“非洲獅”,悄無(wú)聲息地奔跑
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21世紀(jì)將是“中國(guó)世紀(jì)”或仍將是“美國(guó)世紀(jì)”?這些說(shuō)法對(duì)不少世界媒體來(lái)說(shuō)已經(jīng)不再時(shí)髦,最新
的說(shuō)法是“非洲世紀(jì)”。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》日前在年終盤(pán)點(diǎn)世界政經(jīng)形勢(shì)時(shí)提出這個(gè)世界政經(jīng)形勢(shì)
的新概念,并特意提醒人們“以免你錯(cuò)過(guò)”。在世界眾多國(guó)家和地區(qū)備受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的困擾時(shí),這
個(gè)幾乎“被遺忘的大陸”卻在發(fā)生悄無(wú)聲息但劇烈的變化,2012年非洲是同期世界上唯一經(jīng)濟(jì)增速加
快的大洲。面對(duì)這樣的變化,美歐等一度遠(yuǎn)離非洲的“前主人”再次爭(zhēng)先恐后回來(lái)“淘金”,美國(guó)據(jù)
稱(chēng)計(jì)劃于2013年向非洲35個(gè)國(guó)家派出部隊(duì);法國(guó)財(cái)長(zhǎng)表示要展開(kāi)攻勢(shì),以遏制中國(guó)在非洲日益增長(zhǎng)的
影響。盡管仍有不少人認(rèn)為這個(gè)貧窮、動(dòng)蕩的大陸近幾年取得的成果十分脆弱,但越來(lái)越多的分析稱(chēng)
,非洲處在發(fā)展和轉(zhuǎn)變之中,這似乎與30年前中國(guó)的經(jīng)歷相似,當(dāng)年中國(guó)曾與現(xiàn)在的非洲一樣貧窮。
從“沒(méi)有希望”到“充滿(mǎn)希望”
“以免你錯(cuò)過(guò):這是‘非洲世紀(jì)’”。這是加拿大《環(huán)球郵報(bào)》一篇年終報(bào)道的標(biāo)題。文章稱(chēng),現(xiàn)在
越來(lái)越多的商界和政壇人士開(kāi)始使用“非洲世紀(jì)”這個(gè)說(shuō)法。許多人還沒(méi)注意到,因?yàn)槿藗兊囊暰(xiàn)還
集中在撒哈拉以北地區(qū)的戲劇性事件上,然而,對(duì)于撒哈拉以南的6億多人口來(lái)說(shuō),這里正發(fā)生一場(chǎng)悄
無(wú)聲息的“革命”:許多曾經(jīng)一貧如洗的非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)正在騰飛。在西方經(jīng)濟(jì)幾乎停滯、中國(guó)經(jīng)濟(jì)暫
緩之際,國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)明年非洲的經(jīng)濟(jì)增速將從今年5%增加為5.7%,非洲成為同期世界上唯
一經(jīng)濟(jì)增速加快的大洲。
同樣是這塊大陸,在2000年5月的時(shí)候,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志稱(chēng)非洲是“沒(méi)有希望的大陸”,11年后
的2011年,該雜志宣布“非洲是充滿(mǎn)希望的大陸”,不久前該雜志更聲稱(chēng),“各國(guó)投資者擁入非洲的
拉各斯和內(nèi)羅畢,如同以前擁入法蘭克福和東京”。各種國(guó)際機(jī)構(gòu)的數(shù)字也足以令人們從以前對(duì)非洲
的悲觀懷疑主義變?yōu)槌錆M(mǎn)投資沖動(dòng)的樂(lè)觀者。世界銀行的報(bào)告稱(chēng),過(guò)去10年中,非洲大陸的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值
已經(jīng)翻了三倍,而未來(lái)幾年,撒哈拉以南非洲仍將保持5%以上的增長(zhǎng)。美國(guó)智庫(kù)全球發(fā)展中心學(xué)者查
爾斯·肯尼稱(chēng),GDP增長(zhǎng)數(shù)據(jù)并未完全反映非洲經(jīng)濟(jì)更大的改善。非洲家庭的電視擁有率從6%增長(zhǎng)到
29%,供電設(shè)施覆蓋率從1/10提高到1/4,目前有3/5的非洲人擁有電話(huà),比擁有廁所的家庭還多得多。
當(dāng)然,并不是所有人都對(duì)非洲如此樂(lè)觀。不少人擔(dān)憂(yōu)非洲取得的成果十分脆弱。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研
究院西亞非洲研究所副所長(zhǎng)徐偉忠26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,非洲經(jīng)濟(jì)近些年在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)較好,尤
其與被金融危機(jī)拖累的其他地區(qū)相比,似乎增長(zhǎng)勢(shì)頭更為突出,但實(shí)質(zhì)上仍靠出售資源和外部投資援
助,主要還靠出口、投資、外援拉動(dòng)!董h(huán)球郵報(bào)》在列舉非洲發(fā)展成果后也擔(dān)憂(yōu),當(dāng)看到卷入暴力
的剛果民主共和國(guó)、盧旺達(dá)和烏干達(dá),以及受到極端分子攻擊的馬里,就會(huì)意識(shí)到一場(chǎng)騷亂的爆發(fā)或
一個(gè)壞領(lǐng)導(dǎo)人,就可能摧毀20年的發(fā)展成果。
“中國(guó)龍”、“印度象”之后是“非洲獅”
盡管充滿(mǎn)爭(zhēng)論,但非洲無(wú)疑開(kāi)始成為世界經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的焦點(diǎn),許多人將它跟亞洲比較。“繼中國(guó)龍、
印度象之后,非洲獅子開(kāi)始超越!钡聡(guó)《焦點(diǎn)》周刊評(píng)論說(shuō),現(xiàn)在的非洲,就像30年前的亞洲。非
