巴巴多斯于1967年2月15日成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方，同時(shí)也是1995年1月1日建立的世界貿(mào)易組織（WTO）76個(gè)創(chuàng)始成員國之一。

　　多年來，巴政府按照WTO的規(guī)則要求對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行了多方面的調(diào)整和改革，在貿(mào)易和投資上基本采納適用于發(fā)展中國家的普遍規(guī)則，包括履行實(shí)物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的WTO市場準(zhǔn)入承諾，調(diào)整本國法律、法規(guī)及行政手續(xù)，使之與WTO協(xié)議相一致。

總體上說，巴巴多斯的市場對(duì)外是開發(fā)的，對(duì)我國出口商品基本上沒有歧視行為。在中巴貿(mào)易歷史上，除了因商品質(zhì)量問題發(fā)生過一些糾紛外，從巴政府政策及其法律條款等方面都沒有專門針對(duì)我商品和市場的限制和宣傳。

但巴巴多斯面積狹小，資源貧乏，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一；現(xiàn)有的工業(yè)、農(nóng)業(yè)門類不全，技術(shù)水平相對(duì)落后。為了保護(hù)本國脆弱的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，巴政府制訂出了適合本國國情的貿(mào)易、投資政策和相關(guān)法規(guī)。

二、 貿(mào)易壁壘

　�。ㄒ唬�、關(guān)稅壁壘

　�。�1） 進(jìn)口關(guān)稅

根據(jù)WTO要求，巴巴多斯取消對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)制成品的量性限制措施（如進(jìn)口限額及配額等），代之以關(guān)稅。根據(jù)承諾，巴巴多斯政府從2000年4月1日起全部取消了商品附加稅，同年8月1日還取消了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)制成品進(jìn)口的許可證限制及配額和數(shù)量限制措施，關(guān)稅已成為其調(diào)控貿(mào)易進(jìn)出口的基本手段。近幾年來，巴降低關(guān)稅稅率，開始實(shí)施簡單、透明的進(jìn)口關(guān)稅政策。

　　巴巴多斯作為加共體(CARICOM)15個(gè)成員國之一，根據(jù)加共體制定的共同對(duì)外稅率（Common External Tariff）和原產(chǎn)地條款，對(duì)從其他成員國進(jìn)口的商品實(shí)行免稅；對(duì)從加共體以外國家進(jìn)口的商品征收關(guān)稅。

　　巴巴多斯海關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)不論是從港口、機(jī)場或郵局入境的商品根據(jù)稅率表征收進(jìn)口關(guān)稅。普通稅率幅度根據(jù)加共體的共同對(duì)外稅率（CET）制定為：以進(jìn)口商品的CIF價(jià)為基數(shù)，進(jìn)口一般工業(yè)制成品的關(guān)稅稅率為0－20%；但對(duì)一些食品和農(nóng)產(chǎn)品征收加共體（CET）表中的最高稅幅，40％的關(guān)稅。對(duì)一些特殊商品，如：含酒精飲料、煙草、燃油制品、珠寶首飾、鐘表和機(jī)動(dòng)車輛等征收保護(hù)性高關(guān)稅。

　　據(jù)WTO資料顯示：2001年，巴巴多斯的普通關(guān)稅平均幅度為16.5％。在整個(gè)征收關(guān)稅的進(jìn)口商品中，在平均關(guān)稅16.5%的幅度內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品占36.7％，非農(nóng)產(chǎn)品占12.6%；免稅商品中，農(nóng)產(chǎn)品占10.6％，非農(nóng)產(chǎn)品占4.2%；征收關(guān)稅超過50%的農(nóng)產(chǎn)品占14.1％，非農(nóng)產(chǎn)品占5%。

　　（2）海關(guān)約束稅率（Bound Rate）

　　為了繼續(xù)對(duì)本國基礎(chǔ)比較脆弱的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)實(shí)施有效保護(hù)，巴巴多斯政府于2000年4月1日引入了約束關(guān)稅（Bound Duty），以關(guān)稅壁壘取代原來的非關(guān)稅壁壘。按照巴主管官員說法，以約束關(guān)稅取代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及制成品進(jìn)口的許可證等限制，目的還是要對(duì)這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行同樣程度的保護(hù)，否則巴巴多斯本來已經(jīng)就難以支撐的高成本農(nóng)業(yè)和制造業(yè)基礎(chǔ)將無法生存。因此，巴巴多斯參照1986-1988年國際市場和本地市場價(jià)格差計(jì)算出基準(zhǔn)稅率，約束關(guān)稅稅率根據(jù)市場價(jià)格的波動(dòng)情況，圍繞基準(zhǔn)稅率每年上下浮動(dòng)。

　　約束關(guān)稅對(duì)巴巴多斯農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的保護(hù)作用并不亞于進(jìn)口許可證等非關(guān)稅壁壘。因此，按照對(duì)WTO的承諾，巴巴多斯將在2000-2004年的5年內(nèi)逐步削減關(guān)稅，削減幅度為24%。

