據(jù)美國(guó)圣保羅商會(huì)以及西班牙、意大利等國(guó)經(jīng)濟(jì)專家對(duì)幾百家巴西外資企業(yè),就在巴西投資環(huán)境利弊問(wèn)卷調(diào)查,并進(jìn)行研究后認(rèn)為:
有 利 條 件
1、巴西地域廣闊,資源豐富,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模居拉美第一,且有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ?
2、能源豐富,年發(fā)電能力為7500萬(wàn)千瓦,其中水力發(fā)電占92%,風(fēng)力發(fā)電潛力巨大,石油儲(chǔ)量豐富,已探明石油儲(chǔ)量為178億桶;
3、資本回報(bào)率高,尤其是投資金融系統(tǒng),據(jù)巴西50家最大銀行2001年的統(tǒng)計(jì),銀行資本平均回報(bào)率高達(dá)20%;
4、巴西對(duì)所有在巴境內(nèi)的外國(guó)獨(dú)資或合資企業(yè)均實(shí)行國(guó)民待遇。在巴西境內(nèi)投入外資無(wú)需事先經(jīng)政府批準(zhǔn),只要通過(guò)巴西有權(quán)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行將外匯匯進(jìn)巴西,即可在巴西投資建廠或并購(gòu)巴西企業(yè)。外資企業(yè)的利潤(rùn)支配及匯出限制較少;
5、政治風(fēng)險(xiǎn)比較低,巴西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)政策成熟,且得到國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)可;
6、據(jù)巴政府2000年的估算,今后幾年要保持巴西經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,資金需求量大。至2007年至少需要投入3170億雷亞爾;
7、巴西人口眾多,并具有不同層次的消費(fèi)水平和習(xí)慣,內(nèi)需較大;
8、各州有權(quán)制定有利于地方發(fā)展和引進(jìn)外資的鼓勵(lì)政策,給外資企業(yè)一定的減免地方稅收政策;
9、民眾能夠接受不同習(xí)俗的外國(guó)人,并能友好相處,排外性小。
不 利 條 件
1、稅收種類多,稅率高。巴西稅收多達(dá)58種,稅收負(fù)擔(dān)在拉美居首位。企業(yè)納稅額約占經(jīng)營(yíng)成本的38%,2001年巴西稅收占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的34.36%;
2、生產(chǎn)成本高,運(yùn)輸服務(wù)不完善,收費(fèi)高。巴西是世界上收取公路建設(shè)費(fèi)最高的國(guó)家,每個(gè)旅客平均行駛66公里就交納3.7雷亞爾的高速公路建設(shè)費(fèi)。運(yùn)輸過(guò)程中貨物被損壞或被盜等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,增加了生產(chǎn)成本;
3、辦事效率低,已成為外資進(jìn)入巴西的主要障礙之一。如:辦理農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生許可證手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)1年,辦理進(jìn)口食品原產(chǎn)地包裝注冊(cè)手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月,辦理藥品等注冊(cè)時(shí)間則更長(zhǎng)。
4、法令、法規(guī)繁多、復(fù)雜,且經(jīng)常會(huì)頒布一些臨時(shí)措施。使外資企業(yè)窮于應(yīng)付。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,巴西法規(guī)、臨時(shí)措施繁多,降低了法規(guī)的透明度,影響了外國(guó)企業(yè)對(duì)巴西的投資的積極性;
5、資本成本過(guò)高,巴西是世界上四個(gè)利率最高的國(guó)家之一,目前巴西銀行基準(zhǔn)年利率為18%,扣除通貨膨脹因素,實(shí)際利率為10.3%。據(jù)巴西央行統(tǒng)計(jì),6月份銀行向企業(yè)發(fā)放貸款年利率平均為59.6%,向自然人放貸款年利率為70.4%。巴西的高利率加重了企業(yè)的融資成本;
6、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)高,融資困難;
7、教育水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低,邊遠(yuǎn)地區(qū)尤為突出;
8、基礎(chǔ)設(shè)施不健全,港口系統(tǒng)發(fā)展滯后。目前巴西港口處于飽和狀態(tài),通道阻塞,設(shè)備陳舊,管理中的官僚主義嚴(yán)重,腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。巴外貿(mào)委員指出,如不再解決港口的管理和港口結(jié)構(gòu)問(wèn)題,在未來(lái)幾年內(nèi)巴西將可能發(fā)生港口危機(jī);
9、海關(guān)官僚主義嚴(yán)重,腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過(guò)對(duì)882家巴西進(jìn)口企業(yè)的民意調(diào)查,巴西海關(guān)嚴(yán)重的官僚主義和港口費(fèi)用過(guò)高,是影響巴西進(jìn)口的最大障礙之一;
10、外企人員難以獲得工作簽證。巴西政府對(duì)外企人員來(lái)巴的工作簽證,要求高、審查嚴(yán)、拖的時(shí)間長(zhǎng),影響的外企人員的按時(shí)派遣和輪換。
11、巴西的勞工法不盡合理,雇用和解聘雇員困難,勞資糾紛時(shí)有發(fā)生。