2、管住出口、放開進口。新西蘭政府注重擴大出口貿(mào)易,但關系到新西蘭經(jīng)濟發(fā)展的重要商品,尤其是農(nóng)、牧、林產(chǎn)品的出口,均實行集中經(jīng)營或統(tǒng)一對外成交。這種集中經(jīng)營或 統(tǒng)一對外的方式分為兩種類型:一是從產(chǎn)品的收購、定價到出口成交都通過專營部門,如:奶制品,由新西蘭奶制品局壟斷經(jīng)營;水果出口,由蘋果梨局(現(xiàn)已更名為ENZAFRUIT LIMITED)專營。另一種是允許出口商自己經(jīng)營,但在出口商品定級、價格標準和出現(xiàn)的問題上需要統(tǒng)一的協(xié)調(diào),如羊毛出口,1991年以前由新西蘭羊毛局控制出口價格,后因世界羊毛價格波動,新西蘭羊毛局放棄了對羊毛價格的干預,而由出口商在國際市場自由競爭。目前新西蘭羊毛局精簡了職能,轉(zhuǎn)而注重于羊毛研究、開發(fā)和市場調(diào)研等,同時還代表新西蘭羊毛商的利益參與政府同國外有關機構進行談判。新西蘭政府采取這種出口管理方式一方面是因為這些商品的出口占新西蘭出口額的70%,是新西蘭的主要外匯收入;另一方面,這些產(chǎn)品都是初級產(chǎn)品,容易受國際市場價格的影響。專營出口不僅可以避免出口價格自相競爭,保證國家有穩(wěn)定的外匯收入,而且還可以調(diào)節(jié)市場關系,一旦國際市場有變,國內(nèi)生產(chǎn)者可以避免蒙受大的損失。目前新西蘭的出口商品專營部門主要有:新西蘭羊毛局、新西蘭乳品局、新西蘭肉類局和新西蘭蘋果梨局。這些部門嚴格講不屬于行政部門,但根據(jù)立法而設立,按照企業(yè)實體從事經(jīng)營活動。成員來自生產(chǎn)者或種植者,每年按產(chǎn)值交納會費,免費享受市場價格信息、技術培訓資料等。
放開進口是指政府通過關稅這個杠桿和有關法律、法規(guī),對進口進行調(diào)節(jié)和管理,透明度很高。具體的進口協(xié)調(diào)是通過各種專業(yè)協(xié)會進行的,如:進口商協(xié)會、制造商協(xié)會、批發(fā)零售商協(xié)會等,政府不加干涉。