巴實(shí)行約束關(guān)稅前后的稅率情況對(duì)照如下：

　�。�3）、特別保障條款（Special Safeguard Provision）。

　　除約束關(guān)稅外，在巴巴多斯與WTO簽署的農(nóng)業(yè)協(xié)定中還包含特別保障條款（Special Safeguard Provision）。根據(jù)該條款，如因某些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量上揚(yáng)或進(jìn)口價(jià)格下降而威脅到本國農(nóng)業(yè)，巴政府有權(quán)通過加征關(guān)稅的辦法來限制這些農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。

　�。ǘ�）、非關(guān)稅壁壘

　�。�1）進(jìn)口商品入關(guān)時(shí)必須繳納的其他稅費(fèi)

　　巴巴多斯進(jìn)口商品入關(guān)時(shí)除必須繳納海關(guān)稅外，還必須繳納以進(jìn)口商品的CIF價(jià)為基數(shù)的1%的環(huán)境稅（只有極少數(shù)商品除外）和15%的增值稅（從1997年1月1日起，商品的增值稅取代其他的附加關(guān)稅）。

　�。�2）貨物稅（Excise Tax）

　　巴巴多斯議會(huì)1996年通過了貨物稅法，并于1997年開始執(zhí)行。巴巴多斯海關(guān)在機(jī)動(dòng)車輛，煙草制品，含酒精飲料和燃?xì)�、燃油制品這四大類商品入關(guān)時(shí)，根據(jù)不同的進(jìn)口商品征收貨物稅（稅率每年調(diào)整）。如，對(duì)酒的征稅：威士忌酒（46度以上）每立升征收21巴元。對(duì)機(jī)動(dòng)車輛征稅按進(jìn)口價(jià)格分幾個(gè)檔次，發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量在1600cc以上，價(jià)格超過3萬巴元的機(jī)動(dòng)車，將征收93.73％的貨物稅。

　�。�3）海關(guān)通關(guān)手續(xù)

　　巴巴多斯在進(jìn)口商品通關(guān)時(shí)應(yīng)提供以下單據(jù)：1）商品發(fā)票；巴海關(guān)認(rèn)同3種發(fā)票；A）加勒比共同市場（CARICOM）的商業(yè)發(fā)票；B）類似于加共體商業(yè)發(fā)票的發(fā)票。C）如是其他類型的發(fā)票，發(fā)票中必須包括對(duì)進(jìn)口商品的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格和原產(chǎn)地等的具體細(xì)節(jié)描述，同時(shí)提供進(jìn)口商品供貨商的含商品具體細(xì)節(jié)的商品發(fā)票（供應(yīng)商同時(shí)必須申明此發(fā)票所述內(nèi)容是真實(shí)的）；2）進(jìn)口商品提貨單；3）巴海關(guān)的商品申報(bào)單，如進(jìn)口商品總價(jià)超過2500巴元，則應(yīng)同時(shí)填報(bào)價(jià)值申報(bào)單；4）對(duì)于某些商品，還要求提供進(jìn)口許可證。

在交付完各項(xiàng)稅費(fèi)（或有商業(yè)銀行的交付擔(dān)保）后，只要進(jìn)口商品單據(jù)齊備，在報(bào)關(guān)代理的協(xié)助下，報(bào)關(guān)工作比較快捷；巴海關(guān)已實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理，一般在3－7個(gè)工作日內(nèi)即可完成。除滯港費(fèi)外，海關(guān)不加收其它費(fèi)用。

　�。�4）進(jìn)口許可證

　　巴政府將許可證制度視為對(duì)進(jìn)口商品流入數(shù)量的監(jiān)控，而主要不是一般意義上的進(jìn)口限制。一般情況下，進(jìn)口商很容易獲得進(jìn)口許可證。

根據(jù)巴巴多斯制定的雜項(xiàng)控制法(Miscellaneous Controls Act)，對(duì)進(jìn)口商品執(zhí)行進(jìn)口許可證制度。實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品主要包括汽車，農(nóng)產(chǎn)品，不含酒精飲料和洗滌類用品。所需申請(qǐng)進(jìn)口許可證的商品在進(jìn)口許可證申請(qǐng)一覽表（Import License Schedule）中分為三部分，第一部分所列商品可從加共體成員國進(jìn)口，從其他國家進(jìn)口必須申請(qǐng)?jiān)S可證；第二部分為不用申請(qǐng)?jiān)S可證的加共體部分成員名單；第三部分列出的商品不論從任何國家進(jìn)口，均必須申請(qǐng)?jiān)S可證。

　　另外，從保護(hù)本國安全的角度出發(fā)，有一些特殊商品的進(jìn)口必須獲得有關(guān)主管部門的許可后方可進(jìn)口。

－植物及其制品進(jìn)口，必須持有衛(wèi)生證明，巴農(nóng)業(yè)部植物檢驗(yàn)司有權(quán)予以檢查。

－肉類及其制品進(jìn)口前，必須持有出口國官方機(jī)構(gòu)出具的衛(wèi)生健康證明，同時(shí)進(jìn)口商必須持有巴農(nóng)業(yè)部獸類司批準(zhǔn)的進(jìn)口許可。

