北京市慈善協(xié)會(huì)成立于1993年11月6日，由從事和支持慈善事業(yè)的單位及關(guān)心熱愛慈善事業(yè)的個(gè)人自愿組成；是依法核準(zhǔn)登記的公益性非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體法人。協(xié)會(huì)以遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，團(tuán)結(jié)本會(huì)成員，依靠政府和社會(huì)各界的支持，募集慈善資金，開展社會(huì)救助活動(dòng)，為北京的困難群眾服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)保障的補(bǔ)充作用，促進(jìn)和諧社會(huì)首善之區(qū)的建設(shè)為宗旨。協(xié)會(huì)募集的善款全部用于慈善公益事業(yè)，�？顚Ｓ�，不提取任何管理費(fèi)。北京市各區(qū)縣已相繼成立了區(qū)縣級(jí)慈善協(xié)會(huì)，基本形成了覆蓋全市的慈善工作體系。

協(xié)會(huì)通過開展多種形式的募捐活動(dòng)，截至2010年上半年，共募集慈善款物4.59億元，共救助30萬人次（戶）困難群眾，支援2000余家社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，完成了1998年抗洪搶險(xiǎn)、2004年印度洋海嘯、2008年南方冰雪災(zāi)害、四川汶川大地震、2010年西南五省抗旱、青海玉樹大地震、吉林抗洪救災(zāi)、甘肅舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害的救災(zāi)任務(wù)。
 

募捐活動(dòng)：
一、開展“共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛心”捐獻(xiàn)活動(dòng)
2004年，黨的十六屆四中全會(huì)提出：“要健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系”。市委、市政府對(duì)首都慈善事業(yè)的發(fā)展高度重視，2005年4月至5月，市委書記劉淇同志三次來市慈善協(xié)會(huì)調(diào)研，并做了重要講話，特別強(qiáng)調(diào)“培育慈善意識(shí)，發(fā)展慈善事業(yè)”，并確定了每年“七一”黨的生日期間市委組織部、市委宣傳部、北京市慈善協(xié)會(huì)在全市范圍開展“共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛心”捐獻(xiàn)活動(dòng)�；顒�(dòng)開展五年以來，全市近400萬黨員和群眾捐款1.6億元，善款全部用于市慈善協(xié)會(huì)開展的助老、助學(xué)、應(yīng)急救助以及幫扶困難黨員活動(dòng)，“共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛心”捐獻(xiàn)活動(dòng)已成為首都慈善領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)。

二、開展書畫義拍義賣活動(dòng)
協(xié)會(huì)自2005年開始與北京晚報(bào)、北京燕博都畫廊聯(lián)合開展“中國(guó)書畫名家慈善獻(xiàn)愛心大型征集義拍活動(dòng)”，眾多知名畫家奉獻(xiàn)愛心，捐贈(zèng)作品定期在北京晚報(bào)上刊登宣傳。經(jīng)過2年多的努力，230件作品成功拍賣，募集善款139萬元。2009年下半年，20余位著名書法家、畫家創(chuàng)作了60幅書畫作品，捐贈(zèng)給協(xié)會(huì)，用以答謝長(zhǎng)期以來為慈善事業(yè)奉獻(xiàn)的愛心人士和愛心企業(yè)。協(xié)會(huì)將于近期成立北京市慈善藝術(shù)院，屆時(shí)將開展更多的義拍義賣活動(dòng)。

三、舉辦大型公益演出
為了更好的宣傳慈善公益項(xiàng)目，提升捐贈(zèng)企業(yè)形象，協(xié)會(huì)先后舉辦了“真情北京與愛同行”、“真情助老”、“首善愛心  共創(chuàng)和諧”等大型公益演出活動(dòng)。

四、在企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置捐贈(zèng)箱
通過雙方協(xié)商，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所放置具有公益性質(zhì)的捐贈(zèng)箱，聚集社會(huì)資金，形成規(guī)模，注入到慈善救助當(dāng)中。這種募集善款的形式簡(jiǎn)便，運(yùn)作程序簡(jiǎn)單，拓展了慈善資金的來源，普及了慈善理念，有效提升企業(yè)的社會(huì)形象。目前，我會(huì)已經(jīng)與17家大型企業(yè)合作，擺放近50個(gè)募捐箱，收到了理想的效果。

五、與企業(yè)建立專項(xiàng)慈善資金
設(shè)立專項(xiàng)基金是北京市慈善協(xié)會(huì)對(duì)募款長(zhǎng)效機(jī)制的探索，也是募款的主要形式之一。由捐贈(zèng)方與北京市慈善協(xié)會(huì)共同組成專項(xiàng)基金管理委員會(huì)，對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。自2008年起，我會(huì)開始與企業(yè)簽署專項(xiàng)基金合作協(xié)議，為企業(yè)冠名設(shè)立專項(xiàng)基金，根據(jù)企業(yè)的意愿開展救助項(xiàng)目，是企業(yè)與慈善公益機(jī)構(gòu)雙贏的捐款形式。目前共有12家企業(yè)和機(jī)構(gòu)在北京市慈善協(xié)會(huì)設(shè)立專項(xiàng)基金，規(guī)模最小的100萬元，最大的3000萬元，合作年限從三年到五年不等，基金總額達(dá)9130萬元，每年約到帳1160萬元。

