馬耳他位于歐洲和非洲的結(jié)合部，優(yōu)越的地中海核心島國(guó)的地理區(qū)位和開放自由的貿(mào)易傳統(tǒng)，把馬耳他與歐洲大陸和地中海沿岸、北非合為一體，使馬耳他成為地中海地區(qū)重要的國(guó)際貿(mào)易中轉(zhuǎn)地。百多年來(lái)，馬耳他政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，行政、立法、司法體系完備，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相互制衡。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域，馬耳他三大商、協(xié)會(huì)——馬耳他商會(huì)、馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)和馬耳他中小企業(yè)商會(huì)既發(fā)揮各自的組織協(xié)調(diào)作用，又相互支撐，為馬耳他當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)大的支持，贏得了馬耳他工商界的極大尊重和信任。

一、   馬耳他商會(huì)（The Malta Chamber of Commerce and Enterprise）

不久前剛舉辦完成立160周年慶祝活動(dòng)的馬耳他商會(huì)成立于1848年，是馬耳他歷史最悠久的商會(huì)。在19世紀(jì)早期，馬耳他和英國(guó)之間的貨物海運(yùn)十分繁忙，時(shí)值馬耳他屬于英國(guó)殖民地，因而這個(gè)島國(guó)在當(dāng)時(shí)被作為為英國(guó)商品向北非伊斯蘭國(guó)家和亞得利亞海各口岸分銷的集散地。

1848年，時(shí)任英國(guó)駐馬耳他總督費(fèi)羅理查德爵士（Sir Richard More O’Ferrall）對(duì)馬耳他和英國(guó)之間的商業(yè)往來(lái)十分重視，極力主張馬耳他成為英國(guó)對(duì)地中海地區(qū)貿(mào)易的橋頭堡。在他的推動(dòng)下，馬耳他商會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。商會(huì)的第一任會(huì)長(zhǎng)由奧古斯蒂諾爵士擔(dān)任（Sir Agostino Portelli），他當(dāng)時(shí)是本地的一名商界領(lǐng)袖，同時(shí)又是一名政治家。

商會(huì)一成立，便積極在政府活動(dòng)中發(fā)揮作用。根據(jù)1921年通過(guò)的自治法，馬耳他商會(huì)擁有馬耳他議會(huì)的兩個(gè)席位。同時(shí)根據(jù)上述法律選舉出來(lái)的馬耳他第一任總理朱塞佩霍華德（Joseph howard）也曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)商會(huì)的主席。

馬耳他商會(huì)從成立至今，一直非常關(guān)注馬耳他的商業(yè)發(fā)展，始終采取積極有力的措施影響政府有關(guān)商業(yè)發(fā)展的立法建制工作，在其會(huì)員利益和國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。舉例來(lái)說(shuō)，當(dāng)英國(guó)殖民當(dāng)局決定擴(kuò)大馬耳他造船廠時(shí)，商會(huì)利用自身的影響力說(shuō)服英國(guó)殖民當(dāng)局與本地共同投資擴(kuò)建大港，從而使港口新建碼頭更有利于本地公司的運(yùn)輸。

同樣在1857年，馬耳他自治政府承認(rèn)商會(huì)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位，政府承認(rèn)商會(huì)是全島的商業(yè)組織的代表，同意本國(guó)貨幣與外幣的匯率由商會(huì)決定，同時(shí)還同意商會(huì)可以對(duì)流通商品和保險(xiǎn)費(fèi)率行使定價(jià)權(quán)，而且賦予商會(huì)是唯一可以頒發(fā)經(jīng)紀(jì)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)。

第二次世界大戰(zhàn)之后，特別是馬耳他1964年取得獨(dú)立之后，馬耳他的政治和經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的變化，但是馬耳他商會(huì)的作用依舊不變。正如它的自我描述：“馬耳他商會(huì)是經(jīng)過(guò)馬耳他法律承認(rèn)的自治組織，其成員來(lái)自貿(mào)易、銀行、制造、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、旅游等各個(gè)行業(yè)。商會(huì)的宗旨是保護(hù)和促進(jìn)本地的商業(yè)利益，鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)精神，為了保護(hù)和促進(jìn)本地的商業(yè)利益，商會(huì)會(huì)收集、發(fā)表和傳播各種商業(yè)數(shù)據(jù)供會(huì)員參考，為了鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)精神，商會(huì)會(huì)支持符合會(huì)員利益的立法，對(duì)危害會(huì)員利益的立法，商會(huì)會(huì)不遺余力地加以反對(duì)，同時(shí)商會(huì)會(huì)在商業(yè)糾紛中行使仲裁權(quán)力。”

馬耳他商會(huì)的主要功能和服務(wù)集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、審議政府對(duì)有關(guān)商業(yè)的政策法規(guī)的制定，并及時(shí)向有關(guān)部門溝通商會(huì)的意見；

