重慶市水利投資有限公司于2003年11月28日掛牌成立,是市人民政府出資的國有獨資公司,市政府授權(quán)市水利局為公司國有資產(chǎn)出資人代表,公司首期注冊資本為163889萬元。2004年7月22日,市政府批準(zhǔn)市水利投資有限公司更名為市水利投資(集團)有限公司。
一、背景分析
水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源,是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,水資源在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有特殊重要的地位。重慶地處我國西部,位于長江上游。由于多種原因,重慶水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,防洪、抗旱、供水、水源保護和改善水環(huán)境等方面的任務(wù)十分繁重。以水資源短缺、水環(huán)境惡化為特征的水問題,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約因素,為了加強我市水利水電國有資產(chǎn)運營管理,增強融資能力,多渠道籌集水利建設(shè)資金,爭取國家更大的水利投入,加快我市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)水務(wù)一體化和水資源開發(fā)運營市場化,實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,適應(yīng)全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中全會精神,適應(yīng)國家有關(guān)水利體制改革的新形勢,理順和整合水利電力國有資產(chǎn)關(guān)系而投資設(shè)立了重慶市水利投資有限公司。
二、總體思路及發(fā)展目標(biāo)
在堅持履行社會公共職能,為社會提供水利公共產(chǎn)品和社會公共服務(wù)的前提下,致力于探索市場經(jīng)濟體制條件下水利國有資產(chǎn)管理、資本運作和投融資管理的新路子,通過對市及市以上水利國有資產(chǎn)存量、地方水電站國有資產(chǎn)存量整合和新增水利投入的建設(shè),構(gòu)筑水利建設(shè)的融資平臺,多渠道、多形式籌集水利建設(shè)資金;履行大中型水源工程國有資產(chǎn)出資人職責(zé),承擔(dān)新建大中型水源工程、供排水工程、中小水電站的建設(shè)經(jīng)營任務(wù);實施水資源的統(tǒng)一開發(fā)和經(jīng)營管理,推進(jìn)水務(wù)一體化。通過經(jīng)營性資產(chǎn)的有效營運,獲得良好的社會效益和經(jīng)濟效益,努力建立“以水養(yǎng)水”、“以電補水”、以經(jīng)營性收入反哺公益性職能的格局,逐步形成水利建設(shè)管理的良性運行機制。
到2004年,公司資產(chǎn)總量達(dá)到30億元,資產(chǎn)負(fù)債率18%左右。到2007年,資產(chǎn)總量達(dá)到100億元以上,資產(chǎn)負(fù)債率40%以內(nèi)。到2010年,完成新增水利水電總投資200億元(其中渝西地區(qū)80億元),公司全資、控股和參股總資產(chǎn)達(dá)到250億元,基本建立區(qū)縣(自治縣、市)城鎮(zhèn)供水保障體系,新增中小水電站和其它電源項目總裝機容量110萬千瓦以上。
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