中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告(2017)
——中國(guó)位居全球第二大對(duì)外投資國(guó),對(duì)美投資高于美國(guó)對(duì)華投資
作者:王婷
該報(bào)告以績(jī)效全球化、戰(zhàn)略全球化、人才全球化、市場(chǎng)全球化以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任全球化為一級(jí)指標(biāo)構(gòu)建了中國(guó)企業(yè)全球化評(píng)價(jià)體系,跟蹤收集的300家跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的中國(guó)企業(yè)數(shù)據(jù)。2017年度調(diào)查問(wèn)卷共回收有效問(wèn)卷910份。根據(jù)CCG調(diào)查,73%的企業(yè)均對(duì)“一帶一路”投資表現(xiàn)積極態(tài)度,投資意愿強(qiáng)烈。企業(yè)參與“一帶一路”投資經(jīng)營(yíng)的方式多樣,“產(chǎn)品出口”“工程承包”“建立合資企業(yè)”和“建立獨(dú)資企業(yè)”占比較多。調(diào)查同時(shí)指出,雖然“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的“資產(chǎn)價(jià)格便宜”“天然資源豐富”等優(yōu)勢(shì)明顯,但政治等風(fēng)險(xiǎn)仍為“一帶一路”投資環(huán)境的限制因素。
一、2016年全球?qū)ν庵苯油顿Y表現(xiàn)謹(jǐn)慎,出現(xiàn)小幅回落
(一)全球化出現(xiàn)“倒車(chē)”現(xiàn)象,對(duì)外直接投資小幅回落
根據(jù)全球化智庫(kù)(CCG)研究出版的《中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告(2017)》藍(lán)皮書(shū),2016年全球?qū)ν庵苯油顿Y復(fù)蘇之路崎嶇。與2015年全球?qū)ν庵苯油顿Y出現(xiàn)的強(qiáng)勁上揚(yáng)之勢(shì)相比,2016年出現(xiàn)了小幅度回落,全年同比下降了2%,全球?qū)ν庵苯油顿Y降至約1.75萬(wàn)億美元。
2012~2016年全球?qū)ν庵苯油顿Y流入量(FDI)
CCG分析,其原因主要是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,加之2016年在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的逆全球化浪潮,使全球?qū)ν庵苯油顿Y表現(xiàn)謹(jǐn)慎。2016年因歐洲難民危機(jī)、英國(guó)脫歐、美國(guó)大選等事件,全球出現(xiàn)了小幅反全球化浪潮。特別是特朗普上臺(tái)開(kāi)始反對(duì)原有的自由貿(mào)易協(xié)定與TPP,明確表示要對(duì)現(xiàn)有的美國(guó)主要貿(mào)易伙伴提高關(guān)稅,以促進(jìn)美國(guó)的境內(nèi)的工業(yè)增長(zhǎng)和刺激就業(yè)的言論,體現(xiàn)了其貿(mào)易保護(hù)主義行為,同時(shí)導(dǎo)致世界貿(mào)易格局的大幅變動(dòng)?梢哉f(shuō),難民危機(jī)挑戰(zhàn)了歐盟融合的價(jià)值觀及政策、英國(guó)脫歐是歐債危機(jī)引發(fā)對(duì)歐洲一體化質(zhì)疑的具體表現(xiàn),歐洲區(qū)域開(kāi)放政策觸礁;特朗普上臺(tái)代表了美國(guó)國(guó)內(nèi)反全球化的聲音。因此,歐美出現(xiàn)全球化倒車(chē)的現(xiàn)象也是2016年全球?qū)ν庵苯油顿Y小幅下滑的原因之一。
(二)全球?qū)Πl(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資小幅上揚(yáng),歐洲、亞洲和北美最吸金
2016年,全球整體對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的投資流入量持續(xù)增加,與2015年相比上揚(yáng)7.3%,超過(guò)1萬(wàn)億美元,占全球?qū)ν庵苯油顿Y流入量的59%。另外,2016年歐洲區(qū)域獲全球直接投資流入量最多,占投資總額的33%,其中跨國(guó)并購(gòu)?fù)苿?dòng)的股權(quán)投資行為成為最大拉動(dòng)力。其次為亞洲占比28%、北美占比26%、拉丁美洲與加勒比海地區(qū)共占比9%、最后非洲占比4%。
2016年全球?qū)ν庵苯油顿Y流入量區(qū)域分布
(三)服務(wù)業(yè)仍占對(duì)外直接投資“半壁江山”,高端生產(chǎn)、智能制造成新熱點(diǎn)
從全球?qū)ν庵苯油顿Y流入的行業(yè)來(lái)看,2016年以金融、商貿(mào)及通訊行業(yè)為主的服務(wù)業(yè)占比雖下落至51%,但仍處在領(lǐng)頭位置。另外有41%的資金流向制造業(yè),呈持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài),探及原因是依靠電氣和電子產(chǎn)品、食品及煙草等行業(yè)的大宗跨國(guó)并購(gòu)交易帶動(dòng);農(nóng)業(yè)僅占8%仍處低位,這是由于初級(jí)商品價(jià)格低,導(dǎo)致原材料、能源產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)企業(yè)海外投資繼續(xù)收緊。