2、代表會(huì)員對(duì)外進(jìn)行交流；

3、對(duì)會(huì)員提供廣泛的服務(wù)。

商會(huì)理事會(huì)作為商會(huì)的日常執(zhí)行機(jī)構(gòu)行使上述前兩項(xiàng)功能，同時(shí)商會(huì)的各專業(yè)委員會(huì)對(duì)理事會(huì)的工作給以支持。在對(duì)外交流時(shí)，理事會(huì)可以任命特別代表出面，商會(huì)在影響有關(guān)商業(yè)立法工作中還注意充分發(fā)揮會(huì)員的作用。

為了做好上述服務(wù)工作，發(fā)揮商會(huì)的三大職能，商會(huì)嚴(yán)格按照1848年4月6日頒布的商會(huì)條例的總體原則開展一系列具體工作，當(dāng)然，為了適應(yīng)國(guó)家和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，商會(huì)組建了一個(gè)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)商會(huì)條例進(jìn)行及時(shí)修訂。

為了給所有會(huì)員以充分交流的機(jī)會(huì)，按照條例規(guī)定，商會(huì)每年12月的上旬要召開年度大會(huì)，在這個(gè)年度大會(huì)上，商會(huì)主席要對(duì)所有與會(huì)者發(fā)表講話，闡述商會(huì)的主旨政策和工作匯報(bào)。在每年年底，商會(huì)理事會(huì)要發(fā)表商會(huì)的年度報(bào)告，具體總結(jié)在過(guò)去一年里商會(huì)各方面的工作，這個(gè)報(bào)告要提交年度大會(huì)審議通過(guò)。每年的商會(huì)年度大會(huì)召開之前，11個(gè)分會(huì)要提前召開各自的年度大會(huì)，當(dāng)值分會(huì)主席也要向會(huì)員做年度工作報(bào)告。每年年底商會(huì)要組織商會(huì)年終聚餐，以感謝會(huì)員一年來(lái)對(duì)商會(huì)的支持。

2008年1月11日，在馬耳他商會(huì)2008年第一次理事會(huì)上選舉唐克利德?塔博恩（Tancred Tabone） 為2008年商會(huì)主席，塔博恩自1981年來(lái)一直是馬耳他商會(huì)的成員，同時(shí)是Forestal集團(tuán)的總經(jīng)理，曾擔(dān)任馬耳他貿(mào)易博覽會(huì)集團(tuán)主席，水公司董事局主席，能源公司主席等職。

二、馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)（The Malta Federation of Industry）

馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)正式成立于1946年7月4日，是一個(gè)代表馬耳他制造和服務(wù)業(yè)業(yè)主利益的獨(dú)立社會(huì)團(tuán)體。它倡導(dǎo)以改善公民生活水準(zhǔn)為目標(biāo)的可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它的主要工作目標(biāo)是保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具體體現(xiàn)在：

　　1、為保護(hù)和改善與本地工業(yè)有關(guān)的所有利益而成立本組織；

2、在政府發(fā)展計(jì)劃制定過(guò)程中，對(duì)有利于上述利益的法規(guī)和政策給以支持，反對(duì)有損于上述利益的法規(guī)和政策；

　　3、協(xié)調(diào)本地制造業(yè)各個(gè)行業(yè)在重大問(wèn)題上采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)；

　　4、作為本地制造業(yè)的代表協(xié)調(diào)本地制造業(yè)和政府有關(guān)部門、立法機(jī)構(gòu)、工會(huì)、協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、以及海外相應(yīng)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)絡(luò)；

　　5、與其它類似貿(mào)易協(xié)會(huì)等制造業(yè)和貿(mào)易組織一起，協(xié)調(diào)制造業(yè)各個(gè)行業(yè)之間的關(guān)系以及雇主和雇員之間的關(guān)系；

　　6、提高公眾對(duì)工業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位的認(rèn)識(shí)；

　　7、提高馬耳他在本國(guó)和海外市場(chǎng)銷售的本土制造的產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　按照上述目標(biāo)，馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)在維護(hù)本土制造業(yè)的利益、增進(jìn)本土制造業(yè)和政府、工會(huì)和其他雇主組織之間的理解做了大量卓有成效的工作。該會(huì)向會(huì)員承諾，該會(huì)的職責(zé)就是代表會(huì)員在政府面前爭(zhēng)取最大利益。

　　通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)使政府意識(shí)到，馬耳他經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)依賴于投資環(huán)境的改善，從而使制造業(yè)主可以自由高效地進(jìn)行投資和擴(kuò)大制造業(yè)的生產(chǎn)能力，因此，馬耳他制造業(yè)的發(fā)展需要政府、雇主和工會(huì)三個(gè)方面保持暢通有效的對(duì)話渠道，而馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)則是馬耳他制造業(yè)雇主利益的最強(qiáng)有力的代表。