－治療神經(jīng)系統(tǒng)疾病的藥物進(jìn)口受到嚴(yán)格控制，進(jìn)口時(shí)必需持有巴衛(wèi)生部藥品服務(wù)中心批準(zhǔn)的進(jìn)口許可證。

－進(jìn)口農(nóng)藥必須持有巴農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥控制中心批準(zhǔn)的許可證。

－槍支，彈藥和爆炸品進(jìn)口必須獲得巴警察局的許可。

－特殊的無繩通訊設(shè)備必須持有巴通訊局的批準(zhǔn)。

自2001年11月后，巴政府為了本國安全，采用了臨時(shí)進(jìn)口許可證的方法，對(duì)一些進(jìn)口商品進(jìn)行限制。臨時(shí)許可證有效期一般為3個(gè)月，無特殊情況將不再繼續(xù)使用。

　�。�5）價(jià)格控制

　　根據(jù)公平競爭的原則和巴巴多斯制定的雜項(xiàng)控制法(Miscellaneous Controls Act)，巴商務(wù)、消費(fèi)者事務(wù)和商業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)對(duì)部分商品和服務(wù)業(yè)進(jìn)行價(jià)格控制管理。價(jià)格控制的商品主要是關(guān)系到人民基本生活的商品和行業(yè)。如天然氣、柴油、糖、雞、食油和服務(wù)業(yè)中的電訊、電力、水等。

　�。�6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

巴巴多斯國家標(biāo)準(zhǔn)局(Barbados National Standards Institution)建于1973年，是負(fù)責(zé)制訂有關(guān)商品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，參與對(duì)進(jìn)口商品數(shù)量監(jiān)控、控制的主管部門，同時(shí)承擔(dān)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)證書，負(fù)責(zé)商品檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。

　　巴巴多斯采用的是美國和歐洲的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口商品符合歐、美標(biāo)準(zhǔn)一般可順利過關(guān)。巴對(duì)國際上一些通行的標(biāo)準(zhǔn)，也給予承認(rèn)。

　　巴巴多斯根據(jù)1993年實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)控制法（Control of Standards Act），對(duì)部分產(chǎn)品采用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)化管理，如衛(wèi)生紙、朗姆酒、碎牛肉（罐頭）和砼空心磚等。對(duì)于一般商品的包裝和標(biāo)識(shí)尤其是食品、紡織品、玩具等也制訂了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)適用于本地生產(chǎn)的產(chǎn)品，同時(shí)進(jìn)口商品也必須符合此標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�7）動(dòng)、植物衛(wèi)生措施

　　為了保證本國畜牧業(yè)和植物安全，巴巴多斯對(duì)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)也制定相關(guān)的法律，對(duì)本國生產(chǎn)和進(jìn)口商品進(jìn)行有效的管理，保護(hù)本國人民和動(dòng)植物的健康和安全。

　　根據(jù)巴動(dòng)物（疾病和進(jìn)口）法Animals(Disease and Importation)Act，植物病蟲害（進(jìn)口控制）法Plant Pest and Disease(Import Control) Act 1995，進(jìn)入巴巴多斯的動(dòng)、植物及其相關(guān)產(chǎn)品，必須申請(qǐng)?jiān)S可證。

　　目前巴又制定了更加嚴(yán)格的植物進(jìn)口措施，即，除必須申請(qǐng)?jiān)S可證外，第一次進(jìn)口的植物及其相關(guān)產(chǎn)品，必須帶有風(fēng)險(xiǎn)分析書和商品裝運(yùn)前的安全證明。對(duì)進(jìn)口的水果、蔬菜等必須持有出口國官方的植物、衛(wèi)生證明，并且事先聲明同意巴方檢疫部門的檢疫。

　　動(dòng)物及其制品進(jìn)入巴巴多斯，必須有高級(jí)獸醫(yī)官簽發(fā)的進(jìn)口許可；進(jìn)口用于人類或動(dòng)物消費(fèi)的肉類食品的進(jìn)口商必須登記注冊(cè)。肉類食品進(jìn)入巴巴多斯在必須申請(qǐng)?jiān)S可證的同時(shí)，還必須持有出口國官方的衛(wèi)生或健康證明。

　　到2002年，巴巴多斯允許新鮮肉類及其制品進(jìn)口的國家：澳大利亞，伯利茲，加拿大，智利，新西蘭和美國。英國，愛爾蘭和烏拉圭原也是允許進(jìn)口的國家，但由于口蹄疫的原因，進(jìn)口暫時(shí)受到限制。

　　2002年，巴巴多斯允許新鮮家禽及其制品進(jìn)口國家為：英國，北愛爾蘭，愛爾蘭共和國，澳大利亞，阿根廷，加拿大，丹麥，新西蘭，挪威，瑞典，荷蘭和美國。

　　所有進(jìn)口食品必須帶有明確、完整的標(biāo)簽，巴巴多斯國家標(biāo)準(zhǔn)局對(duì)標(biāo)簽內(nèi)容有嚴(yán)格的規(guī)定，如：必須注明商品質(zhì)量、產(chǎn)地、有效期等。