報(bào)告主編全球化智庫(kù)(CCG)主任王輝耀分析認(rèn)為,在全球化發(fā)展的浪潮中,2016年對(duì)制造業(yè)的跨境投資向微笑曲線兩端不斷推移,進(jìn)而推進(jìn)高端生產(chǎn)、智能制造等境外投資成為新熱點(diǎn)。這主要是發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”的核心是推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)變革。美國(guó)特朗普上臺(tái)后積極推進(jìn)“制造業(yè)回流”、同時(shí)倡導(dǎo)先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃;歐洲德國(guó)的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略推進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新;“中國(guó)制造2025”從頂層設(shè)計(jì)中體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)等,都使得資本追逐技術(shù)成為制造業(yè)比例上升的原因之一。
(四)中國(guó)已超越美國(guó)成為全球最活躍的出境并購(gòu)國(guó)
2016年,全球跨境并購(gòu)增長(zhǎng)18%,達(dá)8690億美元,再創(chuàng)歷史新高。全球并購(gòu)?fù)顿Y在第一、二、三產(chǎn)業(yè)都有所回升。與并購(gòu)?fù)顿Y相比,綠地投資增長(zhǎng)乏力,2016全球年綠地投資額為8280億美元,同期增長(zhǎng)7%。值得注意的是,制造業(yè)的綠地投資下降9%,投資額跌至2920億美元,生產(chǎn)性投資略顯不足。
CCG認(rèn)為,在跨國(guó)并購(gòu)方面,2016年來(lái)自中國(guó)企業(yè)的跨國(guó)并購(gòu)表現(xiàn)活躍,是全球跨國(guó)并購(gòu)領(lǐng)域的一股重要力量。根據(jù)CCG的統(tǒng)計(jì),2016年中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)額超過(guò)2000億美元,由此可以判斷中國(guó)已超越美國(guó)成為全球最活躍的出境并購(gòu)國(guó);另外,在綠地投資方面,由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)境外投資的監(jiān)管開(kāi)始收緊,全球?qū)Τ跫?jí)產(chǎn)業(yè)的投資開(kāi)始放緩。綠地投資開(kāi)始轉(zhuǎn)移至技術(shù)、高端制造等領(lǐng)域。這對(duì)直接在東道國(guó)新建企業(yè),現(xiàn)地運(yùn)營(yíng)增加了成本與經(jīng)營(yíng)難度。因此,在綠地投資方面全球出現(xiàn)增長(zhǎng)緩慢的趨勢(shì)。
(五)國(guó)際投資政策整體趨向自由化與便利化,部分國(guó)家收緊外商投資限制和監(jiān)管,中企對(duì)外投資不確定性加大
根據(jù)全球化智庫(kù)(CCG)研究編寫(xiě),社科文獻(xiàn)出版社出版的《中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告(2017)》藍(lán)皮書(shū),2007~2016年,全球出臺(tái)的對(duì)外投資政策數(shù)量持續(xù)增加。貿(mào)發(fā)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2016年全球58個(gè)國(guó)家,出臺(tái)涉及外商投資的法律法規(guī)共124項(xiàng),較2015年增長(zhǎng)25%,達(dá)到自2007年以來(lái)的最高數(shù)值;其中自由化與便利化政策84項(xiàng),占比68%,顯示國(guó)際投資政策仍在向自由化與便利化發(fā)展。此外限制對(duì)外投資的政策數(shù)量也有所增加,共22項(xiàng),占政策總量的18%;中性政策為18項(xiàng),占14%。
報(bào)告分析,2016年盡管全球投資政策整體趨向自由與便利化,但是個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家也正在收緊外商投資規(guī)定,對(duì)外投資加強(qiáng)監(jiān)管和限制措施也在增加。而從2016年的中國(guó)投資目的地來(lái)看,資金流向主要集中在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。東道國(guó)的投資限制壁壘增加,加大了中企對(duì)外投資的不確定性。因此,盡管全球投資政策整體趨向自由與便利化,但是中國(guó)企業(yè)海外投資仍需要加強(qiáng)政治風(fēng)險(xiǎn)防范。
二、2016年中國(guó)對(duì)外投資狀況
