國外直接投資(FDI)在新西蘭經(jīng)濟中起著非常重要的作用。新西蘭是傳統(tǒng)的資本輸入國。據(jù)新西蘭統(tǒng)計局最新官方統(tǒng)計，截至2002年3月底，在新西蘭的外資累計達1714.42億新元。同期，新西蘭對外直接投資額為791.03億新元。在過去五年中，外資平均占新西蘭GDP的4-5%。外資的投入、外國企業(yè)的廣泛設立，刺激了社會經(jīng)濟的發(fā)展，強化了商品的競爭力，服務水平得以不斷提高，就業(yè)機會增多，先進的知識、技術在國內(nèi)市場得以充分利用。因此，新西蘭鼓勵外商投資，并將視其為長期的發(fā)展戰(zhàn)略。

審批事項及機構

　 新西蘭對資本輸出沒有任何管制，僅由新西蘭統(tǒng)計局定期統(tǒng)計，以供宣傳和研究。

根據(jù)《海外投資管理條例（1995）》，在新西蘭投資的大部分項目無需審批。只有當海外投資者的投資將會使得該投資者獲得或掌握25%及以上新西蘭某些重要財產(chǎn)、不動產(chǎn)或土地時，該項目需要獲得新西蘭海外投資委員會的批準。該委員會根據(jù)《海外投資法（1973）》成立，主要的職能是審批海外投資者在新西蘭進行重大投資項目的申請。

根據(jù)《管理條例》，海外投資者指的是：

(a) 在新西蘭境外成立的公司及其子公司；

(b) 非新西蘭公民或未獲得新西蘭永久居留權的個人；

(c) 25%及以上的股份或決定權被外國人掌握的新西蘭公司；

(d) 下列任何一項情況超過25%的信托投資公司：

1、托管人是外國人；

2、有權指定托管人的人是外國人；

3、信托財產(chǎn)是因外國人的利益而被托管；

（e）合資企業(yè)中有25%以上的外國人或外國人掌握該企業(yè)25%以上的決定權；

(f)信托公司的管理者或托管人是外國人或外國人享有25%以上該公司的收益；

(g)25%以上被外國人擁有或控制的任何實體。

有關政策

　 新西蘭政府歡迎海外投資者來新西蘭投資。在新西蘭進行投資所遵循的法規(guī)是《外資管理法》。具體由新西蘭儲備銀行、財政部長和食品、纖維與生物安全及邊境管理部長監(jiān)督執(zhí)行。新西蘭沒有外匯管制，對在新西蘭的外國投資者的資本和收益匯回自己的國家沒有限制，對海外借貸、紅利、利潤、利息、管理費、償還貸款以及貿(mào)易欠款的匯出在換匯方面也沒有限制。

　　根據(jù)1995年修訂后的規(guī)定，外國投資者如占用一定土地，或欲取得、掌握屬于新西蘭“重要財產(chǎn)”的控制權，須先經(jīng)外資管理委員會審批。但審批程序較簡單，政策也比較寬松。投資者只需證明其項目能使新西蘭受益，原則上都會得到批準。

　　對土地使用和“重要財產(chǎn)”定義為:

1． 外國投資者占地面積超過５公頃或土地價值超過１千萬新元；

2． 外國投資者占用敏感地域（如海灘、受保護湖泊及特別島嶼、國家保護和保留地以及對毛利人有重要意義的土地等）超過0.4公頃；

3． 外國投資者在公司占有25%或更多的股權。公司通常根據(jù)投資各方所占的表決權比例來決策；

4． 資產(chǎn)擁有者或下屬實體發(fā)放的債券超過1千萬新元；

5． 外國投資者在開業(yè)前任何一年的3個月以上的時間內(nèi)支出超過1千萬新元；

6． 外國投資者為開業(yè)獲得超過1千萬新元的財產(chǎn)。

　　對于獲準從事生產(chǎn)制造業(yè)的外資企業(yè)，尚有兩條限制性政策:

