《2010年“南太湖精英計(jì)劃”實(shí)施辦法》介紹

2010年湖州市“南太湖精英計(jì)劃”引進(jìn)海外領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工作報(bào)名引進(jìn)已經(jīng)開始實(shí)施。實(shí)施辦法主要內(nèi)容如下：

一、報(bào)名登記

（一）申報(bào)領(lǐng)域。2010年“南太湖精英計(jì)劃”主要引進(jìn)在生物醫(yī)藥、新能源、環(huán)保節(jié)能、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等我市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金，具有自主創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（二）報(bào)名對(duì)象。項(xiàng)目符合申報(bào)領(lǐng)域，具有國(guó)外工作經(jīng)歷（學(xué)士學(xué)位的在國(guó)外工作5年以上，碩士學(xué)位的在國(guó)外工作3年以上，博士學(xué)位的在國(guó)外工作1年以上），同時(shí)具備下列條件之一的對(duì)象均可報(bào)名：

1.目前在海外工作（創(chuàng)業(yè)）的領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；

2.目前已在國(guó)內(nèi)其他地區(qū)工作（創(chuàng)業(yè)），有意來(lái)湖創(chuàng)業(yè)的留學(xué)歸國(guó)領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；

3.2009年6月1日后，來(lái)湖投資創(chuàng)業(yè)的留學(xué)歸國(guó)領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；

4.在世界500強(qiáng)企業(yè)從事研發(fā)工作滿2年以上的高層次人才。

（三）報(bào)名方式。2010年南太湖精英計(jì)劃報(bào)名采用網(wǎng)上直報(bào)方式，報(bào)名人員請(qǐng)于2月25日至5月31日期間，登陸湖州人事人才網(wǎng)（www.**hr.com）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，按照要求填寫《申請(qǐng)書》、《領(lǐng)軍人才（優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）來(lái)湖創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書》，并上傳相關(guān)附件。

二、資格認(rèn)定和項(xiàng)目初審

由市委組織部、市人事局對(duì)報(bào)名人員的國(guó)（境）外留學(xué)學(xué)歷、經(jīng)歷等進(jìn)行認(rèn)定、審核；由市科技局牽頭組織專家，對(duì)報(bào)名合格人員的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書及相關(guān)材料進(jìn)行同步初審。同時(shí)，由市實(shí)施辦委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)其提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利等進(jìn)行認(rèn)定、評(píng)估。在資格認(rèn)定和項(xiàng)目初審基礎(chǔ)上，確定提交專家組進(jìn)行評(píng)審的人選及其項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目評(píng)審和答辯對(duì)接

1.技術(shù)評(píng)審。2010年6月上旬，由市科技局根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則，邀請(qǐng)具有國(guó)際水平的國(guó)內(nèi)相關(guān)專業(yè)的科技專家（每個(gè)創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)審專家一般不少于5名）進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審，并提出進(jìn)入綜合評(píng)審的項(xiàng)目建議名單。

2.綜合評(píng)審。2010年6月下旬，由市科技局委托相關(guān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司就項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)前景、產(chǎn)業(yè)化可行性、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等進(jìn)行綜合評(píng)審，并組織召開評(píng)審反饋會(huì)，提出進(jìn)入項(xiàng)目答辯的建議名單。

3.項(xiàng)目對(duì)接。2010年8月上旬前，由市實(shí)施“南太湖精英計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市實(shí)施辦”）組織進(jìn)入答辯的建議項(xiàng)目分別與各創(chuàng)業(yè)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接洽談，擬定落戶的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)后，確定進(jìn)入答辯程序的項(xiàng)目名單。

4.項(xiàng)目答辯。2010年8月上旬，由市科技局邀請(qǐng)技術(shù)、風(fēng)投、行業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)管理等專家組織答辯組，對(duì)進(jìn)入答辯程序項(xiàng)目的領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)行答辯,并綜合技術(shù)專家評(píng)審、風(fēng)投公司評(píng)審和答辯情況進(jìn)行綜合排序后提出入選年度“南太湖精英計(jì)劃”項(xiàng)目建議。

四、項(xiàng)目審定

2010年8月中旬，市實(shí)施辦綜合項(xiàng)目評(píng)審和答辯對(duì)接情況，征求有關(guān)部門意見后，提出入選年度“南太湖精英計(jì)劃”項(xiàng)目建議。項(xiàng)目建議分為重點(diǎn)推薦（A類）、優(yōu)先推薦（B類）、一般推薦（C類）和有條件推薦（D+類），提交市實(shí)施“南太湖精英計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

