二、在昆州注冊企業(yè)
在昆州注冊企業(yè)遵從澳大利亞立法規(guī)定,外國公司可以通過設(shè)立子公司、分公司、合伙企業(yè)、合資企業(yè)等多種形式開展經(jīng)營活動。通常,注冊公司需要經(jīng)過以下流程:
(一)注冊程序1、需向證券委提交申請(ASIC402表),并支付注冊費。申請表必須由外國公司的董事或秘書或由公司的本地代理簽70字。2、確定公司名稱,可提交3個備選名稱。3、指派本地代理。4、提交證明材料,包括出資證明、授權(quán)文件、指定本地代理的文件等。申請審理之后,證券委將出具公司注冊證書和公司獨有的認證碼(即澳大利亞登記實體號)。如果材料齊全,這一過程通常只需幾周。
(二)選定公司名稱在提交注冊申請前,外國公司可通過提交申請(ASIC410表)并支付申請費來預留公司名稱,預留時限為兩個月。申請表應(yīng)由外國公司的董事/秘書或本地代理簽字。如有澳大利亞公司或企業(yè)已使用相同的公司名稱,則外國公司不得在澳注冊該名稱。
(三)指定本地代理1、本地代理的條件外國公司在澳大利亞申請注冊時必須指派一位本地代理。外國公司的本地代理必須是澳大利亞本地的公司或個人。2、指定本地代理的程序外國公司可通過向證券委提交由該公司正式簽署或由公司代表簽署的委任備忘錄(可使用ASIC418表)或委托書來指派本地代理人,委托書應(yīng)列明本地代理的姓名與地址,并注明授權(quán)本地代理代表本公司接受送達文件或通告等具體授權(quán)事項。713、本地代理的責任根據(jù)《澳大利亞公司法》,外國公司的本地代理應(yīng)承擔以下責任:(1)承擔《澳大利亞公司法》對外國公司規(guī)定的責任;(2)在外國公司違反《澳大利亞公司法》后,經(jīng)由法院或法庭審判本地代理人應(yīng)負責時,應(yīng)對相應(yīng)處罰承擔個人責任。
(四)注冊辦公地址在澳大利亞申請注冊的外國公司必須有在澳注冊辦公地址,郵箱地址不能作為外國公司在澳的注冊辦公地址。若外國公司沒有注冊辦公地址,而是使用公司會計或律師的辦公室,則需提供辦公地址的使用者同意該公司將其作為注冊辦公地址的書面同意書。在澳注冊的辦公點需在工作日開放營業(yè)。每個工作日從上午9點至下午5點期間的營業(yè)時間不得少于3小時,并與向證券委申報的營業(yè)時間一致,或至少從上午10點至12點、下午2點至4點。在辦公室營業(yè)時間內(nèi),辦公場所需有一位外國公司的代表在場。外國公司可在注冊申請后,申請改變在澳境內(nèi)的營業(yè)地址及營業(yè)時間。
(五)注冊后的報告義務(wù)外國公司在澳大利亞注冊后,需根據(jù)《澳大利亞公司法》承擔一系列持續(xù)的報告義務(wù)。這些報告事項包括:1、公司名稱及澳大利亞注冊號的使用情況;2、與本地代理人相關(guān)的變動;723、與注冊辦公地址相關(guān)的變動;4、財務(wù)報表;5、注冊澳大利亞分公司;6、終止在澳大利亞的注冊等。
三、選擇企業(yè)方式應(yīng)注意的問題通常,外國投資者在決定選用具體的企業(yè)形式前,應(yīng)考慮以下因素:
(一)稅務(wù)因素在澳大利亞,不同的企業(yè)形式適用的稅收標準有差異。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)計劃在澳大利亞開展的業(yè)務(wù)情況和可能適用的稅務(wù)規(guī)則,綜合考慮選用的經(jīng)營方式。
(二)控制權(quán)問題不同企業(yè)形式在是否允許外資控制和控制結(jié)構(gòu)上存在監(jiān)管差異,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)計劃在澳大利亞開展的業(yè)務(wù)情況考慮選用的經(jīng)營方式。