　�。�8）政府采購

　　據(jù)巴政府統(tǒng)計(jì)，每年政府采購約占GDP10％。

　　根據(jù)巴巴多斯財(cái)政管理和審計(jì)法(Financial Administration and Audit Act)和有關(guān)規(guī)定，政府采購合同金額在10萬巴元以下的項(xiàng)目，不用招標(biāo)，但超過10萬巴元以上的必須招標(biāo)。

　　參加投標(biāo)的個(gè)人或企業(yè)（沒有在當(dāng)?shù)刈��?cè)的外國企業(yè)也可參加投標(biāo)），必須在總競標(biāo)官（Chief Supply Officer）處登記并獲得批準(zhǔn)。必要時(shí)總競標(biāo)官可通過各種途徑邀請(qǐng)外國企業(yè)前來參加投標(biāo)，以保證參加競標(biāo)的企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量。

　　在目前的政府采購項(xiàng)目中，巴習(xí)慣上保護(hù)本國參加競標(biāo)企業(yè)。但巴政府已經(jīng)意識(shí)到，根據(jù)WTO規(guī)定，政府采購項(xiàng)目中，外國企業(yè)應(yīng)同本國企業(yè)享受同等待遇；同時(shí)合同金額在10萬巴元以上的項(xiàng)目必須公開招標(biāo)。巴政府正朝此目標(biāo)努力。

　�。�9）給予出口補(bǔ)貼和其他出口獎(jiǎng)勵(lì)

　　巴巴多斯政府鼓勵(lì)出口，除一部分關(guān)系到人民基本生活的商品出口受到限制外（主要包括食品和農(nóng)產(chǎn)品，原油，家具，縫紉機(jī)等），給予巴出口企業(yè)很多政策上的扶持。例如對(duì)農(nóng)業(yè)提供財(cái)政和技術(shù)上的支持，在農(nóng)用設(shè)備、農(nóng)田灌溉、興修水利等方面給予農(nóng)民補(bǔ)貼等措施。

　　巴政府對(duì)出口的直接獎(jiǎng)勵(lì)主要通過減免企業(yè)所得稅的方法來實(shí)施。根據(jù)新修改的《巴巴多斯財(cái)政刺激法案》， 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品如全部銷往加共體以外的國家，根據(jù)出口創(chuàng)利潤占公司總利潤的百分比，可享受最長達(dá)15年的免稅期，所得稅的減免幅度從企業(yè)應(yīng)繳所得稅40%中減免35%－93%不等。根據(jù)巴實(shí)施的《旅館資助法案》，對(duì)服務(wù)業(yè)的出口也可獲得稅收減免。同時(shí)對(duì)一些生產(chǎn)出口型企業(yè)采用免征增值稅的獎(jiǎng)勵(lì)方法，對(duì)生產(chǎn)出口商品所需的設(shè)備，機(jī)械和燃料等免征或事后退回增值稅。

　　巴還對(duì)本國生產(chǎn)、加工的商品出口實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)出口商品的國際運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)費(fèi)給予折扣補(bǔ)貼。2001年，據(jù)巴總理稱，此項(xiàng)運(yùn)輸補(bǔ)貼相對(duì)于給每個(gè)出口商最大補(bǔ)貼幅度達(dá)1萬巴元。同時(shí)政府還支出25萬巴元用于出口市場的研究，新技術(shù)的引進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和支持建立新的出口企業(yè)。

　　巴政府在美國加州、邁阿密、紐約，英國和加拿大等地設(shè)立貿(mào)易服務(wù)性質(zhì)的辦事處，開拓當(dāng)?shù)厥袌�，為巴商品展銷、促銷提供直接服務(wù)。

　　巴巴多斯還通過中央銀行利用金融、保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押等措施鼓勵(lì)擴(kuò)大出口。如2001年開始實(shí)施的出口信貸保險(xiǎn)，最大保額達(dá)34.1萬巴元。

　�。�10）反傾銷、反補(bǔ)貼

　　巴巴多斯根據(jù)公平競爭的原則，在其海關(guān)稅率法Customs Duties(Dumping and Subsidies)Act中針對(duì)出口國傾銷和補(bǔ)貼商品進(jìn)入巴巴多斯時(shí)規(guī)定，當(dāng)出現(xiàn)對(duì)本國生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)造成損害時(shí)，可通過提高關(guān)稅的方法,即征收反傾銷與反補(bǔ)貼稅，對(duì)傾銷或補(bǔ)貼商品進(jìn)口進(jìn)行限制。

　　根據(jù)海關(guān)稅率法，傾銷是指出口商品的價(jià)格低于該商品在原產(chǎn)國（或出口國）的公平市場價(jià)格（Fair Market Price）。補(bǔ)貼是指政府以直接或間接的渠道，通過無償援助、貸款或稅收減免等方式對(duì)本國商品的生產(chǎn)或出口進(jìn)行補(bǔ)貼。

但是，加征關(guān)稅的作法與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則不一致，因此，巴政府通常不采取反傾銷或反補(bǔ)貼措施。