五、公布領(lǐng)軍人才

2010年8月下旬，經(jīng)市實(shí)施“南太湖精英計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由市實(shí)施辦在網(wǎng)上公示一周。公示無(wú)異議后網(wǎng)上公告2010年度“南太湖精英計(jì)劃”入選領(lǐng)軍人才及項(xiàng)目。

六、項(xiàng)目洽談

2010年9月上旬前，由市委組織部、市人事局、市科技局牽頭，各縣（區(qū)）（含湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)，下同）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建立由組織、科技、人事、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)和科技風(fēng)險(xiǎn)投資、財(cái)務(wù)、管理等專家人員組成的項(xiàng)目洽談小組，與確定為A類項(xiàng)目的領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目洽談。B類、C類項(xiàng)目由各縣（區(qū)）自行負(fù)責(zé)洽談。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）與D+類項(xiàng)目進(jìn)行洽談。

七、簽訂合同

2010年9月中旬前，項(xiàng)目洽談結(jié)束，確定為A類、B類、C類的項(xiàng)目由市委組織部、市人事局牽頭，在市政府鑒證下，由項(xiàng)目落戶所在的縣（區(qū)）政府與洽談成功的領(lǐng)軍人才簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。2010年11月30日前，A類、B類、C類項(xiàng)目完成公司（企業(yè)）注冊(cè)登記工作。

八、扶持政策

（一）重點(diǎn)推薦（A類）項(xiàng)目

1.公司（企業(yè)）注冊(cè)后1個(gè)月內(nèi)，一次性給予領(lǐng)軍人才200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化程度和發(fā)展前景，對(duì)在三年內(nèi)有稅利貢獻(xiàn)，且年銷售收入達(dá)到1億元的，再給予100萬(wàn)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。注冊(cè)地在區(qū)（含湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)，下同）的，市、區(qū)各承擔(dān)50%；注冊(cè)地在縣的，由縣承擔(dān)。公司（企業(yè)）注冊(cè)地所在的縣（區(qū)）同時(shí)負(fù)責(zé)提供不少于100平方米工作場(chǎng)所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。

2.從事科技開發(fā)項(xiàng)目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項(xiàng)目的投資需求，市或縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司可給予不低于300萬(wàn)元左右的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。

3.對(duì)符合國(guó)家和省、市重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中流動(dòng)資金不足的，可由有關(guān)擔(dān)保公司給予不低于300萬(wàn)元左右的資金擔(dān)保。

（二）優(yōu)先推薦（B類）項(xiàng)目

1.公司（企業(yè)）注冊(cè)后1個(gè)月內(nèi)，一次性給予領(lǐng)軍人才100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化程度和發(fā)展前景，對(duì)在三年內(nèi)有稅利貢獻(xiàn)，且年銷售收入達(dá)到8000萬(wàn)元的，再給予100萬(wàn)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。注冊(cè)地在區(qū)的，市、區(qū)各承擔(dān)50%；注冊(cè)地在縣的，由縣承擔(dān)。公司（企業(yè)）注冊(cè)地所在的縣（區(qū)）同時(shí)負(fù)責(zé)提供不少于100平方米工作場(chǎng)所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。

2.從事科技開發(fā)項(xiàng)目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項(xiàng)目的投資需求，市或縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司可給予不低于200萬(wàn)元左右的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。

（三）一般推薦（C類）項(xiàng)目

1.公司（企業(yè)）注冊(cè)后1個(gè)月內(nèi)，一次性給予領(lǐng)軍人才50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化程度和發(fā)展前景，對(duì)在三年內(nèi)有稅利貢獻(xiàn)，且年銷售收入達(dá)到4000萬(wàn)元的，再給予50萬(wàn)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。注冊(cè)地在區(qū)的，市、區(qū)各承擔(dān)50%；注冊(cè)地在縣的，由縣承擔(dān)。公司（企業(yè)）注冊(cè)地所在的縣（區(qū)）同時(shí)負(fù)責(zé)提供不少于100平方米工作場(chǎng)所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。

2.從事科技開發(fā)項(xiàng)目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項(xiàng)目的投資需求，市或縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司可給予不低于150萬(wàn)元左右的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。

入選“南太湖精英計(jì)劃”的A類、B類、C類項(xiàng)目在分別享受上述扶持政策的同時(shí)，均可享受以下扶持政策：

1.以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評(píng)估，根據(jù)投資方的約定，其技術(shù)成果可按注冊(cè)資本不低于30%、最高不超過(guò)70％作價(jià)入股。

2.對(duì)企業(yè)創(chuàng)辦后三年內(nèi)新引進(jìn)的創(chuàng)新型人才，作為湖州市緊缺急需人才，入選當(dāng)年度“南太湖緊缺急需人才引進(jìn)計(jì)劃”人才，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

