關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市支持寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施的通知

各區(qū)縣人民政府，市政府有關(guān)部門（單位）：

《濟(jì)南市支持寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟(jì)南市人民政府辦公廳

2018年12月17日

（此件公開發(fā)布）

濟(jì)南市支持寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施

碳化硅、氮化鎵、氧化鎵和金剛石等寬禁帶半導(dǎo)體材料，是世界各國競相發(fā)展的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性領(lǐng)域，廣泛應(yīng)用于半導(dǎo)體照明、5G通訊、高端裝備和新能源等產(chǎn)業(yè)。為加快發(fā)展寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，推動全市新舊動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定若干政策措施如下。

一、強(qiáng)化區(qū)域載體建設(shè)

（一）支持濟(jì)南高新區(qū)發(fā)展寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮濟(jì)南高新區(qū)在電子信息、智能制造等方面的綜合創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦發(fā)展金剛石等寬禁帶半導(dǎo)體材料，加強(qiáng)規(guī)劃策劃，加快引進(jìn)一批寬禁帶半導(dǎo)體芯片和功率器件等重大項目。（責(zé)任單位：濟(jì)南高新區(qū)管委會、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委）

（二）規(guī)劃建設(shè)寬禁帶半導(dǎo)體小鎮(zhèn)。積極拓展發(fā)展空間，在濟(jì)南槐蔭工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)寬禁帶半導(dǎo)體小鎮(zhèn)，通過重點發(fā)展碳化硅、氮化鎵、氧化鎵等材料產(chǎn)業(yè)，以及基于寬禁帶半導(dǎo)體的電力電子、光電子、微波射頻等芯片（器件）研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，著力打造具有國際影響力的寬禁帶半導(dǎo)體研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在規(guī)劃編制、建設(shè)用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等方面給予重點支持。鼓勵支持其他省級以上園區(qū)引進(jìn)發(fā)展寬禁帶半導(dǎo)體及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：槐蔭區(qū)政府、市國土資源局、市規(guī)劃局）

二、支持科技成果轉(zhuǎn)化

（一）成立寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究院。支持槐蔭區(qū)和山東大學(xué)聯(lián)合國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)和重點企業(yè)，按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)模式成立寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究院。在寬禁帶半導(dǎo)體小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相關(guān)辦公和科研孵化場地，力爭用3—5年時間建成國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的寬禁帶半導(dǎo)體科技孵化器。市、區(qū)兩級財政自2019年起，連續(xù)3年每年安排不低于3000萬元的資金支持寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)展，重點用于建設(shè)國際先進(jìn)的寬禁帶半導(dǎo)體研發(fā)、檢測和服務(wù)公共平臺，開展關(guān)鍵技術(shù)、芯片和器件等科技攻關(guān)，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新材料、新工藝、新器件。（責(zé)任單位：市編辦、市財政局、市科技局）

（二）支持高校院所開展研發(fā)活動。支持山東大學(xué)等高校和科研院所建設(shè)高水平的科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺體系，鼓勵吸引國內(nèi)外“大院大所”來濟(jì)設(shè)立研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，不斷提高我市寬禁帶半導(dǎo)體的源頭創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化能力。認(rèn)真落實《關(guān)于促進(jìn)高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策（試行）》（濟(jì)人才發(fā)〔2017〕7號）規(guī)定，兌現(xiàn)我市有關(guān)扶持政策。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局、各區(qū)縣政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會）

（三）支持企業(yè)研發(fā)活動。對于符合條件的年銷售收入2億元以上企業(yè)，按其較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除費用部分的10%給予補(bǔ)助；年銷售收入2億元（含）以下企業(yè)，按其當(dāng)年享受研發(fā)費用加計扣除費用總額的10%給予補(bǔ)助；單個企業(yè)年度最高補(bǔ)助金額不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

（四）支持重點研發(fā)項目。對獲得“核高基”等國家重大科技專項和重點研發(fā)計劃支持的寬禁帶半導(dǎo)體項目，市、區(qū)兩級財政按照年度國家經(jīng)費支持額度，給予等比例配套支持。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高校、科研單位共同實施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，符合條件的，支持其申報省重點研發(fā)計劃。（責(zé)任單位：市科技局、市財政局）

三、創(chuàng)新財政金融支持

（一）加大新舊動能轉(zhuǎn)換基金支持力度。鼓勵和支持市新舊動能轉(zhuǎn)換基金體系下設(shè)立的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投類基金，投向?qū)捊麕О雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)，以股權(quán)投資等方式支持科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、項目引進(jìn)和企業(yè)并購。對國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金和省新舊動能轉(zhuǎn)換等基金投資我市的寬禁帶半導(dǎo)體項目，市新舊動能轉(zhuǎn)換基金給予重點支持。(責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司)