洲許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展。與亞洲相比,非洲擁有更多自然資源。國(guó)際著名投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)麥肯
錫最近一份報(bào)告稱(chēng),非洲經(jīng)濟(jì)正在加速增長(zhǎng),撒哈拉以南地區(qū)成為國(guó)際貿(mào)易、金融資本和主要經(jīng)濟(jì)體
爭(zhēng)相進(jìn)入的“世界經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)區(qū)”首選。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者曾走訪(fǎng)非洲多國(guó),的確感受到一些非洲國(guó)家正呈現(xiàn)出中國(guó)改革開(kāi)放之初的景象。非
洲各大城市國(guó)際和本土連鎖餐廳林立,年輕人身穿名牌服裝,聽(tīng)著流行音樂(lè)?夏醽喪锥純(nèi)羅畢車(chē)水
馬龍,塞車(chē)成為城市一大景觀和頑疾,到處是建筑工地和道路施工工地,整個(gè)城市都在忙碌之中。贊
比亞首都盧薩卡的阿卡德斯購(gòu)物中心,巨大的停車(chē)場(chǎng),與全球同步上映的好萊塢大片,時(shí)尚的專(zhuān)賣(mài)店
,擁擠的網(wǎng)吧,記者仿佛置身中國(guó)的商業(yè)中心。在尼日利亞,肯德基門(mén)店已經(jīng)超過(guò)20家。依靠廉價(jià)的
“中國(guó)制造”,尼日利亞已經(jīng)擁有近9000萬(wàn)手機(jī)用戶(hù)。即使是處于戰(zhàn)亂的剛果(金)南基伍省省會(huì)布
卡武也不乏經(jīng)濟(jì)活力,盡管20公里以外就是叛軍,但城市中心區(qū)川流不息的人群和正在修建的道路表
明這里的人們對(duì)未來(lái)仍充滿(mǎn)信心。
美國(guó)《全球主義者》雜志稱(chēng),相對(duì)于中國(guó)和亞洲其他國(guó)家而言,非洲嚴(yán)重依賴(lài)自然資源的問(wèn)題正在逐
漸顯現(xiàn),如何擺脫對(duì)自然資源的依賴(lài)成為非洲的核心挑戰(zhàn)之一。徐偉忠認(rèn)為,盡管非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度
僅次于亞洲,但縱觀過(guò)去10年,石油等初級(jí)產(chǎn)品出口對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率過(guò)半。非洲沒(méi)有實(shí)質(zhì)擺
脫“有增長(zhǎng),少發(fā)展”的局面。
不過(guò),這種“資源決定論”并不能解釋一切。埃塞俄比亞是一個(gè)典型的資源不豐富的國(guó)家,也是非洲
上世紀(jì)幾次最著名饑荒的發(fā)生地,為拯救這個(gè)國(guó)度曾誕生了著名歌曲《天下一家》。該國(guó)2004年至
2011年的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)11%。2012年在埃塞首都舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇非洲會(huì)議稱(chēng),埃塞2015年前的
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將達(dá)到8.1%,成為全球經(jīng)濟(jì)增速排名第三的經(jīng)濟(jì)體。世界銀行認(rèn)為,這應(yīng)歸功于政府對(duì)
基礎(chǔ)設(shè)施的投資。政府在水電方面投資使埃塞成為向鄰國(guó)出口電力的凈電力出口國(guó)。
大國(guó)展開(kāi)非洲爭(zhēng)奪戰(zhàn)
“非洲近10年來(lái)年均約5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與中國(guó)的貢獻(xiàn)密不可分,是中國(guó)為非洲提供了發(fā)展新機(jī)會(huì)!
南非金山大學(xué)高級(jí)講師庫(kù)阿庫(kù)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者這樣說(shuō)。埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴出租車(chē)司機(jī)
阿卡德拿出手機(jī)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,“我用的就是中國(guó)手機(jī)。”阿卡德稱(chēng),要是沒(méi)有中國(guó),自己
還不知道什么時(shí)候能用上手機(jī)。在非洲市場(chǎng)上,“中國(guó)制造”從生活用品到汽車(chē)無(wú)處不在,幫不少非
洲人圓了手機(jī)或汽車(chē)夢(mèng)。
法國(guó)《世界報(bào)》稱(chēng),2012年中國(guó)在非洲經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變不應(yīng)被忽視。傳統(tǒng)上,中國(guó)在非洲一直以
銷(xiāo)售工業(yè)品,開(kāi)發(fā)和購(gòu)買(mǎi)資源類(lèi)產(chǎn)品,以及投資大型基建項(xiàng)目為主,而對(duì)直接在非洲設(shè)廠生產(chǎn)持保留
態(tài)度,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),非洲政治動(dòng)蕩,腐敗橫行,勞動(dòng)力素質(zhì)低下,風(fēng)險(xiǎn)太大。但如今,許多中資
企業(yè)已開(kāi)始悄然扎根非洲。在埃塞俄比亞的杜科姆,中資華堅(jiān)集團(tuán)開(kāi)設(shè)的鞋廠有600雇員,一半是當(dāng)?shù)?
