進入2006年,愛爾蘭資本投資仍保持上年增長水平,工業(yè)生產亦呈良性增長,出口狀況繼續(xù)改善,進口則有較快增長,消費和就業(yè)狀況繼續(xù)呈強勢發(fā)展,政府財政收支狀況表現良好,因此從總體看,2006年愛經濟形勢十分看好,愛爾蘭央行預計愛全年GDP將增長5.25%、GNP將增長5.5%,愛爾蘭經濟和社會研究所則預計愛全年GDP將增長5.9%、GNP將增長5.8%。
一、 資本投資進一步增加
一季度資本投資穩(wěn)步發(fā)展,增長12.5%,與上年同期12.8%的增長率基本持平,有望繼續(xù)為愛總體經濟增長做巨大貢獻。其中,建筑業(yè)投資仍占很大比重,上半年增長近10%,全年增長預計約6.25%;上半年機械設備投資較上年同期有所減少,但在制造業(yè)復蘇和航空設備投資有望大幅增加的情況下,預計全年機械設備投資將增長約9%。全年資本投資有望增長7%。
二、 工業(yè)生產形勢良好
由于近年來愛爾蘭成本相對優(yōu)勢變化很大,低端制造業(yè)已逐步轉移到成本較低的發(fā)展中國家,其制造業(yè)生產和就業(yè)都在下滑,服務業(yè)則呈現上升趨勢。因此,2005年愛制造業(yè)生產并未全面復蘇,只局限在“現代行業(yè)”,生產年度增長4.3%,而“傳統行業(yè)”年度增長僅為0.4%。2006年上半年愛工業(yè)生產出現較為全面復蘇的發(fā)展勢頭,“現代行業(yè)”和“傳統行業(yè)”均有所增長,但“現代行業(yè)”增長仍領先于“傳統行業(yè)”。1~7月,愛制造業(yè)生產同比增長5.5%,其中,“現代行業(yè)” 生產同比增長6%,“傳統行業(yè)”生產同比增長3.3%!艾F代行業(yè)”增長主要集中在信息通訊技術產業(yè)的生產增長,如5~7月同比增長達9.1%;I(yè)也有較好表現,在上年有較低增長的基礎上,5~7月同比增長9%,其中基礎化工和制藥產業(yè)表現更為突出,同比增長18.5%。從目前趨勢看,全年愛工業(yè)生產有望增長6%。
三、 加大研發(fā)投資力度,繼續(xù)吸引外國企業(yè)來愛投資
2006年,愛政府繼續(xù)推行支持技術創(chuàng)新政策,宣布在2006~2013年七年內政府將投資38億歐元,用于對包括信息通訊技術和生物工程兩大支柱產業(yè)在內的研發(fā)工作,使其保持國際競爭力,從而繼續(xù)吸引更多外國企業(yè)來愛投資。2006年,國際知名企業(yè),如IBM、GOOGLE、****AYA、百事和強生等公司,繼續(xù)增加對愛投資或在愛設立其全球性研發(fā)機構,又為愛創(chuàng)造了不少就業(yè)機會。
四、 對外貿易呈良好發(fā)展態(tài)勢
2005年,愛貨物和服務出口比上年增長3.9%,進口比上年增長6.5%。2006年一季度貨物和服務同比增長7.7%。二季度有所減緩,同比增長4.2%。上半年,愛服務業(yè)有較高發(fā)展,服務出口以19.8%水平強勁增長,且服務出口占同期貨物和服務出口的38%,而貨物出口僅增長2.9%。據愛研究機構估計,全年貨物和服務出口增長至少在6%。愛貨物和服務進口方面發(fā)展勢頭更為強勁,上半年同比增長11.1%,其中一季度同比增長12.4%;二季度出現大幅下滑,僅增長1.9%,主要因為機械設備進口大幅減少,同期燃料進口從一季度的同比增長35.5%降至同比增長16.3%,一般貨物進口則繼續(xù)穩(wěn)固增長。預計進口全年增長7%。