3.對(duì)企業(yè)創(chuàng)辦后三年內(nèi)所得稅形成的地方財(cái)政收入部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)用于研發(fā)或擴(kuò)大生產(chǎn)。

4.享受市委辦、市府辦《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見》（湖委辦〔2008〕2號(hào)）中的相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

5.領(lǐng)軍人才同時(shí)享受市政府及有關(guān)部門制定的行政、醫(yī)保、居住、教育、交通、金融等方面服務(wù)，以及引進(jìn)人才的個(gè)人收入所得稅市得部分獎(jiǎng)勵(lì)、人才開發(fā)資金資助、人才培養(yǎng)等方面優(yōu)惠政策。

入選“南太湖精英計(jì)劃”有條件推薦（D+類）項(xiàng)目可享受以下優(yōu)惠政策：

有條件推薦（D+類）項(xiàng)目作為“南太湖精英計(jì)劃”培育項(xiàng)目，可以繼續(xù)申報(bào)2011年度“南太湖精英計(jì)劃”。鼓勵(lì)各縣（區(qū)）引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、對(duì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈有促進(jìn)作用的有條件推薦（D+類）項(xiàng)目，由各縣（區(qū)）自行制定扶持政策，但不能高于一般推薦（C類）項(xiàng)目的扶持政策。對(duì)已落戶的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化程度和發(fā)展前景好的，經(jīng)縣（區(qū)）推薦，市實(shí)施辦認(rèn)定后，可直接進(jìn)入2011年度“南太湖精英計(jì)劃”項(xiàng)目答辯階段。

九、資金保障

2010年度“南太湖精英計(jì)劃”政策兌現(xiàn)資金在市或縣（區(qū)）創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金中列支。項(xiàng)目評(píng)審和答辯對(duì)接等工作經(jīng)費(fèi)，以及領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)邀來(lái)湖洽談的交通費(fèi)、在湖食宿等費(fèi)用在市創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金中列支。

十、其他事宜

1.中介合作。鼓勵(lì)海外留學(xué)人員協(xié)會(huì)參與推介工作，對(duì)取得成效的給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)推薦的領(lǐng)軍人才取得A類項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，取得B類項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，取得C類項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

2.以才引才。鼓勵(lì)已在湖州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新或曾申報(bào)“南太湖精英計(jì)劃”的各類人才參與推介工作，對(duì)取得成效的也給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照中介合作的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3.來(lái)湖考察。鼓勵(lì)海外高層次人才與湖州及所屬各縣（區(qū)）企業(yè)對(duì)接洽談。對(duì)有意來(lái)湖創(chuàng)業(yè)或有項(xiàng)目合作需求的海外高層次人才，請(qǐng)與湖州市僑務(wù)部門聯(lián)系，我們將及時(shí)聯(lián)系各創(chuàng)業(yè)平臺(tái)及市、縣（區(qū)）相關(guān)主管部門、有關(guān)企業(yè)，做好對(duì)接洽談的服務(wù)工作。

湖州市人民政府僑務(wù)辦公室是湖州市南太湖精英計(jì)劃辦公室的成員單位。二年來(lái)，我們已經(jīng)成功地助推7位領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)入選“南太湖精英計(jì)劃”。今年的申報(bào)工作我們?nèi)詫⒁蝗缂韧�地發(fā)揮僑務(wù)部門是海外高層次人才“娘家人”的作用，全心全意地為海外高層次人才來(lái)湖申報(bào)南太湖精英計(jì)劃做好服務(wù)。因今年報(bào)名采用網(wǎng)上直報(bào)方式，我們建議大家在網(wǎng)上報(bào)名后，備份將《申請(qǐng)書》、《領(lǐng)軍人才（優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）來(lái)湖創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書》等信息轉(zhuǎn)發(fā)至湖州市僑辦電子郵箱（sqb304[ta]**oo.com.cn），便于我們及時(shí)掌握情況，做好助推申報(bào)的跟蹤服務(wù)，幫助提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。我辦僑務(wù)信息網(wǎng)（http://sqb.huzhou.gov.cn）也會(huì)及時(shí)提供有關(guān)南太湖精英計(jì)劃的進(jìn)展情況，敬請(qǐng)大家關(guān)注。歡迎大家來(lái)湖作實(shí)地考察。

聯(lián)系人：1、湖州市僑辦副主任、僑聯(lián)副主席王青

郵箱：happyonni[ta]**mail.com

wangqingpost[ta]**.com　

　電話：0572-2399605　1385728***

　2、僑政經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)處處長(zhǎng)潘向東

郵箱：sqb304[ta]**oo.com.cn

電話：0572－2399208(辦)

傳真：0572-239***

湖州市僑辦網(wǎng)址：http://sqb.huzhou.gov.cn