駐格林納達(dá)使館經(jīng)商處
格林納達(dá)位于東加勒比海最南端,國土包括主島格林納達(dá)、卡利亞庫和小馬提尼克等島嶼,總面積344平方公里,其中主島面積311平方公里,其它島嶼共33平方公里。全國共有人口10.2萬,首都圣喬治,官方語言為英語。
一、概況
(一)、水域及捕魚方式
格林納達(dá)海岸線長度為121公里,海產(chǎn)區(qū)域25,000平方公里,捕魚區(qū)面積約7,700平方公里。漁業(yè)是格林納達(dá)經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)之一,比重約為5%。據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)司提供的數(shù)據(jù),格共有各類以柴油機(jī)為動(dòng)力的漁船850余艘,絕大多數(shù)長度在6.5米以下,8米以上的漁船約有250艘,捕魚的距離多在離本島50英里左右的海域,裝備設(shè)施較好、較大的船只會(huì)到150英里左右的海域進(jìn)行捕撈,稱之為捕撈,實(shí)際上在格林納達(dá)海域的捕魚僅限于拖釣,在任何海域不得使用漁網(wǎng)進(jìn)行捕撈。
(二)、漁業(yè)就業(yè)情況及銷售
格從事漁業(yè)的總?cè)丝诠?,000,其中2,000人為職業(yè)漁民,其余為半漁半商。格共有漁船碼頭39個(gè),格林納達(dá)島29個(gè),卡利亞庫島10個(gè)。漁民通常將所捕獲的魚類產(chǎn)品售給當(dāng)?shù)氐聂~販或出口商,專門從事魚類經(jīng)銷的魚販有72家,他們將購進(jìn)的魚售往國內(nèi)其他地區(qū)。
(三)、品種、產(chǎn)量及出口
捕撈的主要品種
主要品種 使用的主要漁具
遠(yuǎn)洋 海豚、金槍魚(黃鰭、黑鰭、長鰭、大眼睛等)、尖嘴魚(蘭槍魚、旗魚等)飛魚,鯊魚等 多鉤長線,拖釣
沿海 大眼竹莢魚、圓竹莢魚等,紡錘鰣魚等 拖釣
深水 笛鯛、紅石斑魚、石斑魚和鸚鵡魚 多鉤長線,捕魚籠、
殼類 龍蝦,海螺、海龜 潛水
近年來,格的魚產(chǎn)量年約2000噸左右,除1/4出口外,其余進(jìn)入當(dāng)?shù)爻小埖昙案黝愪N售場(chǎng)所,格林納達(dá)人喜食魚類,人均魚類年消費(fèi)達(dá)28公斤之多。魚類出口(主要是黃鰭金槍魚)近年來有上升趨勢(shì),主要是改善了質(zhì)量控制程序(冰凍或冷藏設(shè)施),深水魚類出口形勢(shì)較為樂觀。格共有5家公司擁有海產(chǎn)品出口經(jīng)營權(quán),目前正常運(yùn)營的只有3家,其余兩家自伊萬和埃米利颶風(fēng)過后,一直處于癱瘓狀態(tài),所有出口的海產(chǎn)品均由這3家公司進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后,銷往其他國家,年出口量在500噸左右,以下為近5年的統(tǒng)計(jì):
2001-2005年魚類產(chǎn)量和出口
年 產(chǎn)量(噸) 出口(噸)
2001 2220 544
2002 2130 589
2003 2540 680
2004 2040 453
2005 2040 500
二、有關(guān)漁業(yè)政策
(一)、相關(guān)規(guī)定
格林納達(dá)政府為保護(hù)漁業(yè)發(fā)展,規(guī)定在格領(lǐng)海從事捕撈活動(dòng)的漁船船主必須是格林納達(dá)公民或加勒比國家公民,或是格林納達(dá)人控股的方式進(jìn)行合作。其他國家的投資者只能最多占到49%的股份,且捕撈不得使用漁網(wǎng),這樣從某種程度上,限制了該領(lǐng)域的外來投資,保護(hù)了當(dāng)?shù)貪O民的利益,保護(hù)了當(dāng)?shù)睾S虻臐O業(yè)資源,有利于持續(xù)發(fā)展。
