邳州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資網(wǎng)訊:邳州市位于江蘇省北部，蘇魯豫皖四省的交界處。全市幅員2088平方公里，人口180萬，江蘇第二人口大縣（市）。2013年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成588.6億元，公共財(cái)政預(yù)算收入48.9億元，全國百強(qiáng)縣第49位。轄21個鎮(zhèn)、4個街道、1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個省級風(fēng)景名勝區(qū)，1個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，490個行政村（居）。是全國著名的板材之鄉(xiāng)、大蒜之鄉(xiāng)、銀杏之鄉(xiāng)、石膏之鄉(xiāng)、玉雕之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)和民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。邳州歷史悠久、人文薈萃。境內(nèi)大墩子文化遺址距今6000年，是江蘇省文明的最早起源，經(jīng)歷了楚漢相爭、三國角逐、宋金交兵以及聞名中外的淮海戰(zhàn)役，是中國工農(nóng)紅軍第十四軍軍長兼政委李超時、共和國最小的革命烈士小蘿卜頭的故鄉(xiāng)，“一不怕苦、二不怕死”王杰精神的發(fā)祥地。邳州環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居。城市建成區(qū)50平方公里、人口42萬，城鎮(zhèn)化率47%。境內(nèi)艾山九龍風(fēng)景區(qū)、土山關(guān)帝廟、岠山風(fēng)景區(qū)、銀杏博覽園、京杭大運(yùn)河、天下水杉第一路等國家4A級景區(qū)、3A級景區(qū)交相輝映，“楚韻漢風(fēng)、詩意田園”的城市特色日益彰顯。邳州產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明。全市形成了兩個主園區(qū)、三個特色園區(qū)、四個重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)“兩主三特四重”9個版塊園區(qū)發(fā)展新格局；高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園被批準(zhǔn)為“國家城市礦產(chǎn)示范基地”；正全力創(chuàng)建國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。邳州的環(huán)�；�工、裝備制造、板材家具、節(jié)能環(huán)保、電力能源、新材料、生物技術(shù)及新醫(yī)藥等“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”已具規(guī)模，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集約集群發(fā)展。邳州區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。城區(qū)座落在京杭運(yùn)河與歐亞大陸橋隴海鐵路黃金交匯點(diǎn)上，西依歷史名城徐州，東鄰港口城市連云港，北接齊魯，南通江淮。徐州觀音機(jī)場、連云港白塔埠機(jī)場、山東臨沂機(jī)場及淮安漣水機(jī)場距離邳州均不足一小時車程，邳州到徐州高鐵東站40分鐘車程，霍連高速穿城而過，京滬、京福、寧徐高速三面環(huán)繞，新老城區(qū)三大客運(yùn)站，日發(fā)送旅客超過1萬人次；邳州火車站為國家二等大站，目前正在建設(shè)新區(qū)火車站。邳州開放包容、重誠守信。堅(jiān)持“對內(nèi)講規(guī)則、對外講誠信”，被確定為國家級政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)縣，“親商、安商、富商”的氛圍更加濃厚，日益成為安居樂業(yè)的家園、投資興業(yè)的熱土。　　

二、邳州產(chǎn)業(yè)概況及發(fā)展方向　　

邳州的環(huán)�；�工、裝備制造、板材家具、節(jié)能環(huán)保、電力能源、新材料、生物技術(shù)及新醫(yī)藥等“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”以及作為國家城市礦產(chǎn)示范基地為依托發(fā)展的汽車電池產(chǎn)業(yè)都初具規(guī)模。　　

環(huán)�；�工產(chǎn)業(yè)：徐州作為全國第二大編組站，擁有交通和資源的相對優(yōu)勢，邳州同時依托國家北煤南運(yùn)、西煤東輸重要節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢和充足的煤焦化產(chǎn)業(yè)資源，著力打造全國最大的煤化工基地，全力推進(jìn)煤焦油、粗苯、甲醇和乙二醇4條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。目前，由美國考伯斯公司、日本新日鐵公司、日本杰科特公司和沂州集團(tuán)聯(lián)合投資建設(shè)的30萬噸煤焦油深加工、6萬噸針狀焦、5萬噸炭黑一體化項(xiàng)目、江蘇海天石化的20萬噸聚丙烯項(xiàng)目、江蘇恒鑫化工的20萬噸合成氨項(xiàng)目已全部建設(shè)投產(chǎn)。圣運(yùn)化工的苯加氫、MTO、苯乙烯和EPS項(xiàng)目，沂州集團(tuán)新上的三期80萬噸乙二醇項(xiàng)目，河北石焦集團(tuán)投資建設(shè)的年產(chǎn)20萬噸環(huán)己酮項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。預(yù)計(jì)在未來3-5年內(nèi)，落戶園區(qū)的煤化工重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過50個，園區(qū)產(chǎn)值突破1000億元。　　