　�。�11）商品出口的優(yōu)惠協(xié)議

　　加勒比共同體為了擴(kuò)大出口，分別同美國、加拿大、歐盟和南美的委內(nèi)瑞拉及哥倫比亞簽訂了減免進(jìn)口關(guān)稅的協(xié)議。巴巴多斯作為加共體成員之一，商品出口以上國家和地區(qū)時(shí)，本國生產(chǎn)的商品或商品在當(dāng)?shù)丶庸ず髢r(jià)值達(dá)到一定的比例，即可免稅進(jìn)入上述國家和地區(qū)。

　　1）加勒比盆地計(jì)劃（CARIBBEAN BASIN INITIATIVE）

　　根據(jù)該計(jì)劃，巴產(chǎn)品滿足以下條件即可免稅進(jìn)入美國市場：（1）產(chǎn)品為巴生產(chǎn)或制造；（2）產(chǎn)品本地價(jià)值含量在35％以上；（3）如產(chǎn)品在美國或波多黎各的價(jià)值含量不低于15％，上述標(biāo)準(zhǔn)可降至20％。石油、大部分紡織品和服裝以及糖不享受免稅優(yōu)惠。

　　2）《洛美協(xié)定》（LOME CONVENTION）即《科托努協(xié)定》（COTONOU AGREEMENT）

　　根據(jù)《洛美協(xié)定》（新修改后稱《科托努協(xié)定》），非、加、太（含巴巴多斯）國家的全部工業(yè)品和94.2%的農(nóng)產(chǎn)品滿足下列條件即可免稅和無數(shù)量限制進(jìn)入歐盟市場：出口產(chǎn)品例如礦產(chǎn)品、蔬菜、牲畜等完全產(chǎn)自一個(gè)或多個(gè)非、加、太國家或在非、加、太國家的加工升值率達(dá)到30％－80%不等。歐盟將從2000年至2007年向非加太國家提供135億歐元的援助，在此期間，非、加、太國家97%的產(chǎn)品可免稅進(jìn)入歐盟市場。

　　3）加加合作（CARIBCAN）

　　加加合作是加拿大向加勒比地區(qū)提供的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易發(fā)展援助計(jì)劃。在巴生產(chǎn)或組裝的產(chǎn)品本地價(jià)值含量或加拿大價(jià)值含量達(dá)到60％，即可免稅出口到加拿大，但紡織品、服裝、鞋、行李箱、手袋、皮衣、潤滑油及甲醇產(chǎn)品等不享受上述優(yōu)惠待遇，以保護(hù)加拿大這些敏感行業(yè)的利益。

　　4）加勒比共同體（CARICOM）

　　目前加共體有15個(gè)成員國。這些國家生產(chǎn)的產(chǎn)品在滿足下列條件后可免稅出口到其他成員國：對(duì)于欠發(fā)達(dá)國家包括安提瓜和巴布達(dá)、伯利茲、多米尼克、格林納達(dá)、蒙特塞拉特、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特，產(chǎn)品的加工升值率需達(dá)到40％；對(duì)于較發(fā)達(dá)國家如巴巴多斯、圭亞那、牙買加、特立尼達(dá)和多巴哥，產(chǎn)品的加工升值率需達(dá)到50％。

　　5）委內(nèi)瑞拉和哥倫比亞計(jì)劃（VENEZUELA AND COLOMBIA INITIATIVES）

　　根據(jù)加共體同委內(nèi)瑞拉及哥倫比亞簽訂的協(xié)定，巴巴多斯出口產(chǎn)品本地加工升值率達(dá)到50%，即可免稅出口到這兩個(gè)國家。

　�。�12）服務(wù)貿(mào)易方面的壁壘

　　 巴巴多斯服務(wù)業(yè)是重要的經(jīng)濟(jì)支柱，在GDP中所占比重1981年為67%，到2000年已升至71%。金融和旅游服務(wù)業(yè)是近幾年來發(fā)展最快的行業(yè)。根據(jù)IMF統(tǒng)計(jì)，2000年整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的出口達(dá)9.95億美元，其中旅游業(yè)達(dá)7.12億美元，金融服務(wù)達(dá)6400萬美元。

　　但巴巴多斯是一個(gè)發(fā)展中小國，面積430平方公里，人口26萬，由于資源貧乏，市場狹小和人才匱乏，在一些服務(wù)業(yè)領(lǐng)域無力形成自己有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，只能依靠歐美等外來國家的幫助。2000年巴服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口達(dá)4.87億美元，主要服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口為運(yùn)輸、保險(xiǎn)和旅游服務(wù)。

　　烏拉圭回合談判中，巴對(duì)WTO承諾開放服務(wù)貿(mào)易的6個(gè)領(lǐng)域：法律服務(wù)（僅限公司文件證明）、醫(yī)療和牙科服務(wù)、計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息處理、再保險(xiǎn)業(yè)及娛樂業(yè)。1996年，巴巴多斯進(jìn)一步承諾開放一些基礎(chǔ)的電訊服務(wù)。最近巴政府就開放電訊服務(wù)領(lǐng)域與多年來獨(dú)家壟斷經(jīng)營的一家英國公司簽署了諒解備忘錄（巴目前電訊服務(wù)由英國的Cable & Wireless公司獨(dú)家經(jīng)營）。

