在一次時政學(xué)習(xí)活動中，看到一則報道，“全國最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東，到現(xiàn)在這個發(fā)展階段，最窮的地方還在廣東，這是廣東之恥，是先富地區(qū)之恥�！边@是中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志在2010年3月份在河源調(diào)研時所發(fā)出的扶貧之“問”。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)響應(yīng)省委省政府的號召，定點樂昌市慶云鎮(zhèn)襖田村開展“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”扶貧工作亦兩年半了，經(jīng)常見到學(xué)校新聞不斷報道華南農(nóng)業(yè)大學(xué)的扶貧進(jìn)展，那里的村落究竟是個什么狀況，村民日子過得怎樣？借著暑期三下鄉(xiāng)活動和“六個一”工程，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)調(diào)研小組順程來到襖田村，從學(xué)生的角度展開調(diào)查，引出一些思考。

問一：誰來給這里發(fā)展的機(jī)會？

襖田村位于粵北石灰?guī)r山區(qū)，鄰近湖南，由8個村小組組成，總面積14597畝，其中耕地面積1097畝，水旱田750畝，能種水稻的不足400畝，總?cè)丝?51人，總戶數(shù)182戶，總體比較貧困，此次“雙到”工作中省定貧困戶31戶，貧困人口119人。

我們觀察發(fā)現(xiàn)，襖田村自然稟賦先天不足，地勢落差大，交通不暢，土壤貧瘠，不適合規(guī)�；�農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；新修的武廣客運專線打穿隧道改變了山間水系，生產(chǎn)用水問題突出；大部分青壯年勞動力外出打工，整個村缺乏勞動力，種養(yǎng)技術(shù)落后，沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品僅自給自足。通過我們學(xué)校幫扶，在水利設(shè)施、危房改建、科技產(chǎn)業(yè)等方面已起了明顯變化，村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入特別是貧困戶收入得到了顯著增長，完成省定任務(wù)顯然沒有問題。但在與村干部和村民的交流中我們發(fā)現(xiàn)，這里的人有改變貧困的意愿，但意愿卻不是十分強(qiáng)烈，常常流露出無奈的情緒，還有一種隱隱的期待：無奈于地理偏僻，期待寬敞的道路能夠修到家門口；無奈于自然條件差，期待“靠山吃山”有捷徑；無奈于歷來的村莊一成不變，期待外面的繁華何日輻照到這個小山村？

面對現(xiàn)狀，我們不禁問到：社會發(fā)展到今天，地區(qū)差異還這么大，誰來給這里發(fā)展的機(jī)會？面向未來，我們不禁又反問，如果這里把貧窮已當(dāng)成一種習(xí)慣，即使有了好的發(fā)展機(jī)會，又有誰能去抓住它？

顯然，扶貧首先在于扶志，必須加強(qiáng)思想工作改變貧困戶的“等、靠、要”觀念，激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)在需求和改變貧困現(xiàn)狀的強(qiáng)烈愿望，正確認(rèn)識到與非貧困戶的差距及原因，通過勤勞致富，否則扶貧投入再多也是一時曇花。

其次，扶貧須找準(zhǔn)適合“造血”的途徑。我校依靠農(nóng)業(yè)科技大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，不失為扶貧造血的有效途徑之一，既可減少農(nóng)村勞動力外流，也為耕地持續(xù)利用提供保障。當(dāng)然，輸送勞動力（經(jīng)過培訓(xùn)）進(jìn)入務(wù)工的收入最為直接，效益也明顯。但從長遠(yuǎn)看，城鎮(zhèn)化進(jìn)程終究有個限度，農(nóng)村問題的解決歸根還是回到土地里來解決，中國的發(fā)展問題最終還是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，待農(nóng)村的各項文明指標(biāo)擺得上桌面之日，“幾十年之后誰來耕地和養(yǎng)豬”的拭問才有人坦然而豪壯地回答。

再者，打造一支永不走的扶貧工作隊才是脫貧致富的真正動力。外力扶貧總是有限的，政治號召，道義支持乃一時之策。真正的扶貧使者不是上天派來的，而是內(nèi)在產(chǎn)生的，他們就是當(dāng)?shù)氐母刹俊Ｘ毨Т骞倘辉谫Y源、交通等方面受到限制而致貧，但俗話說“靠山吃山”，當(dāng)?shù)馗刹渴欠駝幽X筋找路子，是否真正為農(nóng)民服務(wù)，切實指導(dǎo)幫助他們走上脫貧致富的道路才是最根本的最積極的因素。從某種意義上說，富不富看干部，這也是我們黨在農(nóng)村最基層執(zhí)行力的體現(xiàn)。但從現(xiàn)實看，打造一支永不走的扶貧隊伍卻任重道遠(yuǎn)！

問二：他的貧困何日能徹底改變？

大家都叫他阿茍，今年45歲�！捌垺迸c“狗”諧音，好養(yǎng)。我們調(diào)查的另一戶人名中有帶“賤”字，也是此意，后面再介紹。阿茍曾經(jīng)有七兄弟姐妹，成年活下來的只有現(xiàn)兩兄弟，他哥哥也帶一“茍”字，近50的人智商卻只相當(dāng)于5歲的小孩，隔三叉五地，阿茍要滿山地找這個哥哥回家吃飯或睡覺，總要耗費一番精力。阿茍前年底才娶上老婆，是個見了誰都笑呵呵的傻女人，腳殘疾，自個兒站不穩(wěn)，風(fēng)一吹就能倒，快兩年了也懷不上孩子，斷了阿茍“傳宗接代”的念想。

