合陽縣建設(shè)陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)　　

十萬頭奶牛核心區(qū)規(guī)劃　　

為了貫徹落實(shí)中共渭南市委、渭南市人民政府《關(guān)于建設(shè)陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)的意見》（渭市發(fā)〔2013〕16號）、渭南市人民政府關(guān)于印發(fā)《渭南市建設(shè)陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃》（渭政發(fā)〔2013〕17號）和合陽縣人民政府《關(guān)于建設(shè)陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)奶牛核心區(qū)的意見》文件精神，推進(jìn)陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)奶牛核心區(qū)（以下簡稱奶牛核心區(qū)）建設(shè)，制定本規(guī)劃。　　

一、建設(shè)目標(biāo)：　　

到2017年，建設(shè)15個現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)，奶牛存欄達(dá)到10萬頭，年生產(chǎn)原料奶40萬噸，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值50%以上，年利潤6億元，奶牛業(yè)對農(nóng)民增收貢獻(xiàn)份額達(dá)到年人均2500元以上。建成陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)奶牛核心區(qū)。　　

乳品日加工能力達(dá)1000噸以上，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值16億元，年利潤1.7億元，上繳稅收1.8億元。　　

項(xiàng)目全面建成后，奶業(yè)年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值38億元，利潤7.8億元，上繳稅收1.8億元。　　

二、規(guī)劃布局：　　

全縣除洽川鎮(zhèn)外，其余15個鎮(zhèn)辦按照“資源優(yōu)先、重點(diǎn)突出、功能完善、相對集中連片”的原則，布局一個現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)。每個園區(qū)飼養(yǎng)奶牛5000頭以上，規(guī)劃用地1.5萬畝以上。　　

三、規(guī)劃內(nèi)容：　　

以現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)為載體，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；�奶牛養(yǎng)殖場、小區(qū)為主要內(nèi)容，按照“一次規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、逐年建設(shè)、滾動發(fā)展”的方式，推行多種投資經(jīng)營模式，用五年時間完成奶牛核心區(qū)建設(shè)。　　

（一）打造科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)高地　　

1.建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)研發(fā)中心。加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作，組建核心區(qū)專家團(tuán)，依托龍頭企業(yè)建設(shè)奶牛產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)中心和實(shí)訓(xùn)基地，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的奶業(yè)科技創(chuàng)新平臺，開展奶業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究、承擔(dān)和參與奶業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，開發(fā)具有前瞻性、實(shí)用性的新技術(shù)，為不斷提升核心區(qū)產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)核心區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力提供技術(shù)支撐。　　

2.建設(shè)合陽奶業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。成立縣畜牧業(yè)信息中心，實(shí)現(xiàn)良種登記、防疫及疫情預(yù)警、畜產(chǎn)品安全和質(zhì)量控制、電教培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫等信息化管理，與渭南畜牧業(yè)信息體系對接，以信息化手段整合產(chǎn)業(yè)資源和專家資源，推動與龍頭企業(yè)、批發(fā)市場和生產(chǎn)基地網(wǎng)絡(luò)融合、產(chǎn)業(yè)信息、市場信息、專家資源共享。　　

3.設(shè)立奶牛生產(chǎn)性能測定（DHI)中心。通過DHI測定，為奶牛場（小區(qū)）提供客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)以提高飼養(yǎng)管理和經(jīng)營管理水平。　　

4.建立現(xiàn)代奶業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。以園區(qū)為單位，以養(yǎng)殖龍頭企業(yè)為依托，建設(shè)15個現(xiàn)代奶業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，對核心區(qū)從事奶牛養(yǎng)殖的農(nóng)民進(jìn)行輪流培訓(xùn)，普及奶牛養(yǎng)殖科學(xué)知識，提高奶牛科學(xué)飼養(yǎng)和管理水平，使其成為合格的職業(yè)農(nóng)民，推動核心區(qū)奶業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。　　