　　 根據(jù)這些承諾，巴不能再限制從事上述服務(wù)業(yè)企業(yè)的數(shù)量、交易額及從業(yè)人數(shù)。此外，外商投資于上述服務(wù)領(lǐng)域，無需通過合資企業(yè)的形式，外資額度也不受任何限制。但根據(jù)巴巴多斯同WTO 簽署開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域時(shí)的兩大法律、法規(guī)，仍使貿(mào)易發(fā)展受到限制：A.《移民法》規(guī)定：外國人在巴工作，首先必須在移民局申請(qǐng)工作許可證。由于巴巴多斯失業(yè)率較高，政府及工會(huì)在就業(yè)方面絕對(duì)優(yōu)先考慮本國人，嚴(yán)格限制外來人口的流入，使人才的進(jìn)入受到限制；B.《財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅法》，根據(jù)此法規(guī)，外國投資者在購買和銷售土地或有價(jià)證券時(shí)，必須繳納一定比例的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅。

　　雖然作為支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)服務(wù)業(yè)沒有被列入開放的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下，但巴政府近年來歡迎外國參與和投資該領(lǐng)域，并注重吸引外資，給予外國投資者國民待遇，享受政策優(yōu)惠。巴巴多斯服務(wù)貿(mào)易的主要伙伴為加共體成員國、美國和加拿大。

　　（13）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施

　　巴巴多斯是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成員，簽署了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》和《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。巴巴多斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部直屬的企業(yè)-巴企業(yè)事務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室(The Corporate Affairs and Intellectual Property Office)是專門負(fù)責(zé)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面審批和具體管理的部門。巴巴多斯的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要分為兩大塊：1.同生產(chǎn)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，包括專利、商標(biāo)、集成電路、地理氣候、植物繁衍和工業(yè)設(shè)計(jì)。此類申請(qǐng)審批較為煩瑣，同時(shí)在產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)時(shí)，要求必須對(duì)感興趣的公眾公開部分信息。2.版權(quán)保護(hù)，包括文學(xué)、音樂、圖像等相關(guān)的權(quán)利保護(hù)，此類保護(hù)申請(qǐng)只要作品一完成，即可生效。

　　巴巴多斯在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有較完善的立法，主要立法有：

　�。�1） 專利法：2001年8月6日進(jìn)行了修訂，目的是與簽訂的有關(guān)國際公約相一致。任何發(fā)明（包括植物的繁衍）均可申請(qǐng)專利，專利保護(hù)期限為20年；違法者將被罰款5萬巴元或坐牢2年。

　�。�2） 版權(quán)法：修訂的版權(quán)法于1998年3月5日頒布，其中規(guī)定版權(quán)保護(hù)期為所有者終生和其死后50年，版權(quán)可以在許可的條件下轉(zhuǎn)讓。違法者將被罰款5萬巴元或坐牢2年。

　�。�3） 商標(biāo)法：1985年1月1日實(shí)施，2001年8月6日進(jìn)行了修訂，注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)期限為10年，可續(xù)保。違法者將被罰款4萬巴元或坐牢10年。

　�。�4) 保護(hù)工業(yè)設(shè)計(jì)法：為保護(hù)工業(yè)和手工業(yè)品的設(shè)計(jì)，1984

年頒布此法，保護(hù)期限為5年，每5年可續(xù)保2次。

　�。�5） 防止不公平競爭法（Protection Against Unfair Competition Act）：1998年9月14日實(shí)施，旨在履行世貿(mào)組織規(guī)則，反對(duì)不公平競爭。是對(duì)其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的補(bǔ)充。

　　其他還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)類法規(guī)：保護(hù)物種繁衍法，集成電路保護(hù)法和地理發(fā)現(xiàn)保護(hù)法等。

　　三．投資壁壘

　�。ㄒ唬�、投資管理機(jī)構(gòu)

　　巴巴多斯政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加本國就業(yè)機(jī)會(huì)和增加外匯收入，十分注重吸引國外投資。政府頒布了一系列公開、透明、現(xiàn)代理念的投資法規(guī)和鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠政策，在對(duì)待外國投資，政策上一視同仁，不加以限制，以吸引外國投資順利進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌�。近幾年來，巴政府積極鼓勵(lì)和吸引面向旅游和金融服務(wù)業(yè)的外來投資，致力于使巴巴多斯經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　由巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展部直屬的巴巴多斯投資和發(fā)展公司(The Barbados Investment & Development Corporation)是巴政府的投資政策制定和管理機(jī)構(gòu)，并主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)性行業(yè)、IT業(yè)和金融服務(wù)業(yè)投資方面的事務(wù)。該機(jī)構(gòu)在紐約、邁阿密、洛杉磯、多倫多和倫敦均設(shè)有辦事處。其主要職責(zé)是促進(jìn)出口，吸引外國投資在巴建立業(yè)務(wù)。

