然而,先天不足的港口條件制約了吉布提港的進一步發(fā)展。首先是水深問題。吉布提港現(xiàn)有泊位14個,具體情況如下表所示:
從上表可以看出,吉港最深的泊位也只有12米深,這就限制了一些大型及超大型船舶的?俊(jù)權(quán)威人士預測,今后國際上幾條主要航道將主要行駛超大型貨輪,而吉布提港正位于繁忙的紅海航道上,扼紅海進入印度洋的要沖曼德海峽(僅寬54海里),地理位置十分重要,是連接亞、非、歐三大洲的十字路口。在此經(jīng)過的大型船只非常多,而吉布提港有限的水深條件使得很多大型船舶無法?,影響了吉布提港的未來發(fā)展。另外,隨著以美國為首的西方國家在全世界開展反恐行動,吉布提港優(yōu)越的地理位置成為許多西方國家駐軍和訓練的首選之地,法、美、英、德、意大利、西班牙先后在吉布提駐軍,法國、德國和美國還在吉布提港?寇娕灐H欢,由于吉布提港的限制,西方國家如航空母艦等大型軍艦在進入吉布提補給無法靠港,只能停在錨地上靠補給船往來補給。這也使得吉布提港在使用效率上受到限制,并造成一定的經(jīng)濟損失。
其次是港口位置問題,現(xiàn)在的港口位于吉布提市西北部,距離吉布提市中心只有1公里的路程,諸如總統(tǒng)府、外交部等政府機構(gòu)以及使館區(qū)都距離港口很近。尤其是坐落在港口內(nèi)的殼牌、美孚以及道達爾公司的油庫,已形成對吉布提市安全的一大隱患。在九十年代初的吉布提內(nèi)戰(zhàn)時,吉港內(nèi)的油庫就險些被北方軍隊的炮彈擊中;谝陨显颍ㄔO新的吉布提自由港成為吉布提政府發(fā)展經(jīng)濟的首要目標,而新港中的油碼頭更是優(yōu)先建設項目。
吉布提新港地址選在位于距離吉布提老港區(qū)15公里處的多哈雷(DORALEH),吉布提市內(nèi)有公路可直達該處。新港的位置有著得天獨厚的優(yōu)勢。首先,多哈雷地區(qū)的水深平均為20米,完全可以滿足大型集裝箱船、超大型油輪以及航空母艦的?俊F浯,它比吉布提老港更向塔朱臘灣內(nèi)部延伸,終年基本上沒有大風浪,即使在6月至9月的季風期,刮強勁干熱的西風(當?shù)厝朔Q之為“KHAMSIN”,時速接近30節(jié))時,此處也基本上沒有大浪,是一個天然良港。另外,它距離吉布提至埃塞俄比亞干線公路的入口處只有5公里,交通十分方便,新港建在此處,也避免了由于貨運卡車頻繁進出吉布提市造成的交通問題。
目前,新港建設的可行性研究及規(guī)劃工作已經(jīng)基本上完成。該規(guī)劃仍由迪拜港的開發(fā)部門執(zhí)行,由意大利的規(guī)劃技術人員承擔。新港主要由西區(qū)和東區(qū)組成,其中東區(qū)為石油碼頭,也是優(yōu)先發(fā)展的項目。西區(qū)建集裝箱碼頭和大型工業(yè)保稅區(qū)和開發(fā)區(qū)。建設新港的資金主要由科威特基金、沙特阿拉伯基金和阿布扎比基金提供,吉布提政府也自籌一部分。日前從科威特基金獲得消息,吉布提新港油碼頭項目已經(jīng)進入科威特基金的準備程序,油碼頭總投資為9千萬美金;另外,科威特政府也已經(jīng)承諾在新港內(nèi)建一座小型煉油廠。根據(jù)以往經(jīng)驗,油碼頭項目可能會在一年內(nèi)進行招標。目前,已有我國中港集團等企業(yè)開始跟蹤該油碼頭建設項目。以往吉布提舊港的4期建設均由法國COLAS跨國集團建設,該公司在當?shù)赜泻艽蟮挠绊懥。我公司若想取得此項目目前難度很大,除非帶資進入,并有政府的大力支持才有希望。油碼頭建成后,吉布提現(xiàn)有的殼牌、美孚和道達爾石油公司油庫將全部遷往新港。
油碼頭建成后,吉政府準備在新港西區(qū)建設大型工業(yè)保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)和集裝箱碼頭。目前這一部分資金還沒有完全落實,但是阿拉伯國家的一些基金已經(jīng)口頭答應出資,另外吉政府正在籌款準備自行解決一部分,并同時進行招商引資,或?qū)嵭蠦OT。吉布提港口政府代表多次向我處表示,因為中國在建設保稅區(qū)及開發(fā)區(qū)方面取得很大成就,擁有豐富經(jīng)驗,所以吉方希望中國能幫助他們建設工業(yè)保稅區(qū),并建議用BOT形式,我出資、我建設、我經(jīng)營、我獲利,然后逐步交由吉方經(jīng)營,使吉布提成為中國商品進入東非地區(qū)的橋頭堡和集散地。另外,吉政府相關部門正在著手制定新的保稅區(qū)及開發(fā)區(qū)規(guī)定,F(xiàn)有投資法對于外國投資已有很優(yōu)惠的規(guī)定,例如:1、投資當年及以后5年內(nèi)免除營業(yè)稅;2、免除實施投資項目所需設備、材料稅和國內(nèi)消費稅;3、在頭5個會計年度內(nèi),為生產(chǎn)替代進口產(chǎn)品所需進口的原材料可免除國內(nèi)消費稅;4、免除建筑許可證稅,減、免注冊稅和土地稅。據(jù)悉,新的規(guī)定將更有利于在吉投資,甚至在降低勞動力成本、水電費優(yōu)惠方面都會作進一步的規(guī)定。