東臺(tái)位于江蘇沿海中部,南通泰州鹽城三市交匯處,屬當(dāng)今中國(guó)最具活力的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū),素有“黃海明珠金東臺(tái)”的美譽(yù)。市域總面積3221平方公里,總?cè)丝?13萬(wàn)人,轄14個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、1個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、1個(gè)城東新區(qū)。東臺(tái)1987年撤縣建市,1988年被國(guó)務(wù)院列為沿海對(duì)外開放地區(qū),先后獲得中國(guó)明星縣(市)、全國(guó)科技進(jìn)步示范市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)綠化模范縣(市)、全國(guó)百佳全民創(chuàng)業(yè)示范縣(市)、中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力百?gòu)?qiáng)縣(市)、中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)范例城市、十一五規(guī)劃·中國(guó)最具特色宜居城市、中國(guó)不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)三角最具投資潛力城市、江蘇省文明城市、江蘇省社會(huì)治安安全縣(市)等稱號(hào),是江蘇長(zhǎng)江以北惟一的縣級(jí)中等城市,連續(xù)十屆躋身全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)排行榜。
東臺(tái)人文底蘊(yùn)深厚。東臺(tái)已有近5000年文明史,西漢入志,南唐得名,清乾隆三十三年(1768年)正式建立東臺(tái)縣,隸屬揚(yáng)州府,1950年?yáng)|臺(tái)改屬鹽城專區(qū)。悠久的歷史,蘊(yùn)積了燦爛的文明。建于唐代貞觀年間的西溪海春軒塔,古樸凝重,氣象壯嚴(yán)。宋代晏殊、呂夷簡(jiǎn)、范仲庵三位宰相均曾在西溪為官,留下了“誰(shuí)言西溪小,西溪出大才”(范仲庵《至西溪感賦》)的佳話。東臺(tái)是電影《天仙配》中董永與七仙女神話傳說(shuō)的起源地,這里的老槐樹、土地廟、繅絲井、辭郎河、董永墓至今吸引著眾多的游客。東臺(tái)人杰地靈、群英薈萃,誕生了無(wú)數(shù)彪炳青史的志士英豪。一代先賢范仲淹倡導(dǎo)修筑捍海堰,流芳百世;仙風(fēng)道骨的明代著名哲學(xué)家王艮在此創(chuàng)立泰州學(xué)派。這里,培育了水利學(xué)家馮道立的大禹之風(fēng),造就了平民詩(shī)人吳嘉紀(jì)的憂國(guó)之懷,社會(huì)學(xué)家黃逸峰著說(shuō)等身,真禪法師高壇正坐。東臺(tái)是中國(guó)近代新聞學(xué)拓荒者戈公振的家鄉(xiāng),是風(fēng)流獨(dú)步的書法家高二適的故里。當(dāng)代著名翻譯家戈寶權(quán)、原中國(guó)文聯(lián)主席周巍峙、當(dāng)代數(shù)學(xué)家夏志宏、當(dāng)代雕塑家吳為山等名人賢士,更為這方熱土增光添彩。
東臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。東臺(tái)依海而生,拓海而興,擁有85公里海岸線,灘涂面積156萬(wàn)畝(占江蘇省的22%),并以每年150米左右的成陸速度向大海延伸,年新增土地超萬(wàn)畝,是聯(lián)合國(guó)教科文組織認(rèn)可的、太平洋西岸唯一未被污染的一塊處女地。隨著蘇通大橋的建成通車,東臺(tái)已經(jīng)融入上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,成為青島至上海沿海經(jīng)濟(jì)流上的重要節(jié)點(diǎn)。在80公里半徑內(nèi)有鹽城、南通兩座機(jī)場(chǎng),境內(nèi)有三級(jí)航道泰東河、通榆河,連接鄰近兩萬(wàn)噸級(jí)以上港口──南通港、大豐港。寧靖鹽、沿海兩條高速公路和新長(zhǎng)鐵路貫穿全境,是蘇北接軌上海和接受蘇南產(chǎn)業(yè)幅射的第一站。隨著江蘇沿海開發(fā)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略,作為江蘇沿海中部重要的節(jié)點(diǎn)城市,東臺(tái)迎來(lái)了千載難逢的好機(jī)遇,東臺(tái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益凸顯、特色文化彰顯魅力、綠色旅游蓬勃興起、沿海開發(fā)蓄勢(shì)待發(fā)。東臺(tái)按照“打生態(tài)牌、走綠色路、拉產(chǎn)業(yè)鏈、建特色區(qū)”的開發(fā)思路,堅(jiān)定不移地推進(jìn)綠色增長(zhǎng),加快發(fā)展綠色制造、綠色能源、綠色食品、綠色旅游,努力把灘涂資源優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把上海兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),把具有良好基礎(chǔ)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)變成爭(zhēng)先跨越的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2010年6月12日,一條橫貫東臺(tái)腹部的綠色“通海大道”──333省道南沈灶至弶港一級(jí)公路正式建成通車,進(jìn)一步縮短了東臺(tái)通向沿海的時(shí)空距離,東臺(tái)加快沿海開發(fā)、融入長(zhǎng)三角的條件更加優(yōu)越,空間更加廣闊,發(fā)展前景更加美好。
東臺(tái)基礎(chǔ)條件較好。東臺(tái)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由2002年末的29.5:38.5:32調(diào)整為2010年末的16.2:48.4:35.4。一是農(nóng)業(yè)實(shí)力雄厚。東臺(tái)是全省首個(gè)高效農(nóng)業(yè)面積超百萬(wàn)畝的縣(市),堪稱“江蘇農(nóng)業(yè)第一縣”。擁有131個(gè)品牌農(nóng)產(chǎn)品,其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品65個(gè),綠色食品50個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品16個(gè),品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)在全省居領(lǐng)先位置,一大批外地市民熟悉的東臺(tái)西瓜、花鳳牌雞蛋、灶種乳豬等農(nóng)副產(chǎn)品正在源源不斷地走上長(zhǎng)三角大中城市市民的餐桌。東臺(tái)先后獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)、全國(guó)農(nóng)村實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范市等榮譽(yù)稱號(hào)。二是工業(yè)蓬勃興起。東臺(tái)藏富于民,民間資本雄厚,全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,目前全市私營(yíng)企業(yè)累計(jì)達(dá)1萬(wàn)多家,個(gè)體工商戶5萬(wàn)多戶。