　　巴巴多斯投資發(fā)展公司歸口管理的10個(gè)不同規(guī)模的工業(yè)園區(qū)，總使用面積約150萬平方英尺，園區(qū)內(nèi)設(shè)施較完備，可提供滿足各類需求的低價(jià)廠房出租給投資商。

　　巴巴多斯旅游投資公司(Barbados Tourism Investment Inc)是代表政府專門負(fù)責(zé)旅游業(yè)投資事務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　�。ǘ�）、投資政策

　　巴巴多斯為了吸引國外投資，先后頒布了多部法律和法規(guī)，通過提供各種優(yōu)惠待遇（主要是稅收減免），鼓勵(lì)國外資本在制造業(yè)、IT 行業(yè)、金融服務(wù)、旅游等領(lǐng)域開展投資。這些特殊優(yōu)惠措施適用于那些產(chǎn)品和服務(wù)出口到加共體以外的企業(yè)，對(duì)加勒比地區(qū)市場不會(huì)帶來沖擊。

　　根據(jù)1982年修訂的《巴巴多斯財(cái)政刺激法案》，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品須滿足以下三個(gè)條件：①、產(chǎn)品完全銷往加共體以外地區(qū)；②、產(chǎn)品的本地價(jià)值含量達(dá)到一定比例；③、企業(yè)為高度資本密集型企業(yè)，出口企業(yè)則可享受退免公司所得稅的待遇，退稅多少根據(jù)出口創(chuàng)利潤占公司總利潤的百分比而定，最高退稅率可達(dá)93%；享受的免稅期最長可達(dá)15年；出口商品所需原材料進(jìn)口還可免征關(guān)稅。

　　優(yōu)惠待遇包括：①、有資格的生產(chǎn)性企業(yè)可享受免稅期；②、生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)，可免稅進(jìn)口生產(chǎn)所需的設(shè)備、零配件及原料；③、基本建設(shè)支出補(bǔ)貼；④、出口發(fā)展補(bǔ)貼等。

　　在制造業(yè)方面，政府鼓勵(lì)外資投入的生產(chǎn)項(xiàng)目有電子零件、醫(yī)療器械、光學(xué)儀器、服裝、木制家具、體育用品、汽車零件、手工工具、機(jī)電產(chǎn)品、照明設(shè)備、眼鏡片和鏡架、手提包和旅行用品等。

　　對(duì)制造業(yè)的特殊優(yōu)惠政策包括：1.最長可達(dá)10年的公司所得稅免稅期，2.免稅進(jìn)口生產(chǎn)所需的設(shè)備，零件及原材料等，3.政府提供設(shè)備先進(jìn)、租金低廉的工業(yè)區(qū)內(nèi)的廠房和免費(fèi)培訓(xùn)員工，4. 投資資本、利潤和紅利匯回國完全沒有限制等。

　　在IT產(chǎn)業(yè)方面，政府鼓勵(lì)的項(xiàng)目有軟件開發(fā)、醫(yī)療記錄、銀行信用卡申請(qǐng)?zhí)幚硐到y(tǒng)、排版印刷系統(tǒng)、數(shù)據(jù)輸入和處理系統(tǒng)、健康保險(xiǎn)的索賠系統(tǒng)、法律訴訟支持系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)等。

　　對(duì)IT行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策包括：1.公司純利潤的最高公司所得稅征收幅度為2.5%，2.可免稅進(jìn)口所需的設(shè)備，如計(jì)算機(jī)等，3.政府提供設(shè)備先進(jìn)、租金低廉的工業(yè)區(qū)內(nèi)的廠房和免費(fèi)培訓(xùn)員工，4. 資本、利潤和紅利匯回國完全不受限制等

　　近15年來，在離岸金融服務(wù)領(lǐng)域，巴頒布了一系列的優(yōu)惠政策，吸引了大量的外國資本進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌龀闪⒐�司，在巴從事金融服�?wù)業(yè)的公司主要有：國際商務(wù)公司，外國銷售公司，離岸銀行，免稅保險(xiǎn)公司和船運(yùn)公司；目前在巴巴多斯開展離岸金融業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)已達(dá)6,775家。金融服務(wù)業(yè)已成為繼旅游業(yè)后重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前巴政府正努力使巴巴多斯成為離岸金融服務(wù)中心。

　　旅游業(yè)是巴巴多斯最主要的經(jīng)濟(jì)來源，巴政府一直在花大力氣促進(jìn)其發(fā)展的同時(shí)，特別注重吸引外資，鼓勵(lì)外來資本投資旅游市場。

　　巴巴多斯2002年頒布的《旅游業(yè)發(fā)展法》(the Tourism Development Act 2002)取代了以前的《旅館資助法》，此法案將可享受投資優(yōu)惠待遇的范圍擴(kuò)大到同旅游有關(guān)的所有項(xiàng)目。優(yōu)惠待遇包括：①、用于新建或裝修的旅館設(shè)備、家具和原材料等進(jìn)口，不需交納關(guān)稅（包括環(huán)境稅和增值稅）；②、用于經(jīng)營和開拓有關(guān)旅游市場的投資貸款，如經(jīng)營旅館也等，可在應(yīng)稅收入中扣除相當(dāng)于貸款利息150%的數(shù)額。

