北京老人占戶籍總?cè)丝诘谋壤状纬^(guò)1/5。今天,北京市老齡辦對(duì)外發(fā)布《北京市2012年老年人口信息和老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示,截至2012年底,全市戶籍總?cè)丝?297.5萬(wàn)人,其中60歲及以上戶籍老年人口262.9萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?0.3%。
3.4個(gè)勞動(dòng)力撫養(yǎng)一位老人
從2011年底至2012年底,北京市60歲及以上戶籍老年人口增加15萬(wàn)人,增長(zhǎng)6%,占戶籍總?cè)丝诒壤鲋?0.3%。同時(shí),《報(bào)告》顯示,按15至59歲勞動(dòng)年齡戶籍人口撫養(yǎng)60歲及以上戶籍人口計(jì)算,北京市老年撫養(yǎng)系數(shù)(即人口中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)中老年部分對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比)為29.4%,比上年增加1.8個(gè)百分點(diǎn)。
解讀
北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵表示,戶籍老人的占比首次超過(guò)1/5,也就是說(shuō),目前每4個(gè)北京人要負(fù)擔(dān)1位老年人。而進(jìn)一步從老年撫養(yǎng)系數(shù)來(lái)看,29.4%意味著除去15歲以下的青少年后,撫養(yǎng)一位老年人需要3.4個(gè)勞動(dòng)力。這表明,本市的老齡化進(jìn)程正在持續(xù)加快的過(guò)程中,未來(lái)幾年內(nèi),每年的新增老人數(shù)量都將保持在10萬(wàn)人以上。
“雖然4個(gè)北京人對(duì)1位老年人就仿佛過(guò)去抬轎子一樣,但實(shí)際上老年人并不是被抬著的包袱,”李紅兵說(shuō),現(xiàn)在很多老人都在不辭辛勞地為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱,社會(huì)對(duì)老人也應(yīng)該有正確的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。
純老年人家庭增速相對(duì)更快
截至2012年底,戶籍人口中純老年人家庭人口48.4萬(wàn)人,占老年人口總數(shù)的18.4%,比上年增加3.4萬(wàn)人。其中,純老年人家庭是指家庭全部人口的年齡都在60歲及以上的家庭,包括獨(dú)居老年人家庭;夫婦都在60歲及以上的老年人家庭;與父母或其他老年親屬同住的老年人家庭。
解讀
李紅兵表示,純老年人家庭中不僅包括一般意義上的“空巢老人”,同時(shí)還包括子女也超過(guò)了60歲的家庭。目前,這類老人占老年人總數(shù)的比例已經(jīng)達(dá)到了18.4%。而且從增速上來(lái)看,也比老年人口總數(shù)的增長(zhǎng)要稍快一些,2011年底本市戶籍人口中純老年人家庭人口45萬(wàn)人,以此推算,今年的增長(zhǎng)比例為7.5%,而戶籍老人的總數(shù)則增長(zhǎng)了6%。因此,這類老人將是養(yǎng)老工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,也是未來(lái)養(yǎng)老的難點(diǎn)所在,應(yīng)該給予他們更多的照料資源和精神慰藉。
去年減少3家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
截至2012年底,全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)400所,其中政府辦212所,社會(huì)辦188所。投入運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)76172張。
但記者對(duì)比發(fā)現(xiàn),截至2011年底,全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)共有401所,其中,政府辦215所,社會(huì)辦186所,投入運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位總數(shù)達(dá)69746張。這表明去年本市減少了3家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),民辦機(jī)構(gòu)的數(shù)量增加兩家,新增運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老床位達(dá)到6426張。
解讀
對(duì)于3家政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的減少,李紅兵表示,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老院進(jìn)行了一定的轉(zhuǎn)化調(diào)整,但同時(shí)也通過(guò)對(duì)原有機(jī)構(gòu)的改建、擴(kuò)建保證了床位數(shù)的增加。此外,他還表示,今年,由于民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》的實(shí)施,以及本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公辦民營(yíng)”等政策的實(shí)施,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量還將會(huì)有調(diào)整。