(一)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資持續(xù)增長(zhǎng),2016年仍創(chuàng)新高,但井噴式增長(zhǎng)出現(xiàn)逐步放緩
根據(jù)CCG的統(tǒng)計(jì),2016年1-6月中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)共456宗,而下半年7-12月并購(gòu)筆數(shù)降為316宗。整體呈現(xiàn)上半年海外投資活躍,下半年開(kāi)始逐步放緩的態(tài)勢(shì)。
綜合分析,2016年中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資由井噴式增長(zhǎng)逐步出現(xiàn)放緩的跡象。主要是2016年下半年我國(guó)政策轉(zhuǎn)向變化加快,審批、資金監(jiān)管趨嚴(yán),和部分發(fā)達(dá)國(guó)家收緊外資準(zhǔn)入所導(dǎo)致。但是,整體來(lái)看中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資流量連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),2016年達(dá)到了1701.1億美元,是2006年的8倍,對(duì)外投資依舊創(chuàng)下歷史新高。
(二)中企對(duì)外投資區(qū)域分布:歐洲居榜首,美國(guó)仍是最受青睞的單個(gè)投資接受?chē)?guó)
全球化智庫(kù)(CCG)研究編寫(xiě)的《中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告(2017)》藍(lán)皮書(shū)指出,從海外投資的區(qū)域分布看,中國(guó)企業(yè)海外投資集中于歐洲、北美與亞太區(qū)域,比重分別為35%、29%和25%。其中,在歐洲投資221起,投資金額1114億美元;在北美投資175起,投資金額為908億美元;中國(guó)企業(yè)在亞洲投資148起,涉及投資金額602億美元。
從對(duì)外投資單個(gè)國(guó)別看,中國(guó)企業(yè)依然熱衷對(duì)美投資。繼2015年中企對(duì)美投資首超美對(duì)華投資之后,2016年對(duì)美投資持續(xù)熱情高漲。中國(guó)已超過(guò)其他國(guó)家成為美國(guó)的最大貿(mào)易伙伴。赴美投資的中國(guó)企業(yè)主要以并購(gòu)為主要進(jìn)入方式,通過(guò)投資美國(guó)企業(yè),以提升中國(guó)企業(yè)知名度、深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈整合為主要投資動(dòng)力。但面對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的民粹主義和美國(guó)外資投資委員會(huì)對(duì)相關(guān)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的安全審查,中國(guó)企業(yè)在“走出去”的同時(shí),要注意加強(qiáng)法律方面的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
(三)對(duì)外投資主體繼續(xù)多元化發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)有望成為“走出去”主要力量
2016年“走出去”主體呈多元化發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資上表現(xiàn)積極,成為對(duì)外投資的生力軍。根據(jù)CCG的統(tǒng)計(jì),2016年民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資金額雖呈現(xiàn)小幅下滑,但投資數(shù)量達(dá)到395筆,依然超過(guò)2015年總投資數(shù)量。
CCG認(rèn)為,2017年隨著國(guó)家對(duì)海外投資的國(guó)有企業(yè)審核進(jìn)一步加強(qiáng),機(jī)制靈活的民營(yíng)企業(yè)的投資額將有望超過(guò)國(guó)企,成為“走出去”的主要力量。與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)海外發(fā)展在審批程序、外匯出境限制、境外并購(gòu)貸款、對(duì)外投資法律障礙等方面,依然面臨比國(guó)企更多的問(wèn)題和困難。因此,在政策上建立健全的境外投資法規(guī)制度,簡(jiǎn)化并且改善民企海外投資管理,完善外匯管理政策,提高審批效率,也是接下來(lái)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)海外發(fā)展的重要方向之一。
(四)跨國(guó)并購(gòu)成為中國(guó)企業(yè)主要投資方式,綠地投資下降
從投資方式來(lái)看,跨國(guó)并購(gòu)成為中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的主要方式。根據(jù)CCG的梳理,2012~2016年跨國(guó)并購(gòu)案例宗數(shù)持續(xù)增加。2016年再創(chuàng)新高,總量達(dá)到772起。在綠地投資方面,2016年綠地投資的投資筆數(shù)與投資金額,與2015年相比都有所下降。
