多種小麥才能養(yǎng)活非洲
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墨西哥“玉米和小麥改良國(guó)際中心”(非政府機(jī)構(gòu))10月初在埃塞俄比亞舉行的一次國(guó)際會(huì)議上發(fā)表研究報(bào)告,建議非洲要克服糧荒、解決糧食漲價(jià)問題,必須加大投資力度,積極開發(fā)小麥種植。
報(bào)告指出,黑非洲每年消費(fèi)的小麥只有44%為當(dāng)?shù)厣a(chǎn),如果能夠再增產(chǎn)10%到25%,無論從土地開發(fā)還是從農(nóng)民增收的角度看,都是非常必要的,也是切實(shí)可行的(國(guó)際公認(rèn)小麥?zhǔn)找嫫胶恻c(diǎn)為每公頃200美元)。
報(bào)告認(rèn)為,單從經(jīng)濟(jì)效益和降雨量?jī)煞矫娣治觯诜侵抻谐渥愕耐恋剡m種小麥!坝衩缀托←湼牧紘(guó)際中心”通過對(duì)東非盧旺達(dá)、布隆迪、烏干達(dá)等8個(gè)國(guó)家實(shí)地調(diào)查證實(shí),以上每個(gè)國(guó)家目前至少擁有50萬公頃土地主要是山坡地可以用于種植小麥。其實(shí),非洲種植小麥的歷史并不算短,但長(zhǎng)期以來,由于非洲人飲食結(jié)構(gòu)偏重玉米、大米和高粱,導(dǎo)致小麥種植面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于以上糧食作物。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì),除埃塞俄比亞、肯尼亞和南非之外,其他黑非洲國(guó)家2010年小麥總產(chǎn)量?jī)H有600萬噸,而同期玉米產(chǎn)量為5,500萬噸,大米1,800萬噸,高粱1,700萬噸,小米1,000萬噸。
近年來,由于非洲人口特別是大城市人口急劇增長(zhǎng),拉動(dòng)小麥消費(fèi)迅速提高。與農(nóng)村相比,城市對(duì)面粉的需求量更大。主要原因是面粉加工更加方便,也更加受歡迎,比如面包、面圈等;而其他傳統(tǒng)糧食品種如小米、高粱等由于加工時(shí)間長(zhǎng),費(fèi)時(shí)費(fèi)力,越來越成為當(dāng)?shù)刂卮蠊?jié)假日才能見到的隆重美食。 鑒于此,黑非洲需要進(jìn)口更多的小麥也就成為必然。根據(jù)世界糧農(nóng)組織提供的數(shù)據(jù),2010年黑非洲進(jìn)口小麥高達(dá)3,800萬噸,占全球進(jìn)口總量的15%;而大米進(jìn)口只有900萬噸,玉米140萬噸,高粱120萬噸。
隨著飲食習(xí)慣的變化,小麥消費(fèi)量逐年增加。因此,黑非各國(guó)需要付出更多的外匯,用于進(jìn)口小麥。今年7月,世界市場(chǎng)小麥每噸售價(jià)達(dá)到347美元,同比增長(zhǎng)13%,黑非洲因此要支付120億美元才能滿足小麥進(jìn)口需求。小麥并非熱帶作物,但是現(xiàn)在已有越來越多的非洲國(guó)家政府希望種植小麥,以取代進(jìn)口。如果非洲今后不能實(shí)現(xiàn)小麥自給自足,必將面臨新的饑荒、動(dòng)蕩乃至政治暴力,就像幾年前北非爆發(fā)的面包風(fēng)潮一樣。2008年正是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)了小麥國(guó)產(chǎn)化才幫助贊比亞和盧旺達(dá)成功地避免了國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格飆升。
但要實(shí)現(xiàn)小麥自給自足也并非易事。目前,非洲農(nóng)業(yè)收益率極低,比法國(guó)相差20多倍。只有普遍開荒種地、擴(kuò)大施用有機(jī)肥(動(dòng)物肥料),降低成本,才能有效提高糧食產(chǎn)量,增加農(nóng)業(yè)收入,滿足不斷增長(zhǎng)的人口消費(fèi)需要。同時(shí),也必須看到,即使小麥產(chǎn)量提高了,也未必能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,滿足市場(chǎng)需求。因?yàn),黑非洲基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后,交通道路嚴(yán)重不足,糧食外運(yùn)極其困難。
法國(guó)“國(guó)際農(nóng)藝研究與開發(fā)合作中心”的專家指出,早從上世紀(jì)30年代起,黑非洲不少國(guó)家就開始試圖種植更多的小麥,但至今尚未如愿。主要原因是經(jīng)濟(jì)效益很不理想,影響了政府和農(nóng)民的積極性。不過,近年小麥?zhǔn)袃r(jià)屢創(chuàng)新高,再次激發(fā)了黑非洲對(duì)小麥種植的渴望。但也不要忘記黑非洲絕大部分消費(fèi)者實(shí)際承受能力非常有限。對(duì)此,專家建議,與其好高騖遠(yuǎn),不如腳踏實(shí)地,把現(xiàn)有的、傳統(tǒng)農(nóng)作物如地瓜、木薯、薯蕷等品種管好、種好,提高附加值,確保其在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
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