邳州附近化工企業(yè)眾多、化工原材料充足且采購便捷。目前，已經(jīng)建成投產(chǎn)的焦?fàn)t達(dá)19座，產(chǎn)生的化工附產(chǎn)為：煤焦油超過100萬噸、甲醇超過300萬噸、粗苯超過50萬噸，這些企業(yè)距離邳州都很近，可以通過短途運(yùn)輸?shù)姆绞綄⑦@些原料匯集到邳州進(jìn)行深加工。　　

    高端機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)：邳州裝備制造業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)62家，年產(chǎn)值50多億元，五金工具、工程機(jī)械、健身器材、汽摩配件四大板塊初具規(guī)模。以金虎工具為龍頭的五金工具板塊，擁有大小五金工具制造和配套企業(yè)100家。以三一重工、賽夫特、海格力斯、大長實(shí)工程機(jī)械為龍頭的工程機(jī)械板塊發(fā)展勢頭迅猛。以軍霞為龍頭的健身器材板塊產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、加拿大、臺灣等國家和地區(qū)。以助力軸承、華邦專用汽車配件為龍頭的汽摩配件板塊市場占有率不斷提高。　　

    板材家具產(chǎn)業(yè)：邳州是全國“四大板材加工基地之一”，現(xiàn)有各類板材企業(yè)3000家，膠合板年產(chǎn)量800萬立方米，出口量占全國46%，重點(diǎn)企業(yè)有盛和木業(yè)、美林森木業(yè)等，進(jìn)一步向木地板、家具等終端產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn)型延伸；邳州建有國家級板材檢測中心。　　

新材料產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展以博康生產(chǎn)的光刻膠單體為起點(diǎn)的電子化學(xué)品新材料產(chǎn)業(yè)。博康一期已經(jīng)建成投產(chǎn)，二期項(xiàng)目即將全面開工建設(shè)，項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)20億元以上，新材料產(chǎn)業(yè)已成為開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)企業(yè)有博康信息化學(xué)品、三聚環(huán)保等。　　

生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)以上海（邳州）聚科生物園區(qū)為載體，引進(jìn)生物醫(yī)藥中試項(xiàng)目及部分完成中試亟需進(jìn)行放大生產(chǎn)的項(xiàng)目，打造國家級中試基地。依托大連三儀生物，發(fā)展動物醫(yī)藥、疫苗、飼料添加劑、人用功能性保健食品等生物技術(shù)；依托清華大學(xué)，發(fā)展口服胰島素技術(shù)；依托南醫(yī)大，發(fā)展生物醫(yī)藥技術(shù)，形成生物制藥基地。　　

電力能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)以大唐電廠、光大能源（城市生活垃圾）、生物（秸稈）發(fā)電廠為起點(diǎn)，發(fā)展電力能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。　　

　　國家城市礦產(chǎn)示范基地：邳州高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園2011年11月被批準(zhǔn)為“國家城市礦產(chǎn)示范基地”；也是江蘇省唯一一家“國家城市礦產(chǎn)示范基地”，已初步形成以江蘇新春興、美國西恩迪蓄電池及小洋電源為龍頭的節(jié)能環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。該基地承載著邳州市的鉛酸蓄電池及各類循環(huán)型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。　　

　　三、載體完善　　

邳州累計(jì)投入60億元，不斷夯實(shí)園區(qū)載體平臺，區(qū)內(nèi)火力發(fā)電廠、污水處理廠、環(huán)保熱電廠、消防站、變電站等配套完善，基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”(道路、供水、排水、供氣、供電、通信、有線電視、集中供熱、信息寬帶網(wǎng)和土地平整)。　　

電力資源：區(qū)內(nèi)中國大唐集團(tuán)徐塘電力有限公司，現(xiàn)有4X30萬千瓦發(fā)電機(jī)組，年發(fā)電量超過100億度。　　