CCG分析,隨著“十三五”規(guī)劃的實(shí)施與深入,加之“中國(guó)制造
(五)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y勢(shì)頭增長(zhǎng)強(qiáng)勁,對(duì)外投資領(lǐng)域向高端制造轉(zhuǎn)換
從2016年中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資領(lǐng)域來(lái)看,制造業(yè)對(duì)外投資勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,占總投資比重的1/3以上。特別是重視對(duì)歐洲等發(fā)達(dá)區(qū)域的先進(jìn)制造業(yè)的投資。另外,2016年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”成亮點(diǎn),并體現(xiàn)在不同行業(yè)之中。例如,中國(guó)港口技術(shù)不斷發(fā)展海外投資,帶動(dòng)了中國(guó)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的國(guó)際化進(jìn)程。
CCG分析,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從投資、出口驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,海外投資也從能源類(lèi)投資向高端制造、品牌和技術(shù)類(lèi)投資轉(zhuǎn)換。在中國(guó)企業(yè)“走出去”的同時(shí),開(kāi)始注重推進(jìn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。另外,華為、中興等企業(yè)也開(kāi)始參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,提高中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)。
(六)“一帶一路”共建呈“梯隊(duì)式”發(fā)展,民營(yíng)科技企業(yè)逐步成為“一帶一路”新力量
中國(guó)企業(yè)走向“一帶一路”首先以能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)的國(guó)企作為第一梯隊(duì),率先進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng),帶動(dòng)上下游產(chǎn)品制造為主的第二梯隊(duì)跟進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,帶動(dòng)科技、服務(wù)、資本逐漸成為第三梯隊(duì)的新力量。
CCG分析,2016年中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”投資小幅回落,主要是在我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,中國(guó)企業(yè)海外投資主要以歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為主。而對(duì)“一帶一路”的投資是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,且投資較為集中在能源、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電信等大規(guī)模產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,投資回報(bào)很難在短期內(nèi)顯現(xiàn)。另外,隨著“一帶一路”沿線國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善,中國(guó)的民營(yíng)科技企業(yè)也開(kāi)始加快對(duì)“一帶一路”投資的腳步,逐漸形成梯隊(duì)式投資模式。且“走出去”的中國(guó)企業(yè)互相合作,將是助力企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中健康發(fā)展的新契機(jī)。
(七)中國(guó)企業(yè)“走出去”更加重視全產(chǎn)業(yè)鏈布局,以提升各環(huán)節(jié)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
現(xiàn)階段,中國(guó)企業(yè)“走出去”主要為獲得海外先進(jìn)的研發(fā)技術(shù)、知名品牌、高端人才、海外資源、市場(chǎng)渠道、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等。中企全球化發(fā)展不僅是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品輸出,更是全產(chǎn)業(yè)鏈上的全面發(fā)展布局,以提升產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的國(guó)際化水平為抓手,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