人,該廠投資額高達(dá)15億歐元,產(chǎn)品全部用于出口,這僅僅是中國(guó)-埃塞俄比亞工業(yè)區(qū)項(xiàng)目的一部分,
該項(xiàng)目2014年落實(shí)后,將包括80個(gè)工廠,創(chuàng)造2萬(wàn)個(gè)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)。在肯尼亞、喀麥隆、貝寧等國(guó)都能
看到這樣的工廠。文章稱(chēng),中國(guó)利用全球化規(guī)則,將過(guò)剩的產(chǎn)能向非洲轉(zhuǎn)移,又利用非洲和歐美間的
普惠制條款,向歐美出售中資出產(chǎn)的“非洲制造”。非洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)卡貝魯卡日前呼吁非洲領(lǐng)導(dǎo)人
“莫失良機(jī)”,抓住千載難逢的和中國(guó)合作提升產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。文章坦言,誰(shuí)都知道,中國(guó)將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移
到非洲的一刻終將到來(lái),但“誰(shuí)也沒(méi)想到這么早”。
非洲的發(fā)展機(jī)會(huì)也吸引著以前殖民地時(shí)代的“老主人”。法國(guó)曾是西非許多國(guó)家殖民時(shí)期的宗主國(guó)。
法國(guó)財(cái)長(zhǎng)莫斯科維奇日前訪(fǎng)問(wèn)西非國(guó)家科特迪瓦時(shí)公開(kāi)宣稱(chēng),法國(guó)應(yīng)當(dāng)展開(kāi)攻勢(shì),遏制中國(guó)在非洲市
場(chǎng)上日益增長(zhǎng)的影響。他強(qiáng)調(diào),法國(guó)企業(yè)必須征服非洲市場(chǎng)。
美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)25日稱(chēng),美國(guó)明年將在非洲35個(gè)國(guó)家部署軍隊(duì),是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)貥O端組織日益
增長(zhǎng)的威脅。德國(guó)電視1臺(tái)26日說(shuō),美國(guó)和中國(guó)在非洲走不同的道路。美國(guó)更希望以強(qiáng)大的軍事力量征
服非洲,F(xiàn)在很多非洲人希望成為美國(guó)非洲安全部隊(duì)的雇傭兵,都希望快些賺錢(qián)。報(bào)道稱(chēng),美國(guó)將在
2013年在非洲35個(gè)國(guó)家駐軍,這引起人們的爭(zhēng)議,被稱(chēng)想利用其“硬實(shí)力”來(lái)對(duì)抗中國(guó)的“軟實(shí)力”
。 俄羅斯政治評(píng)論網(wǎng)題為《非洲爭(zhēng)奪戰(zhàn)》的文章稱(chēng),非洲大陸將成為世界強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)奪的新戰(zhàn)場(chǎng)。俄學(xué)者
謝列吉切夫表示,俄羅斯一直輕視非洲,但現(xiàn)在俄羅斯也想分到一塊非洲餡餅。非洲將成為世界上新
的飛速發(fā)展的一極,非洲成為了一個(gè)“機(jī)會(huì)的海洋”。 德國(guó)《法蘭克福評(píng)論報(bào)》說(shuō),中國(guó)在非洲大陸
日益擴(kuò)張,引起西方的指責(zé)。近日在內(nèi)羅畢發(fā)行的《中國(guó)日?qǐng)?bào)非洲版》,頭版提出了一個(gè)問(wèn)題:哪條
路通向前方?照片上右邊是一個(gè)中國(guó)人,左邊一個(gè)白人,中間則站著一個(gè)非洲人。文章稱(chēng),這張照片
本身就是對(duì)上面問(wèn)題的回答:非洲人轉(zhuǎn)向了右邊。非洲領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng)北京為“好朋友、好伙伴、好兄弟”
,中國(guó)不帶有意識(shí)形態(tài)色彩的做生意方式,打破了西方的施舍壟斷。 徐偉忠說(shuō),無(wú)論是對(duì)非洲的投資
還是援助,各方的競(jìng)爭(zhēng)以及更深的參與,對(duì)帶動(dòng)非洲整體發(fā)展有利。他認(rèn)為,西方與新興經(jīng)濟(jì)體存在
競(jìng)爭(zhēng),但非洲是有充分發(fā)展余地的大陸,有足夠多的領(lǐng)域容納競(jìng)爭(zhēng),非洲可以提供的共贏空間大于分
歧。
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