莊圩鄉(xiāng)招商網(wǎng)訊：2012年是黨的十八大召開的喜慶之年，也是泗陽“苦干三年，提前一年實現(xiàn)全面小康”的起步之年。年初的縣委十一屆二次全體（擴大）會議，為我們指明了新一年和未來三年的工作思路和發(fā)展目標。面對著縣委、縣政府“提前一年實現(xiàn)全面小康”和加快建設殷實泗陽、美麗泗陽、和諧泗陽的美好愿景，我們深感差距大、壓力大、責任大。俗話說：壓力與動力同在，挑戰(zhàn)與機遇并存。面對著新的任務、新的挑戰(zhàn)，莊圩鄉(xiāng)四萬干群必定會化壓力為動力，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，積極發(fā)揚楊樹精神，大力弘揚落實文化，立攻堅克難之志，謀跨越發(fā)展良策，奮力開創(chuàng)莊圩經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

針對莊圩當前發(fā)展現(xiàn)狀，通過細致地調研分析、科學謀劃，我們確定了莊圩鄉(xiāng)今后一段時期發(fā)展的總體思路和奮斗目標即以省、市、縣黨代會精神為指針，緊密圍繞縣委、縣政府提出的“苦干三年，提前一年實現(xiàn)全面小康”奮斗目標這個核心；突出鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)“兩區(qū)”建設，狠抓工業(yè)經(jīng)濟、鎮(zhèn)村建設、全民創(chuàng)業(yè)三條主線；瞄準至2014年底，鎮(zhèn)區(qū)商品房面積超10萬平方米，標準化廠房達20萬平方米，引建培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家，4個固定資產(chǎn)投入超億元企業(yè)，建成5000畝花卉苗木生產(chǎn)基地五大目標；實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟在項目引建、載體構建、服務幫建；鎮(zhèn)村建設在城鎮(zhèn)開發(fā)、美好鄉(xiāng)村、精細管理；全民創(chuàng)業(yè)在支書引領、政策引導、全民參與等九個方面的新突破，為把莊圩建設成為殷實、美麗、和諧的新莊圩而努力奮斗。

一、堅定不移地抓好工業(yè)經(jīng)濟，在項目引建、載體構建、服務幫建上實現(xiàn)新的突破

（一）在項目引建上實現(xiàn)新的突破

鄉(xiāng)黨委政府始終把項目引建當作第一要務來抓，不斷創(chuàng)新思路、調整策略、拓寬渠道，強勢推進項目引建工作。一是政策引導。陸續(xù)出臺《泗陽縣莊圩鄉(xiāng)招商引資實施意見》、《泗陽縣莊圩鄉(xiāng)招商引資優(yōu)惠政策》、《關于加快推進鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)園標準化廠房建設的實施意見》等文件，引導和鼓勵社會各方面力量投身招商。二是組建專業(yè)招商隊伍。精心選派2名干部駐浙江臺州定點招商，年底確保招引億元項目1個。三是實行保證金制度。為保證年底招商引資和標準化廠房建設任務圓滿完成，三套班領導、支部書記和鄉(xiāng)其他工作人員分別交20000元、5000元、2000元風險抵押金，完成任務雙倍返還，完不成任務不但扣除保證金，還將取消年底評先評優(yōu)資格。四是實行半月匯報會制度。每半月召開由三套班成員和村支部書記參加的匯報會，專題匯報招商引資以及標準化廠房建設情況，剖析問題、研究對策，促進工作有效開展。

以上種種舉措，充分地調動了鄉(xiāng)村兩級干部招商引資的主動性和積極性，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了招商引資的熱潮。今年以來，引進入駐縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)億元以上項目1個，入駐鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)園億元以上項目2個、3000萬元以下項目5個。其中，新潤食品、光陽照明、眾和科技3個項目已投產(chǎn)達效；虹偉紡織正在進行設備安裝調試，預計10月初可投產(chǎn)達效；國豐玻璃、蘇盟肥業(yè)、宏升機械正在緊張施工；蘇派生物將于10月28日開工建設。下一步，我們將繼續(xù)加大項目招引培育力度，確保到2014年底，引建培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達30家、投資超億元企業(yè)4家。

（二）在載體構建上實現(xiàn)新的突破

莊圩鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)園位于鎮(zhèn)區(qū)東側，規(guī)劃占地面積達1170畝。為了能提供更優(yōu)的投資環(huán)境，吸引更多的項目落戶莊圩，在園區(qū)建設上，我們本著高起點規(guī)劃、高標準建設的原則，始終做到一是規(guī)劃先行。園區(qū)東西以發(fā)展大道為中心、南北以振興路為中心，到2013年底，形成三縱三橫的發(fā)展格局。二是配套完善。加大對園區(qū)道路、水、電、綠化、路燈等基礎設施以及標準化廠房的建設力度，將先后啟動建設全民創(chuàng)業(yè)服務中心和藍領公寓。今年以來，園區(qū)內(nèi)鋪設道路2條1500米。標準化廠房已建成1.08萬平方米，在建3.51萬平方米，9月新開工0.9萬平方米，10月將開工3萬平方米，確保今年完成10萬平方米的建設任務，2014年底完成20萬平方米的建設任務。確保年底前全民創(chuàng)業(yè)服務中心綜合樓主體完工。