五、 個人收入繼續(xù)提高,個人消費有較高增長
根據2006年6月底在社會伙伴關系下達成的為期兩年三個月的工資增長協議,全年愛工資平均增長4.03%,其中商業(yè)服務部門的工資增長最高,一、二季度分別增長5.5%和4.6%,建筑業(yè)工資增幅較小,分別為0.9%和2.7%。2006年,在工資增長的同時,前些年政府推行的特別儲蓄鼓勵帳戶陸續(xù)到期,儲戶可能將到期款項付諸消費。這無疑將使愛個人消費有所增加。上半年愛個人消費繼續(xù)強勁增長,一、二季度同比分別增長6.3%和6.7%,尤其是出境旅游和添置新車方面的消費增長很快。1~8月,若剔除車輛交易,愛消費同比增長6.8%。根據目前現有數據,估計全年愛個人消費增長將與上年持平,增幅為6.5%。
六、 勞動力就業(yè)狀況十分良好,失業(yè)率仍維持在較低水平
2006年上半年,愛就業(yè)繼續(xù)保持去年的4.6%的快速增長水平,二季度愛就業(yè)已達201.7萬,失業(yè)率為4.3%。自2000年到現在,愛就業(yè)增長了20%多。這幾年里,愛工業(yè)和農業(yè)的就業(yè)分別下降了8.2%和12.6%,而建筑業(yè)就業(yè)增長十分迅速,達55%,公共部門的就業(yè)也在快速增長,總體增長42%,其中衛(wèi)生部門增長53%,公共管理和教育部門均增長35%。從上面情況不難看出,近年來愛經濟發(fā)展一直過分依賴建筑業(yè)和公共部門,這勢必影響愛經濟增長的可持續(xù)性。據愛研究部門估計,下半年愛工業(yè)部門的就業(yè)仍會有小幅下降,建筑業(yè)就業(yè)將繼續(xù)保持強勁增長趨勢,預計全年平均就業(yè)人數將為203.6萬人,比上年增長4.3%。
七、 政府財政收入狀況良好,為制訂2007年預算創(chuàng)造了有利條件
經濟的快速發(fā)展,特別是房地產行業(yè)興旺發(fā)達,保證了政府的財政充裕。前九個月,稅收收入同比增長12.2%(比上年年底預算多了一倍),其中印花稅增長41%,資本收益稅增長55%。但政府開支卻落后于預算目標,尤其是資本開支比原計劃低了11.4%。財政收入的大幅增加為政府制訂大選前的財政預算創(chuàng)造了有利的先決條件。
八、 通貨膨脹大大高于歐元區(qū)平均水平,形勢不甚樂觀
2006年,由于國際能源價格上漲和住房抵押貸款利率的提高,愛物價繼續(xù)上漲,通貨膨脹率亦有大幅提高,8月份通脹率達4.5%,9月回落至4%,但仍大大高于歐元區(qū)1.7%的平均水平,據愛研究機構估計,2006年愛年度通脹率將為4%。
據愛研究機構預測,2007年,消費增長仍將是推動愛經濟增長的主要動力之一,就業(yè)將繼續(xù)維持在3.5%的較高增長水平,個人收入也將可能增長5.5%。資本投資增長略低于2006年,約為6.5%。愛出口將有所放緩,預計將增長5%左右,進口也將低于2006年,約為6.3%。
愛經濟研究機構普遍認為,2007年在全球經濟增長放緩的情況下,愛爾蘭經濟增長率也將有所降低,但還會有較好表現。愛爾蘭中央銀行預計,2007年愛GDP和GNP均將增長5.5%;愛爾蘭商業(yè)和雇主聯合會專家預計,愛GDP和GNP均將增長5.2%;愛爾蘭經濟和社會研究所預計愛GDP和GNP將分別增長5%和4.9%。
駐愛爾蘭使館經商參處
2006年12月18日