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)撐起了東臺(tái)縣域主體經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”,全市現(xiàn)有年銷售超500萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)768家,有一批銷售超10億元、5億元、1億元的企業(yè)梯隊(duì),“東強(qiáng)”、“星云”牌商標(biāo)成為“中國(guó)馳名商標(biāo)”,磊達(dá)水泥、馬佐里紡織機(jī)械、峰峰鉬制品、富安繭絲綢等本土企業(yè)成為引領(lǐng)市場(chǎng)風(fēng)騷的“單打冠軍”,美國(guó)GLG、德賽化纖、東昇焦化、泰勝風(fēng)電、新閩鍛造、上海電氣等外來(lái)企業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱。三是服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。東臺(tái)以打造蘇北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)第一縣(市)為目標(biāo),將商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)、新型服務(wù)業(yè)作為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的人流、物流、信息流、資金流等資源提升整體服務(wù)業(yè)水平,努力使服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,服務(wù)業(yè)布局由分散向集中轉(zhuǎn)變,發(fā)展方式由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變。東臺(tái)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到34.9%,實(shí)現(xiàn)了“三分天下有其一”,成為東臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。涌現(xiàn)出5家納稅超千萬(wàn)元、6家納稅超500萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)骨干企業(yè),磊達(dá)五星級(jí)賓館、東臺(tái)國(guó)際大酒店、偉嘉裝飾城、明星家具城、碧城農(nóng)資城等一批投資規(guī)模型、產(chǎn)業(yè)集聚型的重大項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)到2011年?yáng)|臺(tái)服務(wù)業(yè)占三產(chǎn)比重達(dá)40%以上。
東臺(tái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。東臺(tái)古以鹽富,近以農(nóng)興,今以工強(qiáng)!皷|方濕地、生態(tài)家園、黃海明珠、全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的城市名片在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的火熱實(shí)踐中更加靚麗。近年來(lái),東臺(tái)市緊緊圍繞“謀求大突破,實(shí)現(xiàn)新跨越,率先在蘇北全面建成更高水平小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮地處江蘇沿海開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)、蘇北接軌上海第一站、長(zhǎng)三角一體化經(jīng)濟(jì)圈等綜合疊加優(yōu)勢(shì),以前所未有的力度推進(jìn)新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,奮力打造“實(shí)力東臺(tái)、魅力東臺(tái)、活力東臺(tái)”。東臺(tái)堅(jiān)持做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè),機(jī)械裝備、紡織化纖、新型材料、風(fēng)電能源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益壯大,以高端制品為重點(diǎn)的不銹鋼、以風(fēng)電光伏為重點(diǎn)的新能源及裝備、以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的綠色食品加工三大特色產(chǎn)業(yè)異軍突起。2010年全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)招商突破年、沿海開發(fā)‘三年計(jì)劃’起步年、全面小康決戰(zhàn)年”的要求,突出“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、建和諧”工作大局,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),更大力度改善民生,全面完成“十一五”規(guī)劃和全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值370億元,增長(zhǎng)13.4%;累計(jì)完成財(cái)政總收入67.45億元,同比增長(zhǎng)45.2%;完成一般預(yù)算收入26.18億元,同比增長(zhǎng)48.2%,其中8個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政總收入突破億元。全面小康實(shí)現(xiàn)值達(dá)99.63分,可望以蘇北第一高分通過省全面小康驗(yàn)收。
沿海開發(fā)風(fēng)起潮涌,美好前景催人奮進(jìn)。省委、省政府和鹽城市委、市政府對(duì)東臺(tái)又好又快發(fā)展寄予厚望。“十二五”時(shí)期,東臺(tái)市將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓沿海開發(fā)和長(zhǎng)三角一體化兩大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福東臺(tái)”為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“跨越發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位,建成更高水平小康社會(huì)”為目標(biāo),以改革開放和科技創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力,以保障和改善民生為根本目的,大力實(shí)施新型工業(yè)化、創(chuàng)新與人才強(qiáng)市、沿海開發(fā)、城市化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,突出“新產(chǎn)業(yè)、新城市、新農(nóng)村”重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,在新起點(diǎn)上推進(jìn)東臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!