過去的一年，馬里經(jīng)歷了軍人政變、國際社會制裁、北方領(lǐng)土被占和反恐戰(zhàn)爭四個階段，國民經(jīng)濟受到重創(chuàng)。隨著國際武裝干預(yù)、北方領(lǐng)土收復(fù)和國際社會重啟援助，馬里2013年經(jīng)濟有望恢復(fù)。短期內(nèi)，發(fā)展重點是保障社會基本服務(wù)，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，重建行政團隊，消除危機和戰(zhàn)爭帶來的直接影響。中期看，仍需繼續(xù)進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，推動產(chǎn)品多樣化。

一、快速發(fā)展的10年。從2000年到2010年，馬里GDP年均增長5.7%，能取得這樣的成績，外內(nèi)是風(fēng)調(diào)雨順，糧食連年豐收，外貿(mào)條件改善；內(nèi)因是政局穩(wěn)定，宏觀經(jīng)濟保持平衡，國際援助充實。但到2011年，由于氣候異常，糧食歉收，導(dǎo)致GDP增長率跌至2.7%。2012年情況更加糟糕，國內(nèi)政局動蕩，安全形勢堪憂。初步估計，GDP增長率僅為1.5%，其中工程承包下降20%，旅游、餐飲業(yè)下降50%以上，公共和私人投資基本停止。不過也有亮點，一是黃金增長7.5%，二是農(nóng)業(yè)增長8%。

二、去年稅收收入微長。受政局不穩(wěn)定的影響，2012財年預(yù)算執(zhí)行沒有實現(xiàn)預(yù)期。盡管如此，稅收收入?yún)s比上年略有增長。但國際援助銳減約90%，導(dǎo)致全年財政收入實際減少17%。此外，公共投資大幅下降，國外投資下降了93%，占GDP的2.5%，財政赤字也因此從上年占GDP的2.5%上升到3.8%。受財政收入影響，公共支出和信貸同比下降21%，其中公共投資實際下降60%。但社會基本服務(wù)包括醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等方面的支出保持了基本穩(wěn)定，國際債務(wù)經(jīng)過短期拖欠后也進行了支付，以保證條件成熟時國際資金能夠重新投入�？傮w看，馬里2012年預(yù)算政策主要采取了謹慎方針，債務(wù)始終保持較低水平，對外債務(wù)占GDP的29.5%，同比略增1.4%；對內(nèi)債務(wù)占GDP的5.1%，增長0.4%；這是確保宏觀經(jīng)濟平衡和穩(wěn)定的最重要因素。

三、國際收支惡化。平均通膨率從2010年的1.4%漲至2012年的5.3%，主要原因是發(fā)生了自然災(zāi)害，旱情十分嚴(yán)重。到2012年5月，通膨率達到8.2%。此后，隨著農(nóng)業(yè)收成向好，通膨率逐步下降。國際收支方面，經(jīng)常項目赤字明顯減少，從上年占GDP的10.4%降至5.8%，原因是出口快速增加16%，進口僅增6%。但資本項目收入大幅下降，外來資金特別是國際援助大部分凍結(jié)，導(dǎo)致國際收支缺口加大，只能通過向西非中央銀行申請外匯解決。

四、政變前，馬里宏觀經(jīng)濟政策執(zhí)行較好，預(yù)算管理在西非地區(qū)相對規(guī)范，受到國際貨幣基金和世行的肯定。但危機發(fā)生后，國際合作暫停，財政出現(xiàn)混亂。好在原有基礎(chǔ)不錯，預(yù)計大選如能順利結(jié)束后國際援助可能恢復(fù)，財政預(yù)算也會重新走入正軌。