　　巴巴多斯政府為了鼓勵(lì)向一些不發(fā)達(dá)地區(qū)投資旅游業(yè)和建設(shè)其他設(shè)施，頒布了《特殊地區(qū)發(fā)展法》（Special Development Areas Act），使投資者可享受更加優(yōu)惠的稅收政策。

　�。ㄈ�）、限制性政策

　　巴巴多斯的限制性政策并不多，政府主要的投資貿(mào)易管理部門是財(cái)政部和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部。財(cái)政部負(fù)責(zé)外匯管制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展部根據(jù)公司法等，具體負(fù)責(zé)企業(yè)事務(wù)。

　　1、外匯管制

巴巴多斯實(shí)行外匯管制，外匯的流入和匯出均有嚴(yán)格的控制。外匯管制權(quán)隸屬財(cái)政部長，中央銀行下屬的外匯管制局具體負(fù)責(zé)執(zhí)行政策。

　�。�1）、外國資本注冊(cè)

　　非當(dāng)?shù)鼐用袢粢�在巴巴多斯建立公司（離岸金融公司除外），需事先提交外匯管制許可書。中央銀行在證實(shí)資本或貸款投資已到位后下發(fā)注冊(cè)證書。該證書原件將作為投資者將來申請(qǐng)匯出資本或收入時(shí)的憑據(jù)。

　�。�2）、現(xiàn)金帳戶

　　非居民個(gè)人銀行帳戶一般視作境外帳戶。其它境外帳戶可向這些帳戶進(jìn)行轉(zhuǎn)帳，而以巴元記入這些帳戶需經(jīng)批準(zhǔn)。非居民個(gè)人帳戶可用來向居民帳戶進(jìn)行支付，向海外匯款不需中央銀行同意。

　　居民或非居民經(jīng)批準(zhǔn)后可開立外匯帳戶，但獲準(zhǔn)開立外匯帳戶的一般都是有外匯收入且經(jīng)常進(jìn)行國際間支付的公司。帳戶必須向中央銀行提交月度報(bào)表及收、付款憑證。外匯帳戶的資金使用通常要受到限制。

如果與非居民之間的交易未在中央銀行注冊(cè)，那么向該非居民支付的款項(xiàng)將被轉(zhuǎn)入凍結(jié)帳戶。凍結(jié)帳戶有利息收入，但只有在中央銀行同意后方可使用。

　�。�3）、資本及收入?yún)R出

　　因生產(chǎn)或商品、服務(wù)貿(mào)易發(fā)生的利潤或股利及利息等的匯出不受管制。執(zhí)照費(fèi)、專利權(quán)使用費(fèi)、服務(wù)費(fèi)及母公司管理費(fèi)需在費(fèi)用發(fā)生前報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方能支付。資本匯出原則上受到限制，但如非居民投資已在中央銀行注冊(cè)，原投資資金及相關(guān)利潤可獲準(zhǔn)匯出，超出部分的資本可按照中央銀行的規(guī)定分期匯出。巨額資本分期匯出時(shí)，其間隔一般不超過5年。

　　利息、股利、專利權(quán)使用費(fèi)等在匯出時(shí)要征收預(yù)留稅。申請(qǐng)外匯以匯出上述費(fèi)用時(shí)，需出具預(yù)留稅完稅證明。

離岸金融業(yè)不受上述外匯管制政策的限制。

　　（4) 拖延外匯匯出

　　巴巴多斯政府不斷采取措施，將國家外匯儲(chǔ)備維持在至少能滿足三個(gè)月進(jìn)口的水平，同時(shí)謹(jǐn)慎控制外債及收支平衡。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，政府經(jīng)常人為地暫緩?fù)鈪R匯出。

　　2、環(huán)境保護(hù)政策

　　同其他許多國家一樣，巴巴多斯十分注重環(huán)境保護(hù)，尤其是地下水的保護(hù)工作。任何企業(yè)，在制造或使用化工產(chǎn)品前必須向投資發(fā)展公司提供有關(guān)化工品影響環(huán)保和對(duì)人體健康程度的數(shù)據(jù)報(bào)告。

　　3、反壟斷和限制兼并

　　巴巴多斯沒有反壟斷的正式法律、法規(guī)，但政府注重保護(hù)公眾利益免受潛在壟斷因素的破壞。外國公司兼并當(dāng)?shù)毓�司事先需�?jīng)中央銀行批準(zhǔn)。

　　4、 關(guān)于投資的雙邊協(xié)議

　　巴巴多斯同加拿大、古巴、德國、意大利、瑞士、英國和委內(nèi)瑞拉簽訂了投資保護(hù)的雙邊協(xié)議，內(nèi)容包括投資保護(hù)，損失補(bǔ)償，相互承認(rèn)國民待遇，反對(duì)在投資上的不平等，爭端解決，投資匯回時(shí)間表，資金流動(dòng)和擔(dān)保方面的一些措施。