１．《1983年捕魚法案》規(guī)定，未經(jīng)漁業(yè)部長批準，捕魚配額不得發(fā)放給外資企業(yè)；海外投資委員會同時規(guī)定，在12英里領海以外、200英里新西蘭專屬經(jīng)濟區(qū)海域以內(nèi)從事商業(yè)性捕魚業(yè)投資，外國投資者的股份不得超過24.9%。

２．《1976年驗光及配鏡法案》規(guī)定，從事眼鏡制造業(yè)的外國投資者，不得擁有該企業(yè)45%以上的控制權。

審批條件

　　符合以下條件的投資申請將會得到批準：

1、海外投資者具有與該項目相關的商業(yè)經(jīng)驗或商業(yè)才能；

2、海外投資者證明自己能在經(jīng)濟上負擔該項投資；

3、享有該項投資25%以上受益的人或公司負責人品行端正，且不是《移民法（1987）》第7條第1款所指的人。

涉及土地的投資項目，除符合上述條件外，還必須證明該項投資對新西蘭是有益的，如：為新西蘭創(chuàng)造更多就業(yè)機會；為新西蘭帶來新的技術；開發(fā)新的出口市場或為新西蘭出口商增加出口渠道；提高市場競爭力、效率、產(chǎn)量和服務質(zhì)量；為新西蘭帶來新的投資；增加對初級產(chǎn)品的加工；投資人是否打算永久定居在新西蘭等。其中，涉及農(nóng)場地（Farm Land）的投資項目，該農(nóng)場地必須是已經(jīng)面對新西蘭國內(nèi)市場公開發(fā)售過的土地，投資人還必須證明該項目確實或極有可能帶來實際的效益。

海外投資者涉及捕魚配額的投資項目，必須根據(jù)《漁業(yè)法（1996）》第56條第2款的規(guī)定申請豁免或按照該法第57條第3款的規(guī)定申請許可。

《漁業(yè)法（1996）》第56條第2款規(guī)定，在新西蘭上市的公司不被視為外國公司，申請捕魚配額不受該法第56條第1款不允許將捕魚配額分配或出售給外國人/公司的規(guī)定的約束。根據(jù)《漁業(yè)法（1996）》第57條第3款的規(guī)定，捕魚配額也可以分配給海外投資者，只要能證明該許可對新西蘭是有益的，如創(chuàng)造新的就業(yè)機會、帶來新的技術、增加出口等等。

審批期限

　　不涉及土地和不涉及敏感土地等海外投資申請由海外投資委員會進行審批，審批期通常為10個工作日，審批費用分別為1200-3000新元和3500-3800新元。涉及敏感土地的海外投資申請由財政部長和國土資源部部長共同審批，審批期限通常為20到30個工作日，審批費用為8750-9500新元。根據(jù)《漁業(yè)法（1996）》的第56和57條，涉及到捕魚配額的海外投資申請由財政部長和漁業(yè)部長根據(jù)《1996年漁業(yè)法案》第56和57條的規(guī)定共同審批。

在投資申請通過審批之日的一年之內(nèi)，申請人必須通報海外投資委員會：

(a)該投資項目是否已經(jīng)進行；如果已經(jīng)進行，進行的最后結(jié)果；

(b)申請人是否遵守批準書的所有條件。

設立企業(yè)

　　 新西蘭企業(yè)形式以有限責任公司為主，也有合伙、獨資等形式。有限公司較有法律保證，股東根據(jù)其出資額來分享所有權及利潤，并承擔有限責任；合伙公司也是有限責任公司的一種，但其特點在于合伙者之間平均享受公司的管理權；獨資公司是以個人資產(chǎn)及經(jīng)營信譽作抵押和擔保的，其清償責任牽涉到個人財產(chǎn)。獨資公司的優(yōu)點在于成立公司手續(xù)更加簡單，相對履行社會責任及義務較少，經(jīng)營自由。