蒸汽：擁有大型環(huán)保熱電廠一座，供氣能力為150噸/小時。　　

污水處理廠：已建成運(yùn)營污水處理廠2座，在建污水處理廠1座。城北及城東污水處理廠已建成，日處理污水能力合計(jì)為3萬噸，化工園區(qū)污水處理廠一期2萬噸/日（設(shè)計(jì)4萬噸/日）已經(jīng)投入運(yùn)營。　　

道路管網(wǎng)：區(qū)內(nèi)主次干道縱橫交織、路網(wǎng)密集，沿路同步鋪設(shè)排水管網(wǎng)，雨污分流，綠化亮化到位。　　

港口：邳州港是蘇北最大的內(nèi)河航道之一，搬遷擴(kuò)建后年吞吐量可達(dá)1200萬噸；東方港位于大運(yùn)河畔徐塘電廠西側(cè)，批準(zhǔn)使用岸線400米，年吞吐量300萬噸；沂州港位于邳州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的西部，沂州港是以裝卸煤炭、焦炭、木材等為主的綜合性碼頭，碼頭有效泊位長度836米，可實(shí)現(xiàn)500萬t/a的吞吐能力。　　

　　四、人才優(yōu)勢和投資環(huán)境　　

邳州地處東部沿海優(yōu)勢區(qū)位，科教發(fā)達(dá)，可為國家發(fā)展提供大量高素質(zhì)專業(yè)人才。毗鄰的徐州是全國著名的大學(xué)城，擁有中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)、徐州醫(yī)學(xué)院、徐州工程學(xué)院、徐州建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等眾多名校，培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀人才。邳州擁有初中文化以上剩余勞動力約70萬人，而邳州周邊150公里范圍內(nèi)擁有初中文化以上剩余勞動力約為600萬人。　　

近年來，邳州市圍繞優(yōu)化投資軟環(huán)境，努力服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，全部達(dá)到了群眾滿意、基層和企業(yè)滿意、外來投資者滿意的預(yù)期目標(biāo)。　　

五、投資優(yōu)惠政策及服務(wù)　　

江蘇省委、省政府和徐州市委、市政府高度重視邳州開發(fā)區(qū)建設(shè)，在項(xiàng)目報(bào)批、土地供應(yīng)、能源保障、用電扶持及信貸投入上給予全面支持，邳州市已經(jīng)成為發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及海內(nèi)外客商投資興業(yè)的福地。落戶邳州園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，享受江蘇省政府規(guī)定的省級開發(fā)區(qū)電價(jià)優(yōu)惠政策，每度電下調(diào)0.1元。為支持九個版塊園區(qū)建設(shè)和發(fā)展，我市出臺了招商引資優(yōu)惠政策，努力為外來投資者創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，重大項(xiàng)目可以特事特辦，一事一議。　　

　�。ㄒ唬┘{稅獎勵政策。固定資產(chǎn)投資5000萬元以上、畝均納稅2萬元以上的項(xiàng)目，在企業(yè)獲利之日起，企業(yè)所得稅地方留成部分實(shí)行“二獎三減半”至“四獎四減半”不同程度的優(yōu)惠；高新技術(shù)企業(yè)另外再給予“三獎三減半”的優(yōu)惠；中外500強(qiáng)、上市公司等知名企業(yè)投資的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或配套項(xiàng)目，給予更大的優(yōu)惠；外資項(xiàng)目，在執(zhí)行國家政策的同時，給予另外的優(yōu)惠；國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和央企固定資產(chǎn)投資3億元以上工業(yè)項(xiàng)目，以及投資10億元或1億美元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在執(zhí)行上述政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)等情況，再給予更加優(yōu)惠的獎勵政策。　　

　　（二）土地優(yōu)惠政策。入?yún)^(qū)項(xiàng)目工業(yè)用地出讓價(jià)格不低于國家規(guī)定的每畝12萬元，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的項(xiàng)目，土地出讓金獎返給企業(yè)，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資實(shí)際承擔(dān)的土地出讓價(jià)格在2萬元至4.6萬元不等，特殊項(xiàng)目用地更為優(yōu)惠。　　

　�。ㄈ�）費(fèi)用優(yōu)惠政策。重大工業(yè)項(xiàng)目在建設(shè)期間，各種行政性規(guī)費(fèi)除上繳中央、省、徐州市部分外予以全免。事業(yè)性收費(fèi)按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模實(shí)行減、免政策。　　