　　馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)目前有300個(gè)來(lái)自制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的會(huì)員單位，這些會(huì)員企業(yè)的員工數(shù)量超過(guò)23，000名。馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)在組織機(jī)構(gòu)上由理事會(huì)、主席、秘書處三個(gè)部分構(gòu)成：理事會(huì)由14名理事組成，主要工作是決定本會(huì)的大政方針，理事會(huì)選舉產(chǎn)生主席、代理主席、四個(gè)副主席。主席每屆任期一年，特殊情況可以延長(zhǎng)2年。主席作為馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)的代表負(fù)責(zé)在重大問(wèn)題上出面與政府、社會(huì)團(tuán)體及海外相應(yīng)機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系。秘書處負(fù)責(zé)馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)的日常管理工作，秘書長(zhǎng)對(duì)其負(fù)責(zé)。

　　除上述日常管理機(jī)構(gòu)之外，馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)還設(shè)立了一些專業(yè)委員會(huì)和小組以研究和咨詢各個(gè)行業(yè)的問(wèn)題和要求，這些小組通常由相關(guān)行業(yè)的會(huì)員代表組成，不定期開會(huì)，就本行業(yè)的重大問(wèn)題向理事會(huì)提出議案，并接受理事會(huì)安排的調(diào)研和咨詢業(yè)務(wù)。

　　目前，馬耳他商會(huì)正在與馬耳他工業(yè)聯(lián)合會(huì)商談兩會(huì)合并的具體適宜，不久馬耳他商、協(xié)會(huì)的格局將有所變化。

三、馬耳他中小企業(yè)商會(huì)（General Retailers and Traders Union）

馬耳他中小企業(yè)商會(huì)始建于1948年，當(dāng)時(shí)稱為店鋪主協(xié)會(huì)。目前，馬耳他中小企業(yè)商會(huì)已經(jīng)發(fā)展成由7000多名小企業(yè)主參加的馬耳他最大的小企業(yè)主商會(huì)組織。該會(huì)的宗旨就是幫助中小企業(yè)適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，尋求最佳的經(jīng)營(yíng)模式。

馬耳他中小企業(yè)商會(huì)的7000多名會(huì)員擁有12000個(gè)商鋪，經(jīng)營(yíng)各種不同行業(yè)的商品，其中還包括很多自營(yíng)的手工藝商鋪，這12000個(gè)商鋪構(gòu)成了馬耳他全國(guó)最大的商品分銷和零售網(wǎng)絡(luò)。

為了爭(zhēng)取會(huì)員的利益，馬耳他中小企業(yè)商會(huì)代表會(huì)員經(jīng)常與經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、計(jì)劃局、食品局、交通管理委員會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等政府組織和社會(huì)團(tuán)體溝通交涉，該商會(huì)認(rèn)為，“零售業(yè)業(yè)主的利益長(zhǎng)期以來(lái)不受政府的重視，甚至政府對(duì)這個(gè)行業(yè)存有偏見。”

與此同時(shí)，為了幫助會(huì)員適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，馬耳他中小企業(yè)商會(huì)還每月定期出版會(huì)刊，探討本國(guó)零售和手工藝業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，提供商品和市場(chǎng)需求的最新信息，為會(huì)員提供服務(wù)。同時(shí)每年組織商品交易會(huì)為會(huì)員提供集中的銷售平臺(tái)。

馬耳他中小企業(yè)商會(huì)下設(shè)：家居和個(gè)人用品分會(huì)；民用工程建筑分會(huì)；醫(yī)藥用品和休閑用品分會(huì)；營(yíng)養(yǎng)和健康用品分會(huì)以及綜合服務(wù)和手工藝分會(huì)。在這些分會(huì)里面，又細(xì)分成80個(gè)分支小組，基本覆蓋了馬耳他日常生活所需商品和服務(wù)的各個(gè)行業(yè)。

　　馬耳他的三個(gè)主要商、協(xié)會(huì)雖然沒(méi)有按行業(yè)劃分，但其內(nèi)部均按行業(yè)設(shè)立分會(huì)，基本涵蓋了馬耳他所有大小企業(yè)。目前馬商、協(xié)會(huì)與其他國(guó)家有關(guān)商、協(xié)會(huì)組織的合作和聯(lián)系、交往主要限于歐盟國(guó)家和周邊地區(qū)，與我國(guó)的商、協(xié)會(huì)沒(méi)有正式交往。雖然馬當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)很小，但馬許多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的業(yè)務(wù)范圍都輻射到歐洲、北非和中東地區(qū)，發(fā)展?jié)摿�較大。因此，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門應(yīng)建立與馬商、協(xié)會(huì)的溝通渠道，加強(qiáng)雙方企業(yè)的交流，才能促進(jìn)雙邊的貿(mào)易、投資更快地發(fā)展。