六、開展“一元捐”等小額募捐活動(dòng)
“一元捐”等募捐活動(dòng)，即企業(yè)銷售一件商品捐贈(zèng)相應(yīng)善款，向企業(yè)積極推薦我們的救助項(xiàng)目，爭(zhēng)取企業(yè)的支持，探索建立長(zhǎng)效募捐的機(jī)制，這樣既可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又可以擴(kuò)大宣傳，激發(fā)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。北京金鼎軒餐飲集團(tuán)開展每桌飯捐贈(zèng)協(xié)會(huì)一元錢活動(dòng)，泰華房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售一平米房子捐贈(zèng)6.6元。

救助項(xiàng)目：
 一、開展助老項(xiàng)目
1.“攜手助老送健康”慈善醫(yī)療卡助老項(xiàng)目
慈善醫(yī)療卡項(xiàng)目是北京市慈善協(xié)會(huì)救助范圍最廣，使用善款最多的品牌項(xiàng)目，由北京市慈善協(xié)會(huì)與北京市衛(wèi)生局共同開展，于2005年1月1日正式啟動(dòng)。

當(dāng)時(shí)，農(nóng)村和城鎮(zhèn)沒有退休金的低保老人沒有門診的醫(yī)療保險(xiǎn)，而政府的醫(yī)療救助也只能在500元以上的部分給予一定比例救助。老年人抵抗力差，體質(zhì)虛弱，小病、慢性病常常困擾他們，低保老人每月僅靠為數(shù)不多的低保金維持生活，根本無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，所以導(dǎo)致小病不治釀成大病，嚴(yán)重影響低保老人的身體健康和生活質(zhì)量。

北京市慈善協(xié)會(huì)根據(jù)這種情況推出了“慈善醫(yī)療卡項(xiàng)目”，為60歲以上的低保老人發(fā)放每人每年500元的醫(yī)療卡，老人持卡在我市近400家基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持卡就醫(yī)，費(fèi)用從卡內(nèi)直接扣除。

近年來隨著政府的醫(yī)療保障政策不斷完善，政府資助低保老人免費(fèi)參加“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”保險(xiǎn)，2007年10月還針對(duì)城鎮(zhèn)無醫(yī)療保障的老年人推出了 “一老一小”大病醫(yī)療保險(xiǎn)，并逐年提高報(bào)銷比例。北京市慈善協(xié)會(huì)經(jīng)過多次調(diào)研，根據(jù)“先醫(yī)療保險(xiǎn)，后民政救助，最后慈善協(xié)會(huì)出資幫扶”的原則，將報(bào)銷程序進(jìn)行改革。每年為每位低保老人資助500元的醫(yī)療費(fèi)，在醫(yī)保報(bào)銷和民政部門的醫(yī)療救助后，利用醫(yī)療卡補(bǔ)充自付部分的金額，合理使用善款，充分發(fā)揮善款的作用。

截至2010年，我會(huì)已陸續(xù)資助15萬人次低保老人就醫(yī)，使用善款約7600余萬元。

2. 實(shí)施“慈善助老送溫暖”項(xiàng)目。2009年，出資181.5萬元，為門頭溝、房山、平谷、懷柔、密云、延慶等六個(gè)區(qū)（縣）的21家困難敬老院進(jìn)行老舊鍋爐改造，及時(shí)保證了近900位敬老院老人溫暖過冬。2010年，將繼續(xù)開展困難敬老院老舊鍋爐改造項(xiàng)目，目前，正在為16家遠(yuǎn)郊區(qū)縣的敬老院安裝新型節(jié)能環(huán)保鍋爐，并于11月5日前全部供暖。

3.實(shí)施“慈善助老送光明”項(xiàng)目，與亞太醫(yī)院合作，為近300名老人實(shí)施了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。

二、應(yīng)急救助項(xiàng)目
2009年4月，為深入落實(shí)溫家寶總理關(guān)于“盡快建立兒童重大疾病的救助制度”的批示精神，解決百姓生活中因大病或突發(fā)性事件造成的特殊經(jīng)濟(jì)困難，北京市慈善協(xié)會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急救助項(xiàng)目，并設(shè)立春雨應(yīng)急救助專項(xiàng)基金，救助因患危重病或突發(fā)事件造成經(jīng)濟(jì)支出過大、生活特別困難的特殊對(duì)象，重點(diǎn)是患有危重病的少年兒童。此項(xiàng)目是在2004年我會(huì)根據(jù)《北京市慈善協(xié)會(huì)實(shí)施社會(huì)救助暫行辦法》實(shí)施的臨時(shí)救助項(xiàng)目基礎(chǔ)上的進(jìn)一步完善和提升。項(xiàng)目突出了對(duì)青少年兒童的救助，并加大了對(duì)申請(qǐng)人的救助力度，救助最高限額從原來的2萬提高到5萬。截至2010年上半年，協(xié)會(huì)共出資803.2萬元，救助了446戶特困群眾。

