據(jù)《喀麥隆論壇報》7月10日報道，7月8日，喀麥隆經(jīng)濟(jì)、計劃和領(lǐng)土整治部長恩加努向喀國民議會提交了一份關(guān)于授權(quán)喀總統(tǒng)批準(zhǔn)喀麥隆與歐盟簽署的“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系過渡協(xié)議”（APE Intérimaire）的法律草案。隨后，恩加努接受了記者采訪，對上述協(xié)議的前因后果以及協(xié)議批準(zhǔn)程序的動機(jī)等進(jìn)行了闡述�，F(xiàn)將報道主要內(nèi)容摘譯如下：

　　一、“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”（APE）從何處來？

　　2000年，非洲、加勒比和太平洋國家集團(tuán)（簡稱“非加太集團(tuán)”或“ACP”）與歐盟簽署了《科托努協(xié)定》。在此框架下，包括喀麥隆在內(nèi)的中部非洲國家與歐盟及其成員國開始就“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”進(jìn)行談判�！犊仆信瑓f(xié)議》第36條提出了協(xié)議各方應(yīng)達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定的原則，新的貿(mào)易協(xié)定應(yīng)遵循世界貿(mào)易組織（OMC）的自由貿(mào)易規(guī)則，取消歐盟對“非加太集團(tuán)”國家產(chǎn)品免關(guān)稅進(jìn)入歐盟的單項(xiàng)貿(mào)易優(yōu)惠制度，并逐步取消雙方貿(mào)易障礙�！犊仆信瑓f(xié)議》第37條要求協(xié)議各方于2007年12月31日前完成相關(guān)談判，使“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”自2008年1月1日起正式生效。

　　二、維持喀對歐盟出口優(yōu)先權(quán)

　　2003年，“非加太集團(tuán)”和歐盟開始就“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”進(jìn)行談判。然而，由于各方分歧較大，最終各方未能于2007年12月31日達(dá)成上述協(xié)議。在中部非洲其它國家遲疑不決的情況下，出于保護(hù)喀香蕉、可可、巧克力、鋁錠、木材、咖啡等產(chǎn)品優(yōu)先進(jìn)入歐盟市場的需要，2007年12月17日，喀麥隆與歐盟及其成員國草簽了“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系過渡協(xié)議”，并于2009年1月15日正式簽署協(xié)議。而根據(jù)2013年5月21日歐盟議會和歐盟首腦會議通過的第1528/2007號決議，2014年10月1日之前未批準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系過渡協(xié)議”的“非加太集團(tuán)”國家將失去進(jìn)入歐盟市場的優(yōu)先權(quán)。因此，如果喀不在上述規(guī)定時間內(nèi)批準(zhǔn)協(xié)議，歐盟將對喀實(shí)施“普遍優(yōu)惠制”（GSP），這將對喀向歐盟出口造成災(zāi)難性后果。今后喀向歐盟出口的產(chǎn)品將支付關(guān)稅，喀產(chǎn)品在競爭激烈的歐盟市場上將不再具有優(yōu)勢。

　　三、現(xiàn)實(shí)主義
　　目前，“非加太集團(tuán)”和歐盟之間關(guān)于“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”的談判停滯不前。如果什么都不做的話，中部非洲國家將成為大輸家。在這種情況之下，喀麥隆決定跨越批準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系過渡協(xié)議”的這一階段，同時繼續(xù)推動中部非洲地區(qū)層面與歐盟的談判。喀經(jīng)濟(jì)部長恩加努表示，喀政府決心維護(hù)喀國家切身利益，避免喀經(jīng)濟(jì)整體性崩盤，保護(hù)喀農(nóng)產(chǎn)品出口所創(chuàng)造的成千上萬個就業(yè)崗位。

　　四、批準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系過渡協(xié)議”對喀可能帶來的損失

　　一旦喀批準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系過渡協(xié)議”，喀將對歐盟產(chǎn)品實(shí)施全面自由開放，由此將不可避免地帶來喀關(guān)稅收入的損失，喀一部分生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也將變得更加脆弱。對此，喀經(jīng)濟(jì)部長恩加努表示，喀政府已制定一項(xiàng)實(shí)施“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系過渡協(xié)議”的配套方案，該方案包括9個計劃，涉及111個項(xiàng)目。喀稅收收入損失的情況將會很快得到遏制，喀企業(yè)也不會倒閉，因?yàn)榭φ�府將成立“全國產(chǎn)業(yè)升級辦公室”，以幫助喀企業(yè)生產(chǎn)更多更好的產(chǎn)品�？傊�，喀麥隆應(yīng)抓住“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系過渡協(xié)議”這一機(jī)遇，走向世界經(jīng)濟(jì)的舞臺。然而，一旦中部非洲作為一個整體與歐盟簽署“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系過渡協(xié)議”的話，喀麥隆與歐盟簽署的“經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系過渡協(xié)議”將自行失效。