去年春，阿茍的老父親一口氣沒上來，走了。這邊農(nóng)村又講究，送個老人花了萬把塊錢，全是信用社貸的款，一屁股債硬扛著不知什么時候還得清。老母親85高齡了，由于長年勞作，背駝得走路都艱難，時常發(fā)作個老毛病讓阿茍不敢跑開村子多遠(yuǎn)，就只能種點地頭維持溫飽，間隙地在附近做點體力活弄包煙抽、補點家用。一家四口擠在破舊的泥墻房里，一個勞力養(yǎng)三個殘老，過一日是一日。學(xué)校掛扶單位捐款在他家老房子旁邊砌了一層兩進(jìn)間的紅磚房，刮風(fēng)下雨的生命安全有個保障；這三年又送錢送物，不間斷地有干部過來看望資助，關(guān)心基本生活，納入政府低保，千方百計增加家庭收入。但這種扶助性的脫貧，說到底是暫時的，淺表的，他及他的家人陷入了絕對貧困的泥潭，有什么良計能使他徹底改變貧困呢？

反觀阿茍及他家里近年的行為歷程，我們發(fā)現(xiàn)有兩件事使貧困的境況愈發(fā)惡化。一是大辦喪事，欠債纏身；一是為了“傳宗接代”又娶了個殘疾老婆，花了錢愿望沒實現(xiàn)，心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)雙重增加了。我們當(dāng)然尊重風(fēng)俗習(xí)慣和婚姻自由，但從現(xiàn)實出發(fā)，究其原因，封建思想的影響左右了阿茍的發(fā)展，一些不切實際的“大事”沉重縛住了這個家庭，要垮下來就差最后一根稻草了。

問三：有誰病得起？

老謝老兩口前兩年日子過得挺悠閑的。大女兒嫁了人，兒子娶了媳婦生了崽，二女兒和小女兒也都中學(xué)畢業(yè)跑到珠三角打工有一定的收入，還處上對象了。去年兒子和兒媳也外出打工了，老伴地頭弄頭菜，幾個娃時不時回來看看給幾個生活費，就整天見老謝坐在村口抽個煙逗孫子樂。但說“天有不測風(fēng)云，人有旦夕禍�！保�今年老伴查出了子宮癌，又切除又化療，一路下來，家里積蓄的幾萬塊錢不見了，還背上來了3萬多元的債，老謝是還不上了，就得幾個小孩分擔(dān)了，但家家有本難念的經(jīng)，后期的醫(yī)療費用不知又得咋出呢？

國家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，避免過多出現(xiàn)因病致貧、返貧現(xiàn)象，近幾年大力實施了新的農(nóng)村醫(yī)療保障制度，但新農(nóng)合仍有其一定局限性。拿老謝老伴來說，因當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件所限，腫瘤切除和化療都須到廣州才能進(jìn)行，手術(shù)費4萬元異地就醫(yī)限報40%（縣內(nèi)就醫(yī)可報70%，逐級減少，且有封頂），化療8次*0.4萬元/次支出3萬多元需自費，這一下就成了沉重負(fù)擔(dān)。雖然近日國家發(fā)改委又發(fā)布了大病保險至少報銷50%的工作意見，但從試點、啟動到如何實施仍有一個較長過程，高昂的醫(yī)療負(fù)擔(dān)已完全壓垮了這個原本小康的家庭，當(dāng)?shù)卣�府已將老謝一家納入低保家庭，但幾百元的補助也是杯水車薪。

問四：書中自有黃金屋嗎？

老鄧前幾年日子過得緊巴巴的，上有80歲老人照顧，老伴身體也不太好，省吃儉用，東拼西湊，硬是供三個兒子都讀完了技校。大兒子和二兒子早兩年出來工作，工資也有好幾千，而且?guī)鸵r著把家里三層樓的房子在去年上半年建起來了。去年下半年，小兒子技校畢業(yè)在深圳一家電梯安裝公司做技術(shù)，月薪過萬，這下把老鄧鎖了幾年的眉頭給打開了，逢人就夸自己小孩有出息，沒事總偷著樂哩！

老鄧就認(rèn)一個理，在農(nóng)村小屁孩沒其它捷徑，就得把書讀好了，“書中自有黃金屋”嘛，老鄧說，自己就吃了沒文化的苦，再也不能讓娃兒們待在這山坳坳里窮一輩子啊。我們也不禁為老鄧幾個成才的兒子感到自豪，“百年大計，教育為本”，把根本的事兒做好了，前途自然是一片光明。但我們在村里和鎮(zhèn)上觀察發(fā)現(xiàn)，這兒的娃讀書太苦了。前些年，國家把一些地方小學(xué)、中學(xué)都集中到了中心城鎮(zhèn)，村辦學(xué)校停了，小娃們跑一趟山路去學(xué)校得繞兩三個鐘，天蒙蒙亮出，天黑黑回，學(xué)習(xí)效率可想而知。在山路上，有一輛三輪摩托改裝的接送車跑了幾回，里面小孩子坐得滿滿的，在每個轉(zhuǎn)彎處都讓我們看得心驚肉跳。我們年年在講教育的重要性，但每次一講到教育投入總是捉襟見肘，這與我們現(xiàn)階段的發(fā)展水平相關(guān)，但農(nóng)村的孩子似乎更多地背負(fù)了轉(zhuǎn)移的責(zé)任，他們的起跑線與城里的一樣清楚嗎，他們都看得到“黃金屋”嗎？

作者：張薰予（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院預(yù)備黨員） 李毅釗（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)院研究生）

（注：本文系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)書記項目“六個一工程”學(xué)生預(yù)備黨員社會調(diào)查優(yōu)秀報告；指導(dǎo)老師：武玉坤（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授） 魏劍波（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院輔導(dǎo)員）

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