（三）在服務幫建上實現(xiàn)新的突破

項目不僅要招得來，更要留得住。在對進駐園區(qū)企業(yè)的服務幫建上，我們多措并舉。一是加強幫辦服務隊伍建設。組建全民創(chuàng)業(yè)園管委會，由黨委書記任主任，分管領導任副主任，從工業(yè)、財政、電力、勞動等多個部門抽調精干力量，傾力打造一支業(yè)務精、能力強的專業(yè)隊伍。加強對幫辦服務人員的業(yè)務培訓，統(tǒng)一思想、明確職責，使每一位幫辦服務人員都能真正為企業(yè)排憂解難，為投資者提供更快、更優(yōu)的服務，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。二是加強幫辦服務制度建設。先后建立了領導干部掛勾制、重點工業(yè)項目定期會辦制、企業(yè)幫辦服務全程跟蹤制、企業(yè)幫辦服務督查制等多種制度，從制度上為服務幫建提供強有力地保障，確保服務幫建上取得實效。

二、堅定不移地抓好鎮(zhèn)村建設，在城鎮(zhèn)開發(fā)、美好鄉(xiāng)村、精細管理上實現(xiàn)新的突破

（一）在城鎮(zhèn)開發(fā)上實現(xiàn)新的突破

牢固樹立“鎮(zhèn)當城建”理念，不斷推進鎮(zhèn)區(qū)基礎設施配套建設，完善設施功能，擴大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高速度推進，努力把2.6平方公里的莊圩鎮(zhèn)區(qū)打造成泗陽東北一流精致小城鎮(zhèn)。一是加大專業(yè)市場和居民小區(qū)開發(fā)力度。濱淮小商品市場確保年底前建設完工。府前名邸居民小區(qū)年底前建成6幢18000平方米，2013年建成11幢33000平方米，2014年下半年建成6幢18000平方米，基礎設施全部配套到位，小區(qū)全面交付使用。全鄉(xiāng)在2014年底前，確保完成10萬平方米商品房開發(fā)建設任務。二是加大危舊片區(qū)改造力度。加快對莊圩村王西組、魏莊組、矮莊組以及水莊村周莊組等危舊片區(qū)改造，在做好居民房屋搬遷工作的同時，加快位于莊圩西出入口北側的錦繡佳苑安置小區(qū)規(guī)劃建設步伐，10月底完成一期50畝居民搬遷、土地征用工作，11月底前完成小區(qū)總體規(guī)劃、圖紙設計等工作，12月初開工建設，2014年上半年完成48000平方米安置房建設任務。三是加大出入口改造力度。莊圩西出入口是我鄉(xiāng)對外形象的重要窗口，是鎮(zhèn)區(qū)建設品位高低的重要縮影。在前期投資120萬元建成的錦繡園的基礎上，下一階段，我們將對路南側的老舊房屋重新統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設，確保在年底前打造一個整潔、靚麗的莊圩西大門。四是加大街道路網(wǎng)改造力度。根據(jù)縣“九個一”建設要求，全面啟動街道路網(wǎng)建設工程，對花廳路、小康路、振興路和勁牛路、惠民路、富民路的路燈、綠化帶、下水道等配套設施改造提升，形成三橫三縱的道路格局，2014年底前將完成四橫六縱的道路格局。

（二）在美好鄉(xiāng)村上實現(xiàn)新的突破

一是做好規(guī)劃布點村莊建設工作。根據(jù)市縣的統(tǒng)一要求，高起點、高標準對全鄉(xiāng)13個保留村莊進行規(guī)劃設計，逐步完善莊內(nèi)道路、水網(wǎng)、電網(wǎng)、路燈、綠化、垃圾轉運體系等基礎設施。二是做好村莊環(huán)境整治工作。繼續(xù)按縣委、縣政府“平原林�！っ篮绵l(xiāng)村”建設的統(tǒng)一要求，穩(wěn)步做好村莊環(huán)境整治工作。今年以來，我們重點對水莊村、紅旗村、莊圩村村莊環(huán)境進行了綜合整治，粉刷墻體8萬多平方米，改廁1127戶，清理廢棄豬圈320個，拆除亂搭亂建82處，清理草堆1080個，凈化水塘8處約30畝水面，投放370個垃圾桶，建設了1個污水處理廠，種植了50余萬元的果樹苗木。下一步，我們將繼續(xù)加大對溝渠河塘、室外廁所、廢棄豬圈、亂堆亂放等臟亂差現(xiàn)象的清理、清除工作。做好康居示范村的創(chuàng)建工作，加快污水處理以及“村保潔、鄉(xiāng)收集、縣處理”的垃圾收運處理體系建設完善工作。計劃在2014年底前完成全鄉(xiāng)9個行政村的環(huán)境綜合整治工作，確保達到縣委、縣政府提出的“凈化、綠化、亮化、美化，居民居住條件可以得到很大改善”的目標。

