wù)所。轉(zhuǎn)入地鎮(zhèn)（街）事務(wù)所審核無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時(shí)錄入信息系統(tǒng)，并將《參保表》和《轉(zhuǎn)入表》及有關(guān)材料上報(bào)區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定向轉(zhuǎn)出地城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)寄送《合肥市市區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》（附表十七，以下簡(jiǎn)稱《接收函》）。區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)轉(zhuǎn)入人員的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額足額到賬后，應(yīng)及時(shí)為其記錄個(gè)人賬戶。

第四十一條關(guān)系轉(zhuǎn)出的，區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接到《接收函》后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)，符合轉(zhuǎn)移規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，于次月通過指定金融機(jī)構(gòu)將參保人員個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地市級(jí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶，并注銷申請(qǐng)轉(zhuǎn)移人員參保信息。

第四十二條參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡，需要跨市、縣（區(qū)）遷移的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

第八章附則

第四十三條區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)（街）事務(wù)所、村（居、社區(qū)）委會(huì)參照《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》（勞動(dòng)保障部第16號(hào)令）和《安徽省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制實(shí)施細(xì)則（暫行）》（勞社〔2007〕35號(hào)）規(guī)定，建立健全城鄉(xiāng)居�；�核制度和內(nèi)控制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督，及時(shí)受理咨詢舉報(bào)，建立責(zé)任追究制度；參照《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》（人力資源和社會(huì)保障部第3號(hào)令）管理城鄉(xiāng)居保檔案；定期和不定期進(jìn)行城鄉(xiāng)居保信息統(tǒng)計(jì)工作，定期整理、匯總業(yè)務(wù)臺(tái)帳，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表，形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

第四十四條本實(shí)施細(xì)則實(shí)施中，如國家和省有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條本實(shí)施細(xì)則自2012年1月1日起施行，由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。