（二）加大財政資金扶持力度。市級、區(qū)縣級預(yù)算安排的相關(guān)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，要將寬禁帶半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)列入重點支持領(lǐng)域，并按照有關(guān)政策規(guī)定給予支持。(責(zé)任單位：市財政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局)

（三）鼓勵市場化投融資。支持企業(yè)通過上市、收購控股上市公司、新三板掛牌等直接融資方式募集資金，對上市掛牌的寬禁帶半導(dǎo)體企業(yè)，按照相關(guān)政策規(guī)定給予扶持和獎勵。鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等各類社會投資機(jī)構(gòu)參與我市寬禁帶半導(dǎo)體企業(yè)的孵化和培育工作。(責(zé)任單位：市金融辦、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局)

四、加快產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展

（一）支持骨干龍頭企業(yè)發(fā)展。對新上寬禁帶半導(dǎo)體重大項目，符合條件的，推薦列入省、市新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫，通過協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)中的有關(guān)問題，全力推進(jìn)項目開工建設(shè)。對具有發(fā)展?jié)摿Α⒄莆蘸诵年P(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)，按照“一企一策”原則，支持企業(yè)逐步完成從材料、器件、模組和系統(tǒng)解決方案全產(chǎn)業(yè)鏈的貫通。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局）

（二）支持重點建設(shè)項目。對企業(yè)重點投資的寬禁帶項目，根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、年銷售額、項目投資額、職工人數(shù)、技術(shù)水平等綜合情況給予扶持獎勵。企業(yè)新投資項目實際固定資產(chǎn)（不包括項目用地，下同）達(dá)到5000萬元以上的，竣工驗收后獎勵100萬元；企業(yè)新投資項目實際固定資產(chǎn)達(dá)到1億元以上的，竣工驗收后獎勵200萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財政局）

（三）對生產(chǎn)研發(fā)場地費用給予補(bǔ)貼。對在我市省級以上開發(fā)區(qū)內(nèi)租用生產(chǎn)或研發(fā)場地的寬禁帶半導(dǎo)體企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000萬元以上的，按照“先交后補(bǔ)”的方式對租金予以適當(dāng)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、濟(jì)南高新區(qū)管委會）

五、加強(qiáng)“雙招雙引”工作

（一）加大招商引資力度。聚焦世界500強(qiáng)等國內(nèi)外龍頭企業(yè)，圍繞電力電子、光電子、微波射頻等重點領(lǐng)域，加快產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)的項目引進(jìn)，形成有機(jī)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)體系。對引進(jìn)的外資企業(yè)，按照《濟(jì)南市人民政府關(guān)于積極利用外資若干措施的通知》(濟(jì)政發(fā)〔2017〕21號)兌現(xiàn)有關(guān)扶持和獎勵政策。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市發(fā)改委、市科技局）

（二）加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)。將寬禁帶半導(dǎo)體領(lǐng)域作為全市人才引進(jìn)的重要領(lǐng)域，大力引進(jìn)擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）以及緊缺急需工種技能人才和專業(yè)高校畢業(yè)生，并按照《中共濟(jì)南市委濟(jì)南市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（濟(jì)發(fā)〔2017〕16號）兌現(xiàn)有關(guān)扶持和獎勵政策。（責(zé)任單位：市委組織部、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局）

（三）實行重大支持政策。對引進(jìn)的國際、國內(nèi)頂尖人才和研發(fā)團(tuán)隊、重大產(chǎn)業(yè)項目和重大研發(fā)機(jī)構(gòu)等，按照“一事一議”方式給予綜合性資金和政策支持。（責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)改委、市科技局、市財政局）

六、推動政策措施落地見效

（一）健全工作機(jī)制。市有關(guān)部門要加強(qiáng)工作調(diào)度，完善督導(dǎo)機(jī)制，確保各項工作順利推進(jìn)。要建立科學(xué)合理的績效評價機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，對基金使用和扶持資金使用效益情況進(jìn)行綜合分析評價，有效激發(fā)各級各部門解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

（二）保障政策落地。本政策自2019年1月1日起施行，有效期三年，具體組織實施工作由市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭負(fù)責(zé)。凡在我市工商注冊、稅務(wù)登記并從事寬禁帶半導(dǎo)體材料、芯片、器件設(shè)計制造以及配套支撐的法人單位（包括外資企業(yè)），均可享受本政策。已出臺的相關(guān)政策文件與本政策有重疊、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。