(三)行業(yè)問題不同行業(yè)選用的最佳企業(yè)形式往往存在差異。例如,礦業(yè)投資通常適合非法人性質(zhì)的合資企業(yè),而房地產(chǎn)開發(fā)可能更適合股份有限公司這種形式。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)計劃在澳大利亞開展的業(yè)務(wù)情況考慮選用的經(jīng)營方式。
(四)審批問題外國企業(yè)在澳大利亞設(shè)立不同的企業(yè)形式在審批上存在差異。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)計劃在澳大利亞開展的業(yè)務(wù)情況考慮選用的經(jīng)營方式。
第二節(jié)并購
一、并購方式在昆州收購企業(yè)或者企業(yè)資產(chǎn)要適用澳大利亞聯(lián)邦法律。根據(jù)相關(guān)立法,收購澳大利亞企業(yè)的方式包括股權(quán)收購和資產(chǎn)權(quán)益收購兩種。
(一)股權(quán)收購在澳大利亞,股權(quán)收購可以分為私人協(xié)議收購、公開收購和企業(yè)重組收購三種形式。
1、私人協(xié)議收購。收購方可與股東簽訂私人協(xié)議來收購公司股東人數(shù)不足50人的澳大利亞公司。這類交易通常需要簽訂股權(quán)出售協(xié)議,記錄出售股東向收購方出售的目標公司股份的數(shù)量、收購價格及出售條件。股權(quán)出售協(xié)議通常還涉及保護收購方的條款,例如保證和賠償、交易完成前的條件以及限制性規(guī)定等。
2、公開收購。公開收購主要針對澳大利亞上市公司和股東人數(shù)超過50人的非上市公司。除非具有法律規(guī)定的豁免情形,如果收購可能導致收購方在公司中擁有的表決權(quán)從20%或以下增加至20%以上,或從高于20%但低于90%的起點開始增加,則收購方通常不得購買這家公司已發(fā)行的表決權(quán)股份!栋拇罄麃喒痉ā芬(guī)定了多個豁免情形,其中最主要是以接管收購的方式收購股份。接管收購分為場外收購和場內(nèi)收購兩種類型。場外收購,即直接向股東發(fā)出要約以收購其所持有的上市公司或非上市公司的股份。場內(nèi)收購,即收購方的經(jīng)紀人通過74交易所向股東發(fā)出要約以收購其所持有的上市公司股份。目前,場外出價在澳大利亞最為常見。場外出價采用競標形式,場內(nèi)出價則由經(jīng)紀商通過ASX執(zhí)行。
3、企業(yè)重組重組協(xié)議是目標公司與股東或期權(quán)持有人和債務(wù)人就公司股本、資產(chǎn)或負債進行重組而簽訂的合同,旨在將目標公司的全部股份轉(zhuǎn)讓給投標方,以改變目標公司的控制權(quán)。重組協(xié)議需在股東大會上得到股東批準,并取得相關(guān)法庭的批準,協(xié)議一旦獲批對目標公司的全體股東有約束力。重組協(xié)議受《澳大利亞公司法》的嚴格管轄。
(二)收購公司資產(chǎn)權(quán)益收購公司權(quán)益即收購目標公司資產(chǎn)或者產(chǎn)出等權(quán)益的收購行為,這種收購在澳大利亞最常見的是收購礦業(yè)公司的資產(chǎn)權(quán)益。這類收購的出售方與收購方通常要簽訂商業(yè)銷售協(xié)議。商業(yè)銷售協(xié)議將記錄出售方向收購方出售的資產(chǎn)類別、收購價格及出售條件。與股權(quán)出售協(xié)議類似,商業(yè)銷售協(xié)議通常還包括對收購方權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,例如保證和賠償、收購完成前條件及限制性條件等。如果進行資產(chǎn)處置的公司是上市公司,在某些情況下,可能還需滿足《澳大利亞證券投資委員會上市規(guī)則》中的附加要求,例如在開始交易前取得股東批準等。