(二)、相關(guān)保護(hù)措施
格林納達(dá)政府為使其漁業(yè)也能持續(xù)健康發(fā)展,采取了一系列保護(hù)措施,1986年頒布了15號(hào)漁業(yè)法,后在補(bǔ)充規(guī)定中又明確了受保護(hù)的諸多品種,如禁止捕撈海龜(革龜、包括卵、巢、及龜);綠龜與玳瑁,每年5月1日至8月31日為禁捕期,并規(guī)定捕撈的大小限制(最小為30磅),不得采卵;龍蝦,禁捕期為每年5月1日至8月31日,大小限制在長度從嘴角到尾部不小于9.8英寸,或帶甲部分不短于3.7英寸,重量不低于1.5磅,捕撈產(chǎn)卵或換殼的龍蝦為非法的,捕撈方式僅限于用捕魚簍,漁套具;海螺,大小限制 長度不得低于18厘米,重量不得小于255克或8盎司;白海膽,目前禁捕;珊瑚礁(所有類型),不經(jīng)書面許可,不得采集。在珊瑚區(qū)禁止倒垃圾、滑水、停泊、清除水下植物,不得買賣。禁止使用毀滅性捕魚工具,并標(biāo)明海產(chǎn)保護(hù)區(qū)。
三、中格漁業(yè)合作的前景
(一)漁業(yè)合作的背景
1、格方對(duì)我在漁業(yè)領(lǐng)域投資持積極歡迎態(tài)度
格政府非常希望我方能在其漁業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行投資合作,利用我先進(jìn)捕撈技術(shù)來推動(dòng)格的漁業(yè)快速發(fā)展,同時(shí)可以增加出口、擴(kuò)大就業(yè)、減輕其國內(nèi)失業(yè)率高達(dá)18.5%的壓力。
2、格海域魚種在我國有較好的市場(chǎng)
目前格出口量較大的紅雕魚、金槍魚及石斑魚等,當(dāng)?shù)厥召弮r(jià)格平均4—4.5美元/公斤,加上冷凍運(yùn)輸,到我國港口的成本價(jià)約在5美元/公斤左右,而以上魚種在我國為比較受歡迎的桌上佳肴,國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)緊缺。
(二)、該領(lǐng)域合作的風(fēng)險(xiǎn)
1、捕撈規(guī)模
由于格方目前的捕魚基本為本國的小漁船,捕撈量不大,對(duì)該國的漁業(yè)資源形成不了威脅,因此,格尚未出臺(tái)有關(guān)魚類捕撈和出口的配額。但如我公司進(jìn)入該領(lǐng)域并形成一定的規(guī)模后,格政府會(huì)不會(huì)進(jìn)行捕撈量的限制。另外,以下三個(gè)方面也應(yīng)引起重視,一是與格合作達(dá)到多大規(guī)模才能保證有利潤;二是在保證一定規(guī)模的基礎(chǔ)上會(huì)不會(huì)對(duì)格的資源形成威脅;三是對(duì)當(dāng)?shù)貪O民會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響等,這些問題仍需要進(jìn)行較細(xì)致的調(diào)研。
2、合作方式
根據(jù)格農(nóng)業(yè)部的規(guī)定,漁業(yè)合作的前提是不論合資還是合作均得由格方控股,或各占百分之五十,包括捕撈船只及從事漁業(yè)出口的公司。這樣的合作條件對(duì)我方來講是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,事實(shí)上是挑戰(zhàn)大于機(jī)遇。由于兩國間的文化背景差異太大,經(jīng)營理念相差懸殊,和我國剛恢復(fù)外交關(guān)系時(shí)間不長,彼此間的了解,相互信任還得經(jīng)過一個(gè)階段的考驗(yàn)。因此,如何維持合作關(guān)系,仍得拭目以待。但據(jù)漁業(yè)司負(fù)責(zé)人介紹,合作方式上可以靈活掌握。
以上數(shù)據(jù)均來自與格農(nóng)業(yè)部漁業(yè)司,內(nèi)容僅供參考。
駐格林納達(dá)使館經(jīng)商處
二OO六年七月二十七日