報(bào)告認(rèn)為,隨著更多的中國(guó)企業(yè)揚(yáng)帆出海,在全球范圍內(nèi)戰(zhàn)略布局、調(diào)動(dòng)資源配置等企業(yè)活動(dòng)將逐步增多,加速全產(chǎn)業(yè)鏈上的全球化發(fā)展,是中企在全球競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的戰(zhàn)略之一。
(八)海外經(jīng)營(yíng)本土化戰(zhàn)略更受中國(guó)企業(yè)重視
從2016年CCG對(duì)中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展的調(diào)查顯示,多數(shù)中國(guó)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中,開(kāi)始重視本土化戰(zhàn)略發(fā)展,重視與當(dāng)?shù)貐f(xié)同發(fā)展。
CCG認(rèn)為,企業(yè)全球化的成功,來(lái)自本土化的能力。中國(guó)企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng),已經(jīng)開(kāi)始重視與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的溝通能力、提升與當(dāng)?shù)厝嗣竦暮献髂芰、加?qiáng)與第三方組織的協(xié)助能力、有意識(shí)地提高在不同市場(chǎng)因地制宜的經(jīng)營(yíng)能力。企業(yè)植根于當(dāng)?shù),與當(dāng)?shù)厝嗣駱?gòu)筑信賴(lài)關(guān)系、為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)提供就業(yè)崗位、增加稅收,同時(shí)贏得當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的青睞,是企業(yè)提升國(guó)際影響力的關(guān)鍵因素。
(九)中國(guó)企業(yè)“抱團(tuán)出!壁厔(shì)明顯
從2016年CCG對(duì)中國(guó)企業(yè)海外發(fā)展的調(diào)查顯示,近年來(lái)更多的中國(guó)企業(yè)選擇“抱團(tuán)出!惫餐_(kāi)拓海外市場(chǎng),成為企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分散海外投資風(fēng)險(xiǎn)的新模式。同時(shí),政府也在積極引導(dǎo)企業(yè)采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式,鼓勵(lì)“抱團(tuán)出海”,實(shí)現(xiàn)海外協(xié)同發(fā)展,有效進(jìn)行海外風(fēng)險(xiǎn)防控。
CCG認(rèn)為,以園區(qū)輸出模式的海外投資,是中國(guó)企業(yè)開(kāi)拓全球市場(chǎng)的重要方式。為企業(yè)“抱團(tuán)出!碧峁┬缕脚_(tái),可有效降低投資成本和風(fēng)險(xiǎn)。梯次輸出式的“抱團(tuán)出!,可以有效推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈配套“走出去”,在海外形成中國(guó)價(jià)值鏈,既降低了科技企業(yè)“走出去”的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),也豐富了大型企業(yè)綜合服務(wù)的技術(shù)含量,全面提升中國(guó)建設(shè)服務(wù)“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)力量。
(十)企業(yè)對(duì)外投資“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大幅提升,有意打造“世界品牌”
根據(jù)CCG2016年對(duì)200家“走出去”企業(yè)的調(diào)查顯示,提升品牌成為企業(yè)“走出去”的主要驅(qū)動(dòng)力,占中國(guó)企業(yè)“走出去”要素的43%,企業(yè)海外投資軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大幅提升。
CCG分析,隨著中國(guó)企業(yè)不斷走向國(guó)際市場(chǎng),品牌戰(zhàn)略意識(shí)隨之加強(qiáng)。目前,國(guó)家電網(wǎng)、工商銀行、騰訊、海爾、中國(guó)移動(dòng)、華為、聯(lián)想等在世界范圍內(nèi)創(chuàng)建了自己的品牌形象,提升了自身知名度與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。接下來(lái),中國(guó)企業(yè)在海外投資過(guò)程中,有意識(shí)的通過(guò)打造全球知名品牌,收購(gòu)海外知名品牌,向全球價(jià)值鏈高端延伸,在提升產(chǎn)品“硬實(shí)力”的同時(shí)打造品牌“軟實(shí)力”,是提高中國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素之一。
