法國(guó)《世界報(bào)》日前撰文稱,在一個(gè)月前剛剛結(jié)束的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上,中國(guó)宣布為非洲帶來(lái)600億美元的投資。但年初以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑、股票市場(chǎng)出現(xiàn)震蕩、中國(guó)對(duì)原材料需求再一次降低,中非關(guān)系已經(jīng)烏云密布。為此,《世界報(bào)》專訪了美國(guó)女經(jīng)濟(jì)學(xué)家暨“非洲專家網(wǎng)絡(luò)”創(chuàng)始人奧波萊˙路比,她指出,當(dāng)前正是非洲重構(gòu)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大伙伴范圍的新時(shí)期。
中非關(guān)系在經(jīng)濟(jì)層面上是何種聯(lián)系?
比較典型的模式是中國(guó)公有企業(yè)參與非洲基礎(chǔ)設(shè)施的融資和建設(shè),以此來(lái)?yè)Q取非洲的原材料、土地或優(yōu)惠性質(zhì)的貸款。非洲需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而中國(guó)需要自然資源為其工業(yè)化發(fā)展提供補(bǔ)給,所以這種關(guān)系是互利的。
在剛結(jié)束的約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上,中國(guó)承諾將增加對(duì)非投資-高達(dá)600億美元-這對(duì)非洲是好事,因?yàn)橹袊?guó)投資可以到達(dá)冷門的國(guó)家和地區(qū)。
但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速會(huì)對(duì)非洲造成負(fù)面影響。
國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)對(duì)非投資每下降1個(gè)百分點(diǎn),非洲出口額將減少0.6%。這也是為什么世界銀行將非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由的4.6%下降至2015年的3.7%—非洲自2009年以來(lái)的最低增長(zhǎng)預(yù)期。這一危機(jī)呼吁非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升生產(chǎn)率。東非國(guó)家在這方面走在前列,其他非洲國(guó)家應(yīng)該學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。其中,最重要的一點(diǎn)是創(chuàng)造就業(yè)。對(duì)非投資應(yīng)當(dāng)為非洲年輕人提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,否則將毫無(wú)作用。
中非關(guān)系主要的障礙是缺乏透明度。例如,中非間的融資渠道眾多,有中國(guó)的商業(yè)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及中非發(fā)展基金,但這些看上去都不透明。中國(guó)不會(huì)設(shè)想有朝一日能夠收回全部貸款,畢竟中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量那么大,減免一部分貸款不會(huì)對(duì)其造成影響。相反,非洲不應(yīng)該只同中國(guó)合作,而應(yīng)盡力爭(zhēng)取同土耳其、印度、韓國(guó)或巴西等國(guó)家拓展伙伴關(guān)系。
人們對(duì)外國(guó)直接投資存在誤解?
事實(shí)上,中國(guó)只是非洲的第一大貿(mào)易伙伴,而美國(guó)才是非洲的最大投資來(lái)源國(guó),非洲接受外國(guó)直接投資達(dá)540億美元,來(lái)自美國(guó)的投資占6.3%。GE、寶潔、萬(wàn)事達(dá)、萬(wàn)豪等眾多美國(guó)企業(yè)在非有大量投資。中國(guó)在對(duì)非投資方面只排第七位,即使有華為這樣無(wú)處不在的企業(yè)。如果把巴西、俄羅斯和印度放在一起看,他們對(duì)非投資總額也超過(guò)中國(guó)。而,馬來(lái)西亞才是對(duì)非直接投資最多的亞洲國(guó)家。
這些投資對(duì)中國(guó)企業(yè)有什么影響?
非洲對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),是一個(gè)逾十億人口的巨大市場(chǎng)、一個(gè)開(kāi)放的新市場(chǎng)。但我們應(yīng)該區(qū)分私人投資和公共投資。中國(guó)對(duì)外發(fā)放貸款,以支付中國(guó)自己的企業(yè),并由這些企業(yè)來(lái)建設(shè)非洲急需的基礎(chǔ)設(shè)施。你們應(yīng)該清楚,中國(guó)可不是做慈善的。中國(guó)向非洲國(guó)家提供貸款,實(shí)質(zhì)上是為本國(guó)企業(yè)融資、為本國(guó)工人支付薪水。但這種行為也是良性循環(huán),畢竟道路、港口和機(jī)場(chǎng)能造福所有人。