二、收購的審批
(一)審批機構(gòu)外國公司在澳大利亞開展收購業(yè)務(wù)涉及多個監(jiān)管機構(gòu),主要包括:
1、證券會。該機構(gòu)執(zhí)行《2001年公司法》,對澳大利亞企業(yè)(包括在澳大利亞注冊的外國企業(yè))的注冊、控制和經(jīng)營實施監(jiān)管。證券委還負責對金融市場、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品的提供商實施監(jiān)管,包括頒發(fā)相關(guān)執(zhí)照、監(jiān)督是否遵守執(zhí)照發(fā)放條件等。證券委在澳大利亞各州首府城市均設(shè)有辦事處。
2、澳大利亞證券交易所集團(ASX,以下簡稱證券交易所)。證券交易所與悉尼期貨交易有限公司(SFE)于2006年合并而成,是全球排名前十的上市交易所集團之一(按資本市值總額計算)。證券交易所負責監(jiān)管澳大利亞金融市場,負責實施《澳大利亞證券交易所集團上市規(guī)則》,責實施《澳大利亞證券交易所集團結(jié)算和轉(zhuǎn)讓私人有限公司(ASTC)結(jié)算規(guī)則》,有權(quán)將上市公司停牌和摘牌,有權(quán)要求上市公司糾正其違規(guī)行為,或?qū)⑦`規(guī)行為上報證券委,并有權(quán)依法予以處罰。
3、澳大利亞競爭與消費者委員會(ACCC)。澳大利亞競爭與消費者委員會負責確保公司遵守聯(lián)邦競爭、公平交易和消費者保護等法律,包括執(zhí)行《1974年商業(yè)行為法》中有關(guān)反競爭行為、并購、行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品安全性及價格監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定,負責審查外資并購交易對澳大利亞市場競爭的影響。
4、外國投資審查委員會(FIRB)。外國投資審查委員會是為澳大利亞聯(lián)邦政府提供外國投資政策建議的咨詢機構(gòu)。FIRB對在澳大利亞直接投資的外方申請進行審核,并就相關(guān)申請是否符合澳大利亞政府外國投資政策、是否應(yīng)予以批準向國庫部長提供意見,然后由國庫部長作出是否批準交易的最終決定。FIRB還向澳大利亞境內(nèi)外相關(guān)各方提供有關(guān)澳大利亞政府外76國投資政策的信息和指南,并監(jiān)督相關(guān)政策的執(zhí)行。
(二)審批內(nèi)容
1、國家安全,審查內(nèi)容為相關(guān)交易是否會對澳大利亞國家安全造成不利影響。
2、交易合法性,審查內(nèi)容為相關(guān)交易是否符合澳大利亞法律規(guī)定等。
3、稅務(wù),審查內(nèi)容為相關(guān)交易是否滿足澳大利亞的稅務(wù)規(guī)定。
4、競爭規(guī)則,澳大利亞競爭與消費者委員會負責,審查內(nèi)容為交易是否會對澳大利亞市場競爭秩序產(chǎn)生負面影響。
三、并購的注意事項
(一)選擇合適的收購對象。澳大利亞外資審批體制對一些敏感行業(yè)和投資金額巨大的外資項目實行項目申報和預先審批,政府依法可拒絕批準違背國家利益的外資項目,企業(yè)在選擇收購對象的時候應(yīng)充分考慮以上因素。
(二)遵循企業(yè)并購的一般原則。保密原則、快速原則等企業(yè)并購的原則都適用于在澳大利亞開展并購業(yè)務(wù)。
(三)充分考慮收購面臨的審批風險。要充分考慮澳大利亞聯(lián)邦和州層面的審批效率風險和審批被拒的風險。
(四)謹慎對待媒體,避免過度炒作。充分考慮澳各界對交易的關(guān)注和利益考量,避免過度炒作,錯失交易時機。