三、中國(guó)企業(yè)“走出去”面臨六大問(wèn)題
全球化智庫(kù)(CCG)《中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告(2017)》藍(lán)皮書(shū)同時(shí)也指出,中國(guó)企業(yè)“走出去”目前面臨六大問(wèn)題。
(一)“一帶一路”倡議初期,海外投資風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn),出現(xiàn)外資準(zhǔn)入門(mén)檻高、設(shè)置投資隱形壁壘等
各種“隱形壁壘”的客觀存在使得“一帶一路”相關(guān)協(xié)議的落實(shí)過(guò)程屢遭波折。與此同時(shí),“一帶一路” 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、資金需求量巨大,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資經(jīng)驗(yàn)不足、國(guó)際化水平不高等問(wèn)題,使得我國(guó)“一帶一路”倡議初期投資風(fēng)險(xiǎn)上升。
CCG認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不完善、企業(yè)融資困難、沿線國(guó)家市場(chǎng)不成熟、企業(yè)人才儲(chǔ)備缺乏、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)乏力、地域投資風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高是“一帶一路”沿線國(guó)出現(xiàn)外資準(zhǔn)入門(mén)檻高、設(shè)置投資隱形壁壘的主要原因。對(duì)此,報(bào)告建議,企業(yè)方面,建立國(guó)際化管理模式、加強(qiáng)企業(yè)間戰(zhàn)略合作、增強(qiáng)形象與品牌戰(zhàn)略;政府方面,制定“一帶一路”投資總規(guī)劃、提高企業(yè)國(guó)際化水平、做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)對(duì)、完善金融服務(wù)體系;另外,建議亞投行、絲路基金等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)共同推進(jìn)“一帶一路”倡議深化前行。
(二)“走出去”企業(yè)合規(guī)性隱憂顯現(xiàn),國(guó)內(nèi)外監(jiān)管趨嚴(yán)
2016年下半年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)監(jiān)管環(huán)境趨嚴(yán),我國(guó)企業(yè)“走出去”步伐放緩,同時(shí)境外國(guó)家安全審查以及外國(guó)投資審查制度趨嚴(yán),特別是敏感地區(qū)的敏感行業(yè)受到特別的關(guān)注,同時(shí)反壟斷和審查制度聚焦中國(guó)國(guó)有企業(yè)。中國(guó)企業(yè)積極“走出去”的同時(shí),合規(guī)性隱憂開(kāi)始逐漸顯現(xiàn)。
CCG認(rèn)為,“走出去”的中國(guó)企業(yè),輕視盡職調(diào)查、投資情緒過(guò)熱、東道國(guó)保護(hù)主義、服務(wù)機(jī)構(gòu)國(guó)際化水平低等,是導(dǎo)致“走出去”的中國(guó)企業(yè)合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)突出的主要原因。
為此,CCG提出了解決建議。企業(yè)方面應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí),注重監(jiān)管信息和相關(guān)法律政策、樹(shù)立正確的投資觀念;政府方面需加強(qiáng)海外投資立法、增強(qiáng)國(guó)家間政治互信;另外,律所、行業(yè)協(xié)會(huì)方面要“走出去”、積極構(gòu)建國(guó)際化團(tuán)隊(duì)、成立相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外交流。提升對(duì)外法務(wù)的服務(wù)能力。
(三)跨境電商初“出!,多方面問(wèn)題開(kāi)始凸顯
跨境電子商務(wù)逐漸成為全球化時(shí)代下的新藍(lán)海,撬動(dòng)國(guó)際貿(mào)易格局的新力量,成為推動(dòng)中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段。但與此同時(shí),隨著近幾年以淘寶全球購(gòu)、天貓國(guó)際、聚美優(yōu)品、蘇寧等跨境電商“走出去”浪潮迭起,其產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、海關(guān)報(bào)關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)管控與監(jiān)管等方面問(wèn)題也開(kāi)始逐漸凸顯。