　　在新西蘭申請設立公司十分簡單，只需到司法部（各地辦事處）登記，繳納登記費，并經(jīng)審查公司名稱未重復（對名稱本身沒有要求）后，就可領到執(zhí)照。

　　新西蘭政府對公司的注冊資金沒有限制，可以自由訂立。一般申請成立公司都請律師代辦，公司章程亦請律師起草，公司注冊地址可使用律師或會計師事務所的地址。每年公司的帳目和年度會計報表須送交司法部登記處，此外每年須繳公司執(zhí)照費。

　　新西蘭對住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)的劃分很明確，住宅區(qū)不可有商業(yè)活動。但是如果公司只需要文件往來而無需營業(yè)場所，可將公司設在家中，同時住房的部分費用也可列為公司費用。在新西蘭開設商店非常簡單，不必申請，只要有營業(yè)場所即可。但有些行業(yè)須經(jīng)核準，如餐飲業(yè)須有衛(wèi)生許可，賣酒者須經(jīng)市政廳核準。商店不可設立在住宅區(qū)，除非經(jīng)過地方政府的特別批準，同時須得到附近居民的同意。

　　《1993年公司法》規(guī)定，注冊公司只需有一名股東和一名董事，無需再設公司秘書之職。公司須以此法為準則來擬定公司的章程。公司享有每個自然人所具有的一切權利。

　　對于成立銀行，除需遵循上述成立公司的要求外，還要經(jīng)新西蘭儲備銀行審核，并要符合《1989年新西蘭儲備銀行法》。審核的重點在：申請者的資本狀況、是否具有謹慎經(jīng)營的能力及在金融市場的實力。在確認申請者符合注冊要求后，多數(shù)情況下，儲備銀行會要求申請者有條件注冊。主要條件是：資本必須雄厚；在新西蘭境內(nèi)必須維持凈資產(chǎn)狀態(tài)；必須采用嚴謹?shù)膬?nèi)部管理體制。對于已注冊銀行，儲備銀行尚有以下要求：向公眾公開營業(yè)狀況資料；向儲備銀行提供帳目及經(jīng)營報告，儲備銀行對此會加以保密，不向外公開；在確認注冊銀行出現(xiàn)財政惡化時，儲備銀行有權派員加以干預。

投資的限制和障礙

　 在某些領域的投資，新西蘭雖沒有明確的限制規(guī)定，但實際上卻很難進入。盡管2001年底,新西蘭已撤銷了有些壟斷性質(zhì)的機構,如蘋果梨局。但短期內(nèi)，乳制品、彌猴桃銷售等仍通過其垂直化的法人組織形式對乳品業(yè)進行全面管理，它擁有從產(chǎn)品收購、銷售、加工、運輸、儲存等一系列的決定權。這一作法保護了新西蘭乳品業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模和出口銷售。

在海洋漁業(yè)方面，設在新西蘭的商業(yè)性漁業(yè)公司的外資一般僅限于24.9%。其次,新西蘭環(huán)保要求嚴。根據(jù)"新西蘭資源管理法"，在使用土地時有關排氣、排水以及廢料處理等方面，地方政府和居民有較大的發(fā)言權。第三，引進人員困難。根據(jù)新西蘭"移民法"的規(guī)定，在通常情況下，只要在新西蘭可以找到的人才，均不能雇傭海外人士。新西蘭的勞務進口主要是聘用或雇傭少量外國專家、本國短缺的技術工人（如中餐館廚師）等，很少有大量勞務輸入的機會。此外，如在投資中涉及毛利人土地問題，一些法律較為復雜，投資前要了解有關規(guī)定。

對違規(guī)行為的處罰：

對違反《海外投資管理條例》的行為，該條例規(guī)定：對個人可處以不超過12個月的監(jiān)禁或3萬新元以下的罰款；對公司則處以不超過10萬新元的罰款。《管理條例》還規(guī)定高等法院有權處置海外投資者因違反該法或不遵守批準條件而獲得的財產(chǎn)