5.建設(shè)奶牛技術(shù)服務(wù)及保障體系。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的配備和硬件設(shè)施建設(shè)，充實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)單位人員，不斷提高基層畜牧獸醫(yī)站動物疫病防控和技術(shù)服務(wù)水平，為奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障作用。　　

二、打造奶牛良種高地　　

1.以我縣進(jìn)口奶牛為基礎(chǔ)，加快擴(kuò)繁速度，建立奶牛良種核　　

心群，為核心區(qū)提供良種奶牛。　　

2.建設(shè)奶牛凍精供配中心。建立公牛譜系檔案，選擇優(yōu)質(zhì)凍精，指導(dǎo)凍精配種站點(diǎn)建設(shè)，培訓(xùn)凍精技術(shù)人員，采購、貯藏、配送凍精細(xì)管。　　

3.每個規(guī)�；�奶牛場、小區(qū)建立一個凍精配種站（點(diǎn)），使核心區(qū)奶牛良種覆蓋率達(dá)100%。　　

（三）打造奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范高地　　

核心區(qū)將精心打造15個現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)，新建100個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；�奶牛場（小區(qū)），新增奶牛7萬頭。入園項(xiàng)目按照農(nóng)業(yè)部《奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，適度超前的原則建設(shè)，達(dá)到設(shè)施先進(jìn)、裝備完善、科技領(lǐng)先、機(jī)制創(chuàng)新的要求，為陜西奶業(yè)發(fā)展發(fā)揮核心示范功能。　　

（四）打造優(yōu)質(zhì)牧草高地　　

實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”，確立“立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以草促養(yǎng)”的發(fā)展思路，以園區(qū)和牧草專業(yè)合作社種植相結(jié)合，種植優(yōu)質(zhì)苜蓿7萬畝，青貯專用玉米14萬畝（每頭奶牛種植優(yōu)質(zhì)苜蓿1畝，青貯專用玉米2畝）。園區(qū)內(nèi)實(shí)行板塊設(shè)計(jì)，即設(shè)計(jì)若干飼養(yǎng)單元，以飼草種植單元作為防疫隔離帶，農(nóng)牧結(jié)合，生態(tài)發(fā)展。每個單元面積一般應(yīng)達(dá)到3000畝以上。　　

（五）打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)高地　　

根據(jù)奶牛規(guī)模，通過招商引資建設(shè)日處理能力1000噸以上的大型乳品加工廠1個，實(shí)現(xiàn)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)模式。　　

四、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目　　

——現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)15個　　

——規(guī)模化養(yǎng)殖場、小區(qū)100個　　

——新增奶牛7萬頭　　

——凍精配種站（點(diǎn)）100個　　

——青貯專用玉米14萬畝　　

——優(yōu)質(zhì)苜蓿7萬畝　　

——現(xiàn)代奶業(yè)研發(fā)中心1個　　

——奶牛生產(chǎn)性能測定（DHI)中心1個　　

——實(shí)訓(xùn)基地15個　　

——技術(shù)保障體系建設(shè)　　

——奶業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)　　

——畜牧業(yè)貸款擔(dān)保公司1個　　

——乳品加工企業(yè)1個（1000T/日處理能力）　　

五、總投資概算與資金籌措　　

（一）總投資概算　　

項(xiàng)目總投資概算26.8億元。其中服務(wù)體系建設(shè)0.8億元，乳制品加工投資5億元，園區(qū)建設(shè)投資為21億元。　　

（二）資金籌措　　

服務(wù)體系建設(shè)由財(cái)政扶持資金解決；乳制品加工投資由乳制品加工企業(yè)投資；園區(qū)建設(shè)資金爭取中、省、市、縣財(cái)政扶持10%，其余由企業(yè)自籌、爭取民間資本投入和工商資本投資解決。　　

項(xiàng)目投資依據(jù)“政府引導(dǎo)、多元投入、市場運(yùn)作”的原則籌措。