CCG認(rèn)為,傳統(tǒng)銷(xiāo)售方式不適應(yīng)、物流清關(guān)報(bào)稅體系不成熟、售后體驗(yàn)難保證、監(jiān)管問(wèn)題突出是跨境電商初“出海”,海外發(fā)展困難多的主要原因。
為此,CCG提出了解決建議。企業(yè)方面要不斷健全供應(yīng)鏈體系、完善售后服務(wù)和用戶(hù)體驗(yàn)、加強(qiáng)商家審核監(jiān)督能力;政府方面要完善跨境電子支付體系、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、加快制定跨境電商國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則;另外,海關(guān)總署等相關(guān)部門(mén)需聯(lián)手,為跨境電子開(kāi)辟綠色通道
(四)“走出去”制造業(yè)向“高端智能化”轉(zhuǎn)型遇難題
中國(guó)制造業(yè)日益發(fā)展壯大,自2010年起已成為制造業(yè)第一大國(guó),是全球制造業(yè)規(guī)模最大的國(guó)家,但是制造業(yè)的“大而不強(qiáng)”仍是亟須突破的瓶頸。
CCG認(rèn)為,產(chǎn)品附加值低、生產(chǎn)成本高、研發(fā)投入和人才供給不足是“走出去”制造業(yè)向“高端智能化”轉(zhuǎn)型難的主要原因。
為此,CCG提出了解決建議。企業(yè)方面,要加速搶占新技術(shù)藍(lán)海、創(chuàng)新投資模式、打造“世界品牌”戰(zhàn)略;政府方面也要引導(dǎo)境外合作、構(gòu)建國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、完善教育結(jié)構(gòu)引進(jìn)高端人才。
(五)中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)海外發(fā)展困難多,出現(xiàn)空心化現(xiàn)象
我國(guó)境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展仍處于摸索階段,風(fēng)險(xiǎn)與優(yōu)勢(shì)共存,我國(guó)海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)欠缺,特別是缺乏整體的規(guī)劃以及合理的企業(yè)資源配置,帶來(lái)開(kāi)發(fā)成本偏高、經(jīng)營(yíng)形式粗放、配套設(shè)施不完善等問(wèn)題。目前來(lái)看,境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)多以民營(yíng)企業(yè)為主,園區(qū)規(guī)劃不合理,落戶(hù)項(xiàng)目缺乏,招商能力弱,缺少央企和國(guó)企等有集聚效應(yīng)的項(xiàng)目;同時(shí),對(duì)東道國(guó)法律、市場(chǎng)環(huán)境了解欠缺、綜合情況分析和研究調(diào)查不足、企業(yè)本土化程度不高、投融資水平有限等問(wèn)題表現(xiàn)突出。
CCG認(rèn)為,中國(guó)海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)周期長(zhǎng)、融資難、缺乏園區(qū)人才、發(fā)展模式“封閉化”,是其出現(xiàn)空心化現(xiàn)象、發(fā)展艱難的主要原因。
為此,CCG建議,企業(yè)方面,需對(duì)接?xùn)|道國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、多元融資精細(xì)招商、培養(yǎng)園區(qū)人才、樹(shù)立企業(yè)責(zé)任、尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗;政府方面要建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作組、完善服務(wù)體系、建立戰(zhàn)略示范園區(qū)、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
(六)“走出去”中小企業(yè)面臨融資瓶頸
近年,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)積極拓展海外市場(chǎng),不斷尋求技術(shù)突破,塑造國(guó)際品牌形象。隨著中小企業(yè)逐漸成為“走出去”主力軍,融資難、融資成本高等問(wèn)題卻逐漸成為阻礙中小企業(yè)“走出去”的發(fā)展瓶頸。
CCG認(rèn)為,金融市場(chǎng)不成熟、信用體系不健全、企業(yè)申貸門(mén)檻高、信息不對(duì)稱(chēng)等是海外發(fā)展的中小企業(yè)面臨融資瓶頸的主要原因。
為此,CCG建議,企業(yè)方面需拓寬融資渠道、提高擔(dān)保貸款額度、構(gòu)建信用強(qiáng)企;政府方面需要發(fā)展金融機(jī)構(gòu)海外布局、與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)交流合作、增強(qiáng)融資服務(wù)作用;另外,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)也要?jiǎng)?chuàng)新金融工具和融資方式、建立多元金融機(jī)構(gòu)平臺(tái)。