（四）重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。對掛牌保護(hù)企業(yè)實(shí)行“參觀檢查準(zhǔn)入制、行政處罰報(bào)批制、社會事務(wù)申報(bào)制”等企業(yè)保護(hù)制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對企業(yè)進(jìn)行參觀、檢查、評比、驗(yàn)收等活動，不得采取查封賬戶、吊銷營業(yè)執(zhí)照等強(qiáng)制性措施。　　

（五）項(xiàng)目全程幫扶制度。來邳投資的項(xiàng)目，由邳州市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門與投資商共同擬定項(xiàng)目手續(xù)辦理、開工建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)等項(xiàng)目清單，成立項(xiàng)目幫扶工作組。投資商在享受知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的情況下，對手續(xù)辦理工作配合跟進(jìn)，由工作組全程清單式幫辦，確保在法定時限內(nèi)辦結(jié)，為投資商提供最優(yōu)的服務(wù)。投資商在建設(shè)經(jīng)營中的任何問題，可直接向工作組或市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，全力協(xié)調(diào)解決。　　

（六）企業(yè)投訴責(zé)任追究制度。對企業(yè)投訴的問題確保在3個工作日內(nèi)給予回復(fù)，被企業(yè)投訴一次并經(jīng)查屬實(shí)的，對被投訴單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)；一年內(nèi)累計(jì)被企業(yè)投訴三次或被三個以上企業(yè)投訴并經(jīng)查屬實(shí)的，給予被投訴單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人免職處理。　　

六、其他政策　　

（一）國內(nèi)外500強(qiáng)和央企固定資產(chǎn)投資3億元以上工業(yè)項(xiàng)目，投資10億元或1億美元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在土地、稅費(fèi)等方面采取“一事一議、特事特辦”的政策。　　

    （二）對實(shí)際到賬注冊外資和自營進(jìn)出口貢獻(xiàn)突出的招商引資落戶企業(yè)，給予特殊獎勵政策。　　

（三）積極幫助招商引資落戶企業(yè)申報(bào)國家、省、市級扶持資金，爭取各級各類優(yōu)惠政策。高新技術(shù)企業(yè)和重大項(xiàng)目優(yōu)先享受上級專項(xiàng)扶持資金。　　

（四）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)。邳州市政府設(shè)立專項(xiàng)獎勵補(bǔ)助資金，對新認(rèn)定的國家級、省級企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別獎勵30萬元、10萬元；按20%左右的評估優(yōu)秀率，給予徐州市級以上優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)不低于5萬元的運(yùn)行補(bǔ)助；對新獲得中國名牌、江蘇名牌、徐州名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)，分別獎勵30萬元、5萬元和1萬元；每年設(shè)立“邳州市市長質(zhì)量獎”，獎勵10萬元。具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、國外及港澳臺地區(qū)的組織或個人在邳設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，可享受備案減免稅、暫免營業(yè)稅和免征、減征企業(yè)所得稅等政策。　　

     （五）鼓勵企業(yè)招才引智。享受引進(jìn)人才安家資助、生活保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、分配激勵、稅費(fèi)優(yōu)惠、研發(fā)平臺建設(shè)、引薦人獎勵和人才服務(wù)中介培育等方面的優(yōu)惠政策。　　

（六）邳州市級財(cái)政和相關(guān)園區(qū)分別設(shè)立“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)資金”，每年從地方預(yù)算中列支，用于扶持企業(yè)發(fā)展。企業(yè)經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)可享受固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助、上市補(bǔ)助等資金扶持；對納稅、就業(yè)和社會公益貢獻(xiàn)突出的企業(yè)，享受特殊的獎勵政策。　　

（七）落戶項(xiàng)目享受專項(xiàng)金融服務(wù)，重大工業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先推薦提供擔(dān)保、融資、貸款等金融業(yè)務(wù)。　　

（八）落戶園區(qū)項(xiàng)目投資商和高級經(jīng)營管理者的子女在邳州市學(xué)區(qū)范圍內(nèi)享受擇優(yōu)入學(xué)和學(xué)區(qū)身份待遇。　　

（九）外來投資企業(yè)所需的水、電、氣、熱、運(yùn)輸、通訊等條件，優(yōu)先安排。符合相關(guān)政策條件的，按相關(guān)政策給予優(yōu)惠。　　

（十）尊重投資商政治權(quán)利，積極吸納優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)經(jīng)營管理人才參政議政，依法擇優(yōu)推薦人大代表、政協(xié)委員，聘請行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、評議代表、顧問等。　　

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