去年9月,美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(ATMI)以所謂從中國進口紡織品數(shù)量激增、擾亂其國內(nèi)市場為由,向美國政府提出對中國5種紡織品(針織布、手套、胸罩、袍服、化纖箱包)重新設(shè)置配額限制的申請。今年4月3日,美國商務(wù)部宣布,已制定限制中國紡織品進口的有關(guān)法律程序性文件,并將于近期全文公布。這意味著美國政府對我國上述5種紡織品將重新設(shè)定進入審核與操作程序。
中國紡織工業(yè)協(xié)會認為,美國政府的這種做法是危害中美雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟利益的錯誤行為,極不慎重。主要理由如下:
1.ATMI提出限制的中國5種紡織品在美國本土并不生產(chǎn),談不上造成對美國同類產(chǎn)品的市場擾亂和產(chǎn)業(yè)受損。因此,ATMI提出限制的理由并不成立。
2.2002年中國向美國部分紡織品出口增長加快,是中國紡織工業(yè)技術(shù)進步和勞動生產(chǎn)率提高的正常表現(xiàn),也是加入WTO后配額開始取消、國際大分銷商直接進入中國采購的市場化結(jié)果,與美國政府一貫推崇的以公平貿(mào)易為基礎(chǔ)的自由競爭原則并不矛盾。
3.中國出口質(zhì)優(yōu)價廉的紡織品服裝產(chǎn)品,是美國進口商、分銷商、消費者利益和福利的重要來源,一旦重新設(shè)限,無疑會對美國的這些社會集團形成影響,并危及在華投資企業(yè)的利益,進而影響中國對美國的紡織原料、紡織面料、產(chǎn)業(yè)用紡織品等產(chǎn)品的進口,也會給中國紡織企業(yè)的經(jīng)營和就業(yè)帶來損害,產(chǎn)生一損俱損的后果。
4.如果美國政府公布并實施對中國紡織品重新設(shè)限,不僅有損于中美雙方的經(jīng)濟與貿(mào)易利益,也是對國際紡織品貿(mào)易體制回歸自由化進程的嚴重阻礙。
中國紡織工業(yè)協(xié)會期望美國政府從大局著眼,權(quán)衡利弊,取消對中國紡織品重新設(shè)限的任何動議。如果美國政府堅持公布對中國紡織品出口不利的法律程序并造成事實上的限制,我們將向中國政府建議采取相應(yīng)措施,維護中國紡織服裝生產(chǎn)商的正當權(quán)益。