應(yīng)急救助項(xiàng)目由申請(qǐng)人經(jīng)社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)同意，向區(qū)（縣）慈善協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)。區(qū)（縣）慈善協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行核實(shí)和救助，仍存在困難的可向北京市慈善協(xié)會(huì)提出書面申請(qǐng)。我會(huì)接到區(qū)（縣）慈善協(xié)會(huì)申請(qǐng)后，根據(jù)情況安排相關(guān)人員入戶走訪核實(shí)。經(jīng)協(xié)會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)，協(xié)會(huì)將在七個(gè)工作日之內(nèi)撥付救助款項(xiàng)。今后，協(xié)會(huì)還將繼續(xù)加大“春雨”應(yīng)急救助力度，使“春雨”應(yīng)急救助項(xiàng)目開展的更加廣泛，切實(shí)為困難群眾解決實(shí)際問題，為構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量。

三、“愛心成就未來”助學(xué)項(xiàng)目
愛心成就未來助學(xué)項(xiàng)目自1997年開始實(shí)施，為保證助學(xué)項(xiàng)目的實(shí)效性和社會(huì)影響力，秉承“雪中送炭”和與政府救助政策相銜接的原則，圍繞政府助學(xué)政策調(diào)整，確定助學(xué)項(xiàng)目或資助對(duì)象。助學(xué)項(xiàng)目的形式主要有：一是年度助學(xué)項(xiàng)目，每年根據(jù)政府助學(xué)政策的調(diào)整制定年度不同的助學(xué)計(jì)劃。比如：2005年重點(diǎn)資助低保家庭品學(xué)兼優(yōu)的高中生；2006年重點(diǎn)資助低保家庭品學(xué)兼優(yōu)的中職生；2007、2008年重點(diǎn)資助低保邊緣家庭大學(xué)生。二是“一對(duì)一”助學(xué)項(xiàng)目。通過一對(duì)一的方式，搭建起資助者和受助學(xué)生之間的橋梁。資助對(duì)象主要為北京市低保及低收入家庭學(xué)生。三是定向助學(xué)。定向助學(xué)是愛心企業(yè)（個(gè)人），向協(xié)會(huì)捐款，定向用于部分學(xué)生群體的助學(xué)活動(dòng)，或者設(shè)立專項(xiàng)助學(xué)資金、基金，向指定的學(xué)生對(duì)象或者教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助。

截至2009年底，協(xié)會(huì)共出資2380萬元，資助1.46萬名學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，幫助20余所打工子弟學(xué)校、貧困地區(qū)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)改善教育環(huán)境設(shè)施，取得了較好的社會(huì)效應(yīng)。

四、“獻(xiàn)出你的愛”助殘項(xiàng)目
協(xié)會(huì)出資242萬元，為近千名低保特困殘疾人免費(fèi)安裝了假肢，使眾多貧困家庭的肢體殘疾人恢復(fù)了肢體功能；出資100萬元，為生活困難的250戶重度殘疾人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施改造。

五、“為生命續(xù)航”助醫(yī)項(xiàng)目
協(xié)會(huì)設(shè)立兒童重大疾病救助項(xiàng)目，聯(lián)合北京多家知名醫(yī)院共同合作，開展針對(duì)白血病、先心病、苯丙酮尿癥等重大疾病救助工作�；颊呓�(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、享受政府救助外，協(xié)會(huì)根據(jù)具體情況，給予一次性醫(yī)療資助。截至2009年，共救助患兒47人，支出96萬元。

2009年，中華慈善總會(huì)、北京慈善協(xié)會(huì)與德國(guó)拜耳公司合作開展了“血友病兒童援助項(xiàng)目”，向所有北京市低保及低收入家庭中2—18歲血友病患兒免費(fèi)提供為期三個(gè)月的拜科奇藥品治療。一期救助活動(dòng)出資47.52萬元，救助患者27名；目前，二期救助活動(dòng)正在開展。

在調(diào)研和試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，市慈善協(xié)會(huì)將貧困家庭****后天性心臟�。�風(fēng)濕性心臟病瓣膜置換術(shù)及****心臟搭橋手術(shù)）納入救助范圍。近年來，北京市醫(yī)療報(bào)銷比例不斷提高，協(xié)會(huì)救助政策也隨之做出調(diào)整，將過去統(tǒng)一援助每人5.5萬元變更為醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷以及民政部門的救助之后個(gè)人自付部分給予慈善救助。截至目前，北京市慈善協(xié)會(huì)已救助低保家庭心臟病患者6名，共計(jì)撥付醫(yī)療款20.5萬元。

自2008年至今，除重大自然災(zāi)害救助外，市慈善協(xié)會(huì)每年出資5000萬元左右，救助約4.2萬人次困難群眾。

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