（三）在精細管理上實現(xiàn)新的突破

進一步深化城鎮(zhèn)環(huán)境精細化管理，組織城建、城管、環(huán)衛(wèi)等多個職能部門對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的沿街門店廣告牌及主要道路兩側從事生產(chǎn)、維修、加工等經(jīng)營活動的店鋪進行逐一清查，健全處罰管理機制，實行統(tǒng)一管理，堅決杜絕亂停、亂堆、亂放的“三亂”現(xiàn)象，杜絕店外設攤經(jīng)營及違章建筑等違法違規(guī)現(xiàn)象，打造一個整潔、美觀的街道環(huán)境。

三、堅定不移地抓好全民創(chuàng)業(yè)，在支書引領、政策引導、全民參與上實現(xiàn)新的突破

（一）在支書引領上實現(xiàn)新的突破

一是創(chuàng)新選人用人機制。在村支部書記的選用上，繼續(xù)推行“能人治村”計劃，把一批“思想政治素質好、發(fā)展經(jīng)濟能力強、社會管理能力強”的優(yōu)秀人才選到村黨組織書記崗位上來，不斷強化黨組織的領導責任，提升村級黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和水平。二是加強對支書的培訓。通過集中培訓、遠程教育、外出觀摩等方式，不斷加強對支部書記的培訓力度，幫助他們開闊眼界、創(chuàng)新思路、激發(fā)熱情。三是發(fā)揮“雙帶”作用。積極引導鼓勵村支部書記自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮他們帶頭富、帶領富的“雙帶”作用。我們要求每名村（居）干部到2014年底都要有創(chuàng)業(yè)項目，每個村（居）支部書記都要有一個年產(chǎn)值不低于200萬元的創(chuàng)業(yè)項目，有一輛中檔轎車。

（二）在政策引導上實現(xiàn)新的突破。

在《泗陽縣招商引資優(yōu)惠政策》基礎上，我鄉(xiāng)根據(jù)本鄉(xiāng)的地理位置、經(jīng)濟基礎、交通條件等，制定了《泗陽縣莊圩鄉(xiāng)招商引資優(yōu)惠政策》，在稅收獎勵、小額貸款、廠房租賃、企業(yè)孵化和招工用工等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和創(chuàng)業(yè)風險。為了有效提升村級集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力，增加村級集體經(jīng)濟收入總量，結合我鄉(xiāng)實際，制定了《關于加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展的意見》，提出通過“盤活現(xiàn)有存量資源、建設村級發(fā)展載體、推進土地規(guī)模經(jīng)營、興辦合作經(jīng)濟組織、開展招商引資”五項措施來提升村級集體經(jīng)濟，確保到2012年底，所有村（居）集體經(jīng)濟收入超5萬元，10%以上的村（居）集體經(jīng)濟收入超10萬元，全鄉(xiāng)所有村（居）均要招引1個以上入駐鄉(xiāng)全民創(chuàng)業(yè)園項目；到2014年，所有村（居）集體經(jīng)濟收入超15萬元，40%以上的村（居）集體經(jīng)濟收入超30萬元，每個村（居）每年規(guī)模流轉土地500畝以上，全鄉(xiāng)60%以上的村（居）牽頭創(chuàng)辦年經(jīng)營性收入200萬元以上的合作經(jīng)濟組織。

（三）在全民參與上實現(xiàn)新的突破

一是加大宣傳，改變觀念。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛宣傳，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵當?shù)啬苋舜髴�、返鄉(xiāng)務工群眾投身全民創(chuàng)業(yè)，在全鄉(xiāng)營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，通過創(chuàng)業(yè)讓莊圩人動起來，通過創(chuàng)業(yè)讓莊圩人口袋鼓起來。二是鼓勵發(fā)展“三來一加”項目。緊緊圍繞“富民、強村”目標，鼓勵發(fā)展以來料加工、來件裝配、來樣定做和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的“三來一加”創(chuàng)業(yè)項目，催生出一股股創(chuàng)業(yè)致富新生力量。三是加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9月初出臺了《關于加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確發(fā)展目標、制定工作舉措，積極引導鼓勵淮河、農(nóng)科、大樓、楊劉、河涯、王蕩等靠近沭陽的村呼應沭陽，大力發(fā)展花卉種植業(yè)，力爭到2014年底建成6個500畝以上的花卉苗木生產(chǎn)基地，5個花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社，建成一個具有地方特色和影響帶動力的花卉苗木市場，全鄉(xiāng)花卉苗木基地種植面積達到5000畝，年實現(xiàn)花卉苗木直接銷售產(chǎn)值1億元，花卉苗木產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值1.5億元